湖南：農村低保標准今年不低於4000元

2020年，湖南各縣市區農村低保標准不低於4000元/年，確保農村低保標准和月人均救助水平隻升不降。

3月21日，記者從湖南省民政廳獲悉，民政系統今年將實施社會救助兜底保障行動，給困難群體特別是兜底保障對象提供一系列“真金白銀”政策禮包，以更大決心、更強力度，確保高質量完成民政領域脫貧攻堅任務。

符合條件的新增貧困人口全部納入社會救助范圍

2020年，湖南各級民政部門將扎實開展民政領域脫貧質量“回頭看”，全面排查問題短板，堅決整改落實，做到兜底保障不漏一戶，不落一人。

全面落實農村低保、特困人員救助供養、臨時救助政策，及時按規定將完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口，以及符合條件的新增貧困人口全部納入社會救助范圍。全面落實貧困家庭中重殘重病人員以單人戶納入低保﹔對於家庭成員因殘疾、患重病和接受普通高中教育、中等職業教育、高等教育等全日制學歷教育增加的剛性支出以及必要的就業成本，在核算家庭收入時可適當扣減﹔細化和落實低保漸退機制等政策，做到應保盡保。

農村低保標准和月人均救助水平隻升不降

湖南省民政廳要求，各地要及時足額發放救助金。縣市區農村低保標准不低於4000元/年，已達到或高於全省指導標准的地區，應當確保2020年農村低保標准和月人均救助水平隻升不降。殘疾人“兩項補貼”標准不低於65元/月，及時足額為孤兒、事實無人撫養兒童發放基本生活費和基本生活補貼。密切關注物價變動情況，及時啟動社會救助和保障標准與物價上漲挂鉤聯動機制，足額發放物價臨時補貼，有條件的地方可適當提高補貼標准。

急難型臨時救助可實行“先行救助、后辦手續”

充分發揮縣級困難群眾基本生活保障工作協調機制和“一門受理、協同辦理”平台作用，公布並暢通求助熱線電話，確保困難群眾求助有門、受助及時。

優化審核審批程序，積極推行線上辦理，急難型臨時救助可實行“先行救助、后辦手續”。加強臨時救助和低保政策銜接，加大對返貧人口和新增貧困人口臨時救助力度。

對特殊困難群體適當增發低保金

今年要全面落實《關於建立社會救助兜底保障對象救助幫扶長效機制的通知》文件精神，健全一戶一檔、一戶一策，加強社會救助兜底保障對象日常生活照料。對獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難群體，適當增發低保金。

加強分散供養特困人員照料護理服務，全面簽訂委托照料服務協議，明確委托照料服務內容，強化照料服務資源鏈接。全面開展特困人員生活自理能力評估，摸清特困人員全護理、半護理、全自理底數和失能半失能特困人員集中供養需求，提高生活不能自理特困人員集中供養率。加快建立信息完整、動態更新的農村留守兒童、留守婦女、留守老人數據庫，完善農村留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務體系。精准確定貧困重度殘疾人照料服務對象和服務內容，建立居家照料為主、村組幫扶為輔、有條件的地方實行集中照料的貧困重度殘疾人照料服務體系。扎實做好新冠肺炎疫情防控期間“一老一小”特殊困難群體關愛幫扶工作。

落實農村留守老人探訪制度和百歲老人長壽津貼制度

全面實施特困人員供養服務機構提質升級三年行動計劃，完成“新改擴建特困人員集中供養機構50所，新增床位5000張，其中護理床位佔新增床位80%以上”省政府重點民生實事任務，加大對貧困地區項目和資金的支持力度。

指導和推進貧困地區農村養老服務體系建設，落實農村留守老人探訪制度。推動懷化市、邵陽市等納入第五批國家級居家社區養老改革試點城市，對納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造。全面落實基本養老服務補貼、百歲老人長壽津貼制度。

投入160萬元資助瀘溪、鳳凰兩縣320名在校貧困高中生

2020年，湖南省民政廳將繼續實施“萬家社會組織進千村幫萬戶”活動，重點對2019年摘帽的20個貧困縣的153個貧困村新的幫扶需求摸底，動員省本級社會組織開展扶貧對接，做好供需匹配。

通過慈善培訓、湖南慈善獎評選、募捐方案備案等渠道引導慈善資源向貧困地區傾斜。繼續推進“羅漢果”產業扶貧項目，助力脫貧攻堅。新建慈善超市200家，完善基層募捐體系和救助平台，建立慈善扶貧信息協調聯系機制。繼續實施“福澤瀟湘·扶貧助學”公益行動，投入160萬元資助瀘溪、鳳凰兩縣320名在校貧困高中生。繼續開展“福彩幫幫幫”等系列公益活動，重點幫扶貧困地區困難群眾。（記者 陳彥兵）