郴州:盯住靶心精准監督 推動“六穩”“六保”落實落地

2020年07月06日14:14  來源:三湘風紀網
 

  527萬元銀行貸款對於郴州市汝城縣經開區企業鉅創光電有限公司來說,如同一場“及時雨”,解了企業在疫情中生存的燃眉之急。和鉅創光電一樣,該園區近兩個月有19家企業獲得新增貸款4392.3萬元。

  銀行融資背后是一次巡察監督發力。在五屆市委第九輪巡察期間,郴州市委第五巡察組在汝城經開區巡察發現,該園區不少企業受疫情影響出現資金緊張問題,銀行融資又困難。巡察組立即將情況反饋到汝城經開區,並指導幫助經開區立行立改,一套“組合拳”下來,園區企業融資難題取得重大突破。

  幫助企業紓困解難,這是郴州市紀委監委緊緊圍繞“六穩”“六保”跟進監督保障落實的一個例子。今年來,郴州市各級紀檢監察機關立足職能職責、把握監督重點,跟進監督、精准監督、全程監督,督促推動黨中央關於“六穩”“六保”決策部署和政策措施落實落地。

  跟進監督,確保各項政策落地生根

  稅收優惠、融資貸款、就業用工……黨中央圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務制定了一系列政策措施,湖南省委緊跟中央部署制定了稅收優惠等7個方面的96條“干貨”“硬核”政策,郴州市委又因地制宜出台相應落實措施。

  中省市出台的政策落實情況如何?郴州市各級紀檢監察機關聞令而動、迅速跟進開展監督。

  “階段性減免企業社會保險費是否兌現?”“市裡發放的失業保險穩崗補貼到位了嗎?”“創業擔保貸款申請期間遇到什麼問題沒有?”連日來,市紀委監委駐市人社局紀檢監察組組長朱成舟已經馬不停蹄地走訪了26家企業,開展跟進監督,他發現,截至5月31日,全市已為4723家企業減免2至5月份養老保險費25858萬元,截至5月底,已兌現第一批穩崗補貼3116.8萬元。每到一處,他便不停地向企業主核實情況、征詢意見,並留下自己的聯系方式接受問題反映,對於發現的問題及時督促相關部門查漏補缺、密切配合,嚴格落實政策要求,加快政策兌現,嚴禁推諉扯皮,杜絕形式主義、官僚主義問題發生。

  把利好政策落實到企業,留得市場主體青山,方能贏得經濟未來。在監督力量的推動下,政策紅利正在轉換成企業發展動力。

  6月20日,湖南臨武舜華鴨業發展有限公司的生產車間,檢測、分揀、包裝……一派熱火朝天的生產畫面。舜華鴨業總經理譚姣暉一改疫情期間的愁容,“我們獲得了財政貼息貸款、減免企業一半的社保費、減免廠房租金、享受2月至6月5%電價優惠。”譚姣暉掰著手指數了一遍享受的政策“大禮包”,“這都是真金白銀的支持,目前950名員工安心工作,生產經營也步入正軌。”

  臨武的部分企業能及時享受政策紅利,與紀檢監察機關開展跟進監督分不開。“通過監督,緊盯每一項政策落實落地,讓政策直接用來助力助力市場主體紓困發展、保障人民群眾基本民生。讓企業和人民群眾收到實實在在的‘真金白銀’。”臨武縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任戴純明說。

  按照中央紀委“四個聚焦”“十四個緊盯”任務要求,郴州市紀委監委目前已開展了12輪專項督導,派出檢查督導小組70余個,監督檢查覆蓋全市11個縣市區以及郴州高新區、經開區,全面檢查督導疫情防控、物資保障、復工復產等政策措施落實情況,打通落實各項決策部署的“最后一公裡”。

  精准監督,盯緊重點環節關鍵事項

  “‘六穩’加‘六保’一共十二個方面,每個都要做好,但不能‘眉毛胡子一把抓’,不能平均用力。”郴州市紀委監委一負責人分析道,同樣這也適合紀委監委監督檢查工作。

  通過對比不難發現,從“六穩”到“六保”,就業是唯一交集且始終位列第一。如何為“穩就業”和“保居民就業”提供監督保障成為郴州市各級紀檢監察機關的當務之急。

  3月5日,一場特殊的座談會在郴州市紀委監委機關召開。市委常委、市紀委書記、市監委主任李超召集市人社局、市民政局等單位“一把手”召開一場主題為貧困勞動力外出務工就業專題調研座談會。一場看似與紀委監委主責主業不相關的座談會,卻為日后開展監督檢查提供了第一手情況和思路。

  5天過后,市紀委監委牽頭組織4個監督檢查小組赴縣市區就農民工外出務工就業情況開展監督檢查,深入摸排當前工作中存在的問題和困難。 針對監督檢查發現受疫情影響農民工外出務工就業中存在的“腸梗阻”“出不去”等問題,郴州市紀委監委及時調整監督檢查的重點和思路,對前階段下達的疫情防控文件進行全面梳理,清除與分區分級防控要求有悖的各類“土政策”“土規定”,切實掃除影響群眾正常生產生活秩序尤其是阻礙農村勞動力外出務工就業的政策障礙,同時督促市人社局等相關職能部門盡職履責。在全面脫貧攻堅的全面收官之年,不穩定脫貧戶、邊緣戶、未脫貧戶中的非兜底戶這“三類對象”的就業情況又成為重中之重,隨后市紀委監委又開展專項監督,確保該群體增收達標。

  “要想保就業,更重要的是保住各類市場主體。”郴州市紀委監委負責同志有著清晰認識,如何發揮監督作用為市場主體保駕護航,從郴州市將8個縣級經開區黨組織作為五屆市委第九輪巡察對象,可見一斑。截至2020年6月1日該8個產業園區擁有1631個企業,其中規模以上企業佔全市規模以上企業總數56.69%,該8個產業園區企業總人數合計122102人。市委巡察組充分發揮巡察監督作用,重點關注園區落實減稅降費、支持民營經濟發展、防范和化解重大風險等政策措施落實情況,確保貨幣政策、財政政策、監管政策“三箭齊發”,全力緩解民營企業及中小企業的經營壓力和償債壓力,守住生存線。

  嚴肅查處,營造風清氣正發展環境

  郴州市公安局原副處級偵查員譚軍龍在建設工程項目招投標活動中打招呼、嘉禾縣人民檢察院原檢察委員會專職委員羅建國與他人串通招投標……日前,郴州市紀委監委郴州通報4起招投標領域違紀違法典型問題,再次向社會釋放維護市場競爭秩序、營造良好營商環境的決心。

  郴州市各級紀檢監察機關將服務發展、優化營商環境作為監督執紀問責的重點,積極推動減稅降費、支持民營經濟發展等政策落地見效,著力發現政策空轉、重大項目推進不力、破壞經濟發展環境背后的責任問題、作風問題、腐敗問題。

  針對桂東縣案件查辦中發現的突出問題,郴州市紀委監委又在桂東縣啟動領導干部經商辦企業從事營利活動集中整治工作,嚴肅查處桂東縣領導干部違規從事營利活動行為,以及領導干部利用職權或職務影響為其親屬經商辦企業謀取非法利益等問題,進一步規范領導干部親屬經商辦企業行為,不斷推動領導干部廉潔從政、秉公用權。

  今年以來,全市紀檢監察機關共受理涉及“六穩”“六保”領域問題線索575條,共立案“六穩”“六保”領域案件186件,給予黨紀政務處分56人,問責54人,發送紀檢監察書41份,為“六穩”“六保”落地生根提供堅強紀律保障。(郴州市紀委監委 陳慶林)

(責編:唐李晗、羅帥)