長沙市開福區:軍民融合共發展 科技創新促“北富”

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長沙市開福區:軍民融合共發展 科技創新促“北富”【2】
長沙市開福區:軍民融合共發展 科技創新促“北富”【2】
來源:人民網-湖南頻道  2017年10月15日09:15

編者按:

長沙因山而靈,因水而秀,因洲而名。岳麓山,湘江水,橘子洲,勾勒出長沙“山水洲城”一體化的城市風貌。

2013年5月,湖南省給長沙劃出最新定位:在加快轉型創新發展、城市規劃建設和管理、加快“兩型社會”建設、共建共享全面小康、維護社會和諧穩定、提高黨的建設科學化水平等方面走在全省前列。

5年來,黃花綜保區封關運行、長沙成為跨境電商試點城市、中歐班列做大做強、黃花機場邁入第二跑道等一系列事件見証著長沙充滿活力的開放崛起。創新推動發展,創新一次次刷新長沙這座城市在世人眼裡的形象,一次次推動這座城市不斷站在時代最前沿。

 

人民網長沙10月15日電 (李芳森 周翔) 長沙港通江達海,世界之窗博覽全球,三館一廳貫穿古往將來。擁有一江四河的長沙市開福區,自古以來就是商賈雲集之地﹔作為“楚漢名城”和湖湘文化的重要發祥地,現代與古代,長沙與世界,在這裡緊密交織。

彈指一揮間,如今的開福區成為名副其實的匯水聚金之地,戰略地位、發展人氣和對外影響力大幅提升,資金流、物流、人流加速向此集聚,真正成為宜業、宜居、宜游、宜學、宜商的“五宜”城區。這片土地上,正孕育出一場軍民融合產業發展的變革。

推進軍民融合,促進產業發展,開福區立志打造長沙市軍民融合創新示范區重要基地。開福區委書記沈裕謀表示,當前開福區軍民融合工作的濃厚氛圍已經形成,要加快軍民融合生產基地和研發基地建設,優化產業布局,狠抓項目落地,通過優惠的產業政策,來全力促進軍民融合產業發展。

“真金白銀”扶持企業

“我們准備投資9個多億,將公司總部以及北京和上海的研究所搬到長沙。”湖南中航星衛星應用集團有限公司董事長盧儀軍說,長沙開福區的相關政策和軟件服務十分有吸引力,在土地征用、廠房免租、人才引進等方面給予了大力支持。

在慶祝建軍90周年大會上,習近平總書記明確提出推進強軍事業“六個必須”的根本要求:人民軍隊必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導,必須堅持和發展黨的軍事指導理論,必須始終聚焦備戰打仗,必須堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,必須深入推進軍民融合發展,必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。

軍民融合發展是重大國家戰略,開福區為積極搶抓這一新發展機遇,出台、落實一系列“擁軍”措施。9月5日,開福區發布《開福區加快推進以軍民融合產業為主導的高新技術產業發展的實施意見》(簡稱“軍民融合三十條”)。

首次認定或新遷入的高新技術企業,一次性獎勵10萬元﹔對新獲國家科學技術一等獎、二等獎、三等獎的創新型企業,一次性獎勵50、30、20萬元。開福區還鼓勵企業加快“軍工四証”資質認証,每獲一証獎勵10萬元,“四証”齊全后市區共獎勵100萬元。

除“真金白銀”扶持企業外,開福區同樣重視人才的引進。在長沙“人才新政二十二條”的基礎上“加碼提標”,軍民融合高端人才、骨干技術人員三年內實繳的區級個人所得稅全額獎勵給本人。對在區創新創業的高層次軍事科研人才,在市裡獎勵基礎上,再一次性獎勵30萬元、20萬元、5萬元﹔對軍民融合企業引進的國際頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才,在市裡獎勵的基礎上,再一次性獎勵100萬元、50萬元、50萬元。

盧儀軍介紹,自己企業入駐時,還得到“三免兩減半”的實惠,前三年實繳稅收區級部分全額返還,第四、第五年返還實繳稅收區級部分的50%﹔如果新建院士工作站、博士后科研工作站,新獲評國家級、省級、市級重點實驗室的,也能獲得200-30萬不等的獎勵。

開福區委副書記、區長劉擁兵說,開福區出台“軍民融合三十條”,就是要為產業發展營造氛圍、加油鼓勁。下一步還將建立軍民融合服務中心,切實以最優良的環境、最優質的服務、最優惠的政策,推動軍民融合產業發展。

稅收總量連續兩年領跑湖南省城區,今年1-6月,開福區完成地方財政總收入82.2億元,其中稅收收入完成67.1億元,居長沙市內五區第一。這是開福區快速發展的一組數據,這與開福區大力推進的軍民融合產業功不可沒。

今年1-9月,開福區對接軍民融合招商項目65個,合同引資額約70億元。

融合平台搭建“兩手抓”

“國防科技大學在長沙,我們的根就在長沙。”國科高精科技有限公司(以下簡稱國科高精)董事長劉培江原本在國防科大工作,軍校編制體制改革后,劉培江與一大批同事轉業。劉培江說:“脫下軍裝后,與其自謀生路,不如大家抱團一起發展。”

2017年1月,國科高精應運而生。“軍校改革后,不少企業到學校挖人。人走了,他參與的項目可能就要流產。國科高精的成立,便是要為這些項目搭建平台。”劉培江介紹,公司成立后便開始以“技術+資本”為抓手,致力推動軍工產業與民用產業融合發展、同步升級。

國科高精搭起了“軍轉民”的平台。今年3月,國科高精與開福區政府簽訂戰略合作框架協議。雙方將圍繞國科軍民融合科技城、國科軍民融合科技小鎮、軍民融合雙創基地、國科軍民融合產業發展基金資本平台的總體布局,把軍民融合產業做大做強。

短短6個月間,國科高精依托華創國際廣場、福天興業綜合樓進行雙創基地運營,成功引進湖南有機可約智能科技有限公司、湖南益樂生物科技有限公司等7家企業,10來家企業等待裝修入駐,預計入駐企業可達30家。

根據協議,未來3-5年內,開福區核心城區將建成一個投資達80億元,建設規模55萬平方米的軍民融合企業總部基地及研發中心﹔在開福區金霞經開區內將投資100億元,打造一個約2000畝的科技小鎮。

位於瀏陽河畔的凱樂微谷與國科高精相呼應。作為開福區“3+X”軍民融合產業發展平台的核心之一,凱樂科技打造的凱樂微谷搭建起了“民參軍”的重要平台。凱樂微谷由寫字樓、酒店、商務公館、配套商業和企業公館組成軍民融合產業鏈生態基地。

目前已有江機民科、斯耐普、上海凡卓等數十家軍民融合企業搶先入駐,在未來更將匯聚近百家軍民融合企業聯合辦公。

據了解,依托凱樂微谷,凱樂科技也將有一系列動作。凱樂科技旗下子公司並入大量量子通訊、物聯網、大數據交易中心等項目,建立網絡安全綜合管理體系,保証園區的安全和可控,包括互聯網、大數據交易中心、軍民融合交易平台等,國防工業企業協會也將落地凱樂微谷。

高新技術帶來“生力軍”

“軍民融合帶來的好處顯而易見。”落戶於開福區金霞經開區的湖南中航星衛星應用集團有限公司(以下簡稱中航星)投資的衛星終端生產線從2017年7月8日開始試生產至今,產品已達到4個類型12個品種,銷售額超過3千萬元。該公司董事長盧儀軍說,“企業真正的市場在民間,軍隊的需求只是一個部分。”

中航星從事我國衛星應用於運營服務,其衛星應用終端產品主要集中在軍事、指揮型等方面。開放民用領域后,中航星生產的北斗衛星定位導航系統終端、國土資源監測終端、氣象衛星信號傳感器終端等開始出現在普通百姓的生活中。

“以往我們用美國的GPS導航,精准度在50米左右,有些地方還找不到。現在我們用上了自己的北斗衛星導航系統,精准度提升到了3米,優勢顯而易見。”盧儀軍介紹,北斗衛星應用市場十分廣闊,根據《國家衛星導航產業中長期發展規劃》,到2020年,我國衛星導航產業規模將超過4000億元,與北斗導航相關產業規模將從100億元迅速擴張到2000億元以上。

湖南省作為繼珠三角、長三角之后全國第三個北斗衛星導航應用示范區域,北斗導航產業將成為湖南未來重點發展產業,而長沙更是重中之重。盧儀軍說:“中航星集團總部及衛星終端生產基地項目落戶開福區后,五年內力爭打造成湖南北斗衛星導航產業重大應用示范基地,年收入可達20億元以上。”

2017年,中航星計劃在湖南長沙規劃建設北斗地基增強系統基地建設1-2個基站。這既是對中航星衛星終端產品應用范圍拓展,也會對湖南衛星終端產品市場給予重要補充和提升。

據了解,以湖南中航星北斗定位導航系統衛星應用傳輸信號地基站平台導入端口帶動了全省專業從事北斗應用的企業30余家、年產值約50億元。

同時,中航星還提前布局成立特種新材料研究所及生產示范基地,把特種新材料的成果轉為民用,實現產業化。盧儀軍信心滿滿的說到,“未來五年,中航星也將成為特種新材料研發和產品生產的國際一流企業﹔同湖南省新材料產業一起蓬勃生長。”

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(責編:羅帥、曾璐)