湖南多部門聯手出擊 重拳整治保健市場

2019年05月20日09:22  來源:華聲在線
 

  保健行業亂象叢生,特別是“權健”事件引起公眾對該行業的高度關注,多個部門聯手出擊,重拳整治保健市場——

  保健市場,如何“保健”

漫畫/傅汝萍

  不知道從何時開始,沉迷於保健養生的人群在不斷擴大。這其中,既有老年人,也有走哪都拎著保溫杯的中年人,甚至不少90后也對保健養生津津樂道。

  市場上打著“保健”二字的商品琳琅滿目,鞋墊、床墊、茶杯、化妝品……涵蓋了人們的衣、食、住、行、用。

  市場不斷擴大,亂象伴隨而來。“權健事件”成了根治保健市場亂象的“導火索”。

  5月6日,省市場監管局公布了我省14個部門聯合開展整治保健市場亂象百日行動情況。行動期間,全省立案646件,為消費者挽回經濟損失655.42萬元。

  消費人群不斷擴大,眾多商家紛紛加入

  ——保健行業年均增速超10%

  上午9時買完菜后,去小區菜市場對面的“健康生活體驗館”做30分鐘按摩,成了長沙市德馨園小區居民江永軍每天必做的功課。

  “按摩一下,舒坦一天。” 68歲的江永軍介紹,“健康生活體驗館”服務熱情周到,人氣爆棚。原本他的按摩體驗時間排在上午11時30分,應江永軍的要求,升級為VIP客戶,才得以調整到上午9時的“黃金”時段。

  今年36歲的劉欣,是一名身體健康的長沙女性白領。她笑稱自己也是一名“保健控”。“早上吃阿膠和復合維生素片,中午吃葡萄籽抗氧化膠囊,晚上吃黃金素,有空的時候,再去做個保健按摩。”劉欣說,保健養生可以未病先防。

  據省營養保健食品協會調查,長沙市超八成65歲以上的老年人有過保健養生方面的消費體驗,並且越來越多的年輕人開始注重保健養生。

  4月,省消委向社會公開征集消費體驗員到中醫醫療機構學習中醫養生知識,辨別消費陷阱。計劃征集15名消費者,報名者逾千人,其中不乏20歲左右“正青春”的大學生。

  近幾年來,在保健養生領域,我省消費人群不斷擴大,眾多商家紛紛加入,推出各種保健養生服務,爭搶市場“蛋糕”。

  湖南一家以提供中醫按摩和針灸等中醫健康養生服務為主營業務的養生館,已在長沙開設多家門店。

  “杉木沖路店年初才開業,目前已有很多回頭客。”該養生館孫姓店長告訴記者,保健養生已成為人們日常生活需求之一,不用擔心沒有客人。

  “除了足浴,我們還有很多保健養生項目。”長沙市芙蓉南路一足浴會所前台接待員向記者介紹,順應市場需求,他們推出了經絡推油等一系列保健養生項目。

  長沙市竹塘西路某修腳店,修腳已是“副業”,足部保健成了主打服務項目,兼賣各種具有保健功能的鞋墊和鞋子。

  眾多傳統藥商憑得天獨厚優勢,順勢而起,布局保健品領域。如我省的一家國家重點中藥企業,便推出了人參瑪咖酒等一系列大健康產品。

  據省營養保健食品協會統計,去年全省健康產業產出總規模約為3300余億元,近3年保健行業年均增速超10%。

  夸大養生功能,提供“親情”服務

  ——保健養生消費“套路”多

  今年央視春晚,小品《“兒子”來了》出現了一款包治百病的“天價床墊”,引發人們熱議。

  2月19日,雲南省昆明市盤龍區市場監督管理局執法人員發現,當地一家醫美養生館內售賣的“碧璽頻譜電熱床墊”涉嫌虛假宣傳。因跟央視春晚節目“天價床墊”十分相似,其生產廠商湖南某生物工程有限公司迅速被推到輿論的風口浪尖。

  “近兩個月,至少回應了60多家媒體記者的詢問。”4月18日,該公司運營中心總經理周玲說,事件一出,公司立即行動,配合相關部門展開調查。

  經株洲市市場監管部門實地調查,在“天價床墊”事件中,床墊生產廠商湖南某生物工程有限公司沒有違反相關法律法規。

  雖然“天價床墊”事件已有了調查結論,但保健市場亂象早已引起了人們的不滿。

  長沙市民李欣曾多次“大義滅親”,向執法部門舉報其父母參與非法商家組織的“現身說法”保健活動。

  一家茶葉公司將一款市場售價每公斤300元左右的普通茶葉,更換包裝,宣稱具有降血壓、抗衰老、預防癌症等功能,通過健康養生講座等方式,以每公斤5000元的高價賣給消費者。李欣父母親不僅自己掏錢購買,還多次在該公司組織的推銷活動中,上台“現身說法”,誘導其他消費者購買。

  去年,從事IT行業的曾輝,花3768元購買了一款宣稱可以改善睡眠、預防冠心病的“多功能”按摩桶。經檢測,這款“多功能”按摩桶,只是一個可插電加溫的雙層塑料桶。

  省市場監管局在聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動中發現,保健市場主要有以下“套路”:免費贈送禮品、假借公益名義、夸大保健養生功能、登記詳細信息、舉辦“專家”講座、開展現身說法活動、提供“親情”服務、組織免費旅游、開展非法集資等。

  “保健養生消費‘套路’多得很。” 省營養保健食品協會執行會長劉躍輝坦言,因亂象叢生,保健市場一有風吹草動,就會成為輿情熱點,引起社會高度關注。

  去年,“權健事件”成為整治保健市場亂象的“引子”。1月8日開始,國家市場監管總局等13部門在全國范圍內聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動。我省迅速響應,14個部門聯合行動,查辦了欣奇健康產業集團有限公司虛假宣傳等一批情節嚴重、社會反響強烈的違法案件。

  撕掉“萬能”標簽,推動行業規范發展

  ——湖南保健市場健康發展正當時

  5月8日,我省整治保健市場亂象百日行動已經結束,但很多保健品廠商仍然沒有開展相關經營業務。湖南一家從事保健品生產經營的生物科技公司銷售負責人袁應榮預測,受百日整治行動影響,今年公司銷售額將同比下降30%左右。

  盡管公司業績下滑,但袁應榮對百日整治行動持贊成態度。

  “保健是個‘筐’,什麼都能往裡裝。” 袁應榮說,近幾年,保健市場需求旺盛,但供給質量不高、產品不豐富,老百姓“跟風”、盲目消費,從業人員急劇增長,很多不法商家和並不具備資質的人員混雜其中,擾亂了市場秩序;隻有重新洗牌,將假冒偽劣產品逐出市場,保健市場才能健康發展。

  “據測算,到2020年,湖南健康產業產出規模有望突破4000億元。” 省營養保健食品協會執行會長劉躍輝說,身體健康是人們對美好生活重要的向往,受整治保健市場亂象百日行動影響,今年大部分保健產品經營企業業績都會下滑,但作為健康產業的一部分,未來,湖南保健市場前景大好。從業者應抓住此次機會,誠信經營,才能在市場中站穩腳跟,為將來的大發展打下基礎。

  去年,“權健”事件一出,省營養保健食品協會就發出倡議,倡導全省營養保健食品企業加強行業自律、開展誠信經營。

  “多部門聯合整治保健市場亂象百日行動已經結束。接下來,我省相關部門將繼續共同努力,多措並舉,持續整治保健市場亂象,對重點區域和場所、重點行業和領域保持嚴密監控和監管執法,淨化市場環境。”省市場監管局副局長陳躍文說。

  “每次整頓都會對行業發展有所提升。”省社科院產業經濟研究所研究員鄧子綱認為,此次整頓,對湖南保健市場來說,是“良幣”逐“劣幣”,后面一定有健康發展的好機會。

  鄧子綱建議,在監管層面,加強懲戒力度,提高違法成本,將非法商販逐出市場,規范行業發展;企業在生產中要提高產品質量,提升核心競爭力;銷售中撕掉“萬能”標簽,去偽存真,用簡單的商業模式,為消費者提供實實在在的產品。

  “大浪淘沙之后,有核心競爭力的企業將會迎來發展。”袁應榮說,整治行動打擊的是非法行為,市場需求仍然旺盛。寒冬過后,就會迎來春天。(記者 奉永成)

(責編:羅帥、邢佳)