【“格格”網事】方寸地裡聚民心 “小網格”編織幸福民生畫卷

編者按：治國安邦，重在基層。以“黨建引領”為核心，筑牢社會治理基礎。今年以來湖南省瀏陽市以“黨建+微網格”為核心，推動基層黨建與社會治理同頻共振，構建政府和百姓、黨員和群眾之間的新橋梁、新紐帶，著力創新基層社會治理。即日起人民網湖南頻道聯合瀏陽市委宣傳部、瀏陽市委網信辦推出【“格格”網事】 系列報道，為您帶來創新“黨建+微網格”的“瀏陽路徑”中的點滴故事，敬請關注。

10月中旬，走進瀏陽市永安鎮坪頭村，花園式農家庭院錯落有序，“漱口塘”休閑公園、人工濕地等生態項目賞心悅目，道路干淨整潔，村民們臉上洋溢著笑容。今年來，坪頭村積極探索“黨建+微網格”工作機制，推動村民參與基層社會治理，不僅扮靚了村容村貌，壯大了村級事業，也讓社會秩序更加和諧，鄰裡關系更加和睦。

“做實‘黨建+微網格’工作，最大的感受就是和群眾的距離更近了，他們對黨員的信任更多了，村級各項事業遍地開花了。”永安鎮坪頭村黨總支書記於均孝談起今年開展“黨建+微網格”工作以來的成效十分有底氣的說。

於均孝的底氣，來自於坪頭村“黨建+微網格”工作深入開展帶來的可喜變化。坪頭村的可喜變化，也是瀏陽永安鎮“黨建+微網格”工作的一角。

“民之所望，政之所向”，如今“黨建+微網格”在瀏陽永安鎮落地生根，基層社會治理的“最后一步路”不再閉塞，方寸地裡凝聚著民心、涌動著情誼，“小網格”編織幸福民生畫卷。

大美永安一角，永安鎮供圖。

民生的老問題在“格”裡解決了

“感謝你們的日夜趕工，感謝政府對我們群眾的關心，我們這片20多年沒有清理的渠道終於能通了，居住環境越來越好了！”居民張大嫂為施工人員端來了剛剛泡好的茶水，感激地說道。

原來永安村文家段紅旗渠位於居民集中居住區域，因常年堵塞，導致污水不能正常排出，嚴重影響居民的日常生活。微網格長、聯村干部接到群眾的反映后，收集了群眾意見，並召開了專題部署會。鎮黨委政府聽取專家建議制定了詳細、可行的方案，通過爭取項目資金、協調相關站辦所、聯系專業團隊等，確定了清淤項目，並於本年5月份實施，歷時兩個月，完成了900米的清淤，投資近50萬元，受益群眾一百余戶。為了確保水渠不再堵塞，鎮政府開展了污水管網的配套設施建設，確保能雨污分流，進一步改善群眾生活環境，實現環境、經濟雙贏，得到了人民群眾的肯定和點贊。

瀏陽市永安鎮根據“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮、問題就地解決”的原則，通過三制聯動、四辦並重、五責協同，扭緊“鎮—村—支—微”四級責任鏈，根據群眾反映最強烈、涉及面廣、代表性強的民生實事問題，劃分了七大類民生實事，以領導領辦的方式協調推進。同時，為每村設立5萬元聯戶工作經費、2至3萬元困難群眾補助資金，給予每名微網格長2000元微服務資金申請權。今年，累計為群眾辦理微實事93件，總投資達157萬元，其中鎮村兩級微服務配套資金70.1萬元，撬動社會資金86.9萬元。

群眾的小事在“格”中管好了

“永安村凱旋華府一樓夜宵店營業到凌晨三點，噪音及油煙非常大，嚴重影響了住戶的正常休息，建議政府予以解決。” 10月12日，永安鎮“黨建+微網格”管理平台收到了一條微網格長盛建偉上傳的需要上級解決的訴求。

工作人員馬上將訴求派單至綜合行政執法大隊，執法大隊對集鎮所有夜宵店進行了全面整治，並下達責令改正通知書。同時，由點及面，採取夜間抽查的方式，對轄區內的砂廠、建材廠等重點行業進行了噪音檢測，依托“黨建+微網格”綜合調度中心的天網與電子警察功能，對永安西路過境的大貨車實行24小時治超管理工作，並查獲14台違規車輛。對集鎮4家正在施工工地進行巡查，確保噪音都控制在規定標准范圍內。

當微網格長3天后將處理結果反饋給建議人時，建議人豎起了大拇指，用微信小程序對訴求辦理給與了“十分滿意”的評價。

永安鎮打造了“黨建+微網格”管理平台，群眾通過微信小程序“一鍵式”提交相關訴求，微網格長第一時間接單辦理，市—鎮—村—支四級體系在線聯動，形成強大的工作合力，真正實現簡單事項一小時即辦、一般事項一天內速辦、復雜事項一周內快辦、疑難事項一月內結辦。

微網格長接送老年人體檢。永安鎮供圖。

服務在“格”中提質了

10月9日，永安鎮“黨建+微網格”社會治理服務中心（以下簡稱“服務中心”）收到了永新村微網格長胡平提交的待辦案件“永新村彭某駕駛小型轎車從長瀏安置小區往S103方向行駛時，與駕駛摩托車的雷某相匯，雷某因避讓不當，從摩托車上摔下，導致輕微擦傷，但兩車無實際接觸，現在申請調解”。

收到案件申請后，服務中心的工作人員當天聯系了微網格長胡平及村級調解員在服務中心人民調解室進行了調解，調解的結論是因兩車無實際接觸，均不承擔交通事故責任，但彭某自願補助雷某560元醫療及車輛維修費用。調解結果獲得了雙方一致認可。

雷某也由衷感嘆：“這個中心充分考慮了我們的需求，當我們的訴求能在最短的時間內被解決時，我們的糾紛也最小化了，被重視的感覺就是幸福呀。”

為了打造回應群眾訴求、化解矛盾糾紛的終點站，永安鎮是率先在瀏陽推行“黨建+微網格”工作的鄉鎮，並建成了長沙地區首家“黨建+微網格”社會治理服務中心，中心設立了訴求辦理、矛盾調解、綜合調度3個功能區、13個功能室，將“黨建+微網格”管理平台、“天網工程”“平安鄉村”“電子警察”、村村響廣播、“河長制”平台等六大系統有效整合。實現一網管全鎮、一鍵就查看。全面整合黨建、綜治、公安、法院、司法、信訪、水利、交通、團委、婦聯、老協等部門資源，常態化開展聯合受理、聯合辦理、聯合督辦，讓群眾訴求一扇門進出，矛盾糾紛一攬子調處。

“出現交通擁堵、山體滑坡等突發事件，可以實現實時高效處置。”永安鎮相關負責人表示，這就要充分發揮微網格的觸角和探頭作用，實現“人在網中行、力在網中聚、難在網中解、情在網中結”。永安鎮以鎮黨委為主導，派駐12名蹲點領導、12名包村干部、177名鎮村干部，與1319個網格長一起，聯系覆蓋19021戶群眾、2000多家商鋪。

一張“網”，包羅社會萬象、覆蓋百姓民生﹔眾多“格”，實現責任到人、摒除死角盲區。永安鎮推行“黨建+微網格”工作的過程中，身處“網格”中的一千余名黨員，打破了條塊分割、各自為政的局面，讓每一個地方都有黨員管理，每一戶人家都有黨員服務，用“小網格”編織出一幅和諧、幸福的民生畫卷。