人民網長沙3月6日電 （李芳森）51個貧困縣全部脫貧摘帽，貧困縣2014-2019年減少貧困人口456.3萬人，佔全省減貧總量的70.1% ﹔貧困發生率由19.49%下降到0.48%，降幅高出全省平均水平7.19個百分點﹔農民人均可支配收入由5137元提高到11344元，增幅高於全省平均水平3.43個百分點。
貧困地區水、電、路、訊等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務明顯改善，貧困群眾獲得感、幸福感明顯增強。尤其是，全省以51個貧困縣為脫貧攻堅主陣地，探索了“四跟四走”產業扶貧、“1143”扶貧勞務協作、“無抵押、無擔保、基准利率”小額信貸、“互聯網+社會扶貧”、“互聯網+監督”等一批“湖南經驗”，打造了一批類如花垣縣十八洞村精准脫貧“村級樣本”。
3月5日，湖南省政府召開新聞發布會，交上了一張亮點滿滿的成績單。成績背后，是“精准扶貧”湖南的攻堅良策。
高位推進，集中力量攻克堡壘
湖南省扶貧辦黨組書記、主任王志群介紹，省委、省政府將貧困縣脫貧摘帽作為脫貧攻堅的重中之重，切實加強組織保障。建立省領導對口聯系貧困縣脫貧摘帽機制，幫助解決了一大批制約脫貧摘帽的突出問題。
2014年以來，針對51個貧困縣，湖南全省各級累計共派出3.5萬支駐村工作隊，安排160萬名結對幫扶責任人﹔安排中央和省財政專項扶貧資金283.4億元 ，整合財政涉農資金621億元，投入扶貧小額信貸資金138.8億元。
2017年，湖南省委、省政府從51個貧困縣中確定11個深度貧困縣，推動更多資源力量向“貧中之貧、困中之困”聚焦，2018年開始將納入貧困縣統籌整合的財政涉農資金當年新增部分，切塊50%傾斜安排到深度貧困地區，連續三年單獨安排3.3億元財政扶貧資金到11個深度貧困縣。
山東濟南和省內14個經濟較發達的市縣傾情幫扶，省直有關部門切實傾斜資金項目，廣大社會社會力量積極參與，有脫貧摘帽任務的市縣握指成拳、奮力攻堅，形成了眾志成城、攻城拔寨的強大合力。
實事求是，科學制定滾動計劃
2016年，湖南根據中央要求，結合全省實際，制定全省“十三五”貧困退出滾動規劃，明確了2019年所有貧困縣摘帽、貧困村出列，2020年所有貧困人口脫貧的時間表、路線圖、任務書。2017年，湖南堅持時間服從質量，將11個脫貧任務較重的貧困縣脫貧摘帽計劃時間推遲一年。
貧困縣脫貧摘帽，關鍵和核心是貧困人口脫貧。湖南分年度制定實施方案，指導各地制定年度減貧計劃，不搞分指標脫貧，允許各縣每年根據實際情況調整退出計劃，有效確保了脫真貧、真脫貧。
精准施策，逐一補齊短板弱項
湖南認真落實“五個一批”要求，緊扣“兩不愁三保障”標准，因戶因人精准施策。
突出抓好產業扶貧，累計投入380億元，在51個貧困縣建設扶貧產業園和優質農產品供應基地382個，組織839家農業產業化龍頭企業和20850家農民合作社參與，帶動230多萬貧困人口增收脫貧。全力促進就業扶貧，幫助51個貧困縣142.2萬貧困勞動力轉移就業，通過建設424家就業扶貧基地、2038個扶貧車間，開設生態護林員等公益性崗位，吸納35890貧困人口就地就業。
抓實易地扶貧搬遷，累計投入311億元，全面完成了“十三五”54.6萬人的搬遷建設任務。
加大農村危房改造力度，累計投入中央和省資金93.76億元，完成62.1萬戶4類重點對象危房改造。
大力發展教育脫貧，累計發放各項資助83.72億元，覆蓋家庭經濟困難學生427.25萬人次﹔投入89.78億元（其中省級投入29.4億元），加快建設100所芙蓉學校，增加14.69萬義務教育學位，解決貧困家庭子女上學難的問題。
加強健康扶貧保障，累計投入84.98億元落實“六重醫療”保障，51個貧困縣建檔立卡貧困人口大病救治率99.3%，慢病簽約服務率100%，縣域內住院綜合報銷比例89.74%。
切實保障飲水安全，累計投入資金77.1億元，因地制宜實施集中和分散供水，解決了51個貧困縣312.8萬貧困人口安全飲水。強化兜底保障脫貧，對51個貧困縣建檔立卡的56.4萬兜底對象實施分類綜合保障。
從嚴從實，全力確保摘帽實效
湖南嚴把脫貧退出關口。堅持貧困退出的標准和程序，出台《關於建立貧困退出機制的實施意見》和脫貧退出驗收年度實施方案，省、市、縣、鄉、村五級書記對脫貧退出簽字背書。省裡每年在縣級自評、市州初審基礎上，委托第三方開展貧困縣退出實地專項評估檢查，並在省級媒體公示脫貧摘帽情況。
特別是2019年，湖南進一步完善評估檢查方式，在尊重第三方評估獨立性的同時，組建質量總控團隊、督導組、專家組，更加嚴格質量管控、問題研判和過程管理，確保評估過程公平公正，評估結果真實可信。
另一方面，湖南嚴格督查考核問效。由35名省領導帶隊，45個省直廳局參與，深入51個貧困縣和25個脫貧任務較重的非貧困縣開展“四不兩直”式常態化聯點督查。2018年，出台《關於提高脫貧質量促進穩定脫貧的指導意見》，明確脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。
當年開始，湖南對51個貧困縣實施分類考核，未摘帽縣主要考核貧困退出完成情況，已摘帽縣主要考核鞏固提升情況。去年，我們印發《脫貧攻堅常態化約談工作暫行辦法》，將違反貧困退出規定搞“數字脫貧”“虛假脫貧”以及脫貧退出后違反“四不摘”要求的，作為常態化約談的重點問題。
