湖南深化整治形式主義官僚主義頑疾:蹲點查找問題 上下聯動整改

湖南懷化鶴城區黃金坳鎮江垅灣村有148戶建檔立卡貧困戶，其中有3戶6人尚未脫貧。近日，湖南省紀委監委案件審理室干部李蓉來到這裡，和貧困戶一一聊天，監督檢查扶貧中是否存在干部作風漂浮、形式主義官僚主義等問題。

“形式主義官僚主義是‘慢性病’‘常見病’，必須堅持抓常、抓細。”湖南省紀委監委主要負責同志認為。去年3月，湖南針對文山會海、督查檢查考核過多過頻等突出問題，出台集中整治形式主義官僚主義“20條措施”﹔今年5月，湖南再次出台“10條措施”，深化基層減負成果，細化任務清單。6月底至7月初，省紀委監委派出7個調研組，深入14個市州的19個縣市區，到14個鄉鎮（街道）、5個村（社區）、9個企業和11個學校開展蹲點調研，了解相關問題。

“以前調研，一般都是開座談會，參會人員發言有顧慮，想講又不敢講。”湖南省紀委秘書長羅智斌介紹，這次採取單獨談話的形式，讓訪談對象敞開心扉講。

第五調研組組長宋信華講述了一個例子。一些易地扶貧搬遷的房子隻有一層，夏天非常熱，有群眾在樓頂搭了棚子，但2017年、2018年一些地方要求拆掉﹔到了2019年，又規定要給群眾搭棚子，但棚子高處不能超過1.5米。“這樣的棚子人不好站、衣服不好晒，群眾說瞎折騰。”

“看看群眾需要什麼，基層實際情況是什麼，出台的政策和文件才更接地氣。”宋信華坦言，基層干部不容易，遇到一些不接地氣的政策，往往兩頭受氣。

此次調研共訪談493人，涉及27個省直單位，主要集中在工作作風簡單粗暴、政策制定不接地氣、文山會海、督查檢查考核調研過多過濫、隨意向基層轉嫁責任攤派任務等方面。

收到交辦問題后，相關單位逐一對照、全面查找，推動整改落實。相關省直單位收到交辦問題后，認真查找原因症結，制定具體整改措施。

初冬時節，耒陽市蔡倫竹海省級森林公園，廢棄礦山上的開採企業已關閉退出，岩石斷面披上了綠裝。

據介紹，2018年底，中央交辦了蔡倫竹海生態環境突出問題后，該公園先后迎接了30多批次的檢查指導。但是，不同部門提出不同的整改標准，有的提出種植不適宜當地生長環境的桂花樹，有的提出在礦山崖壁上培土復綠等很難操作的要求，讓公園管理人員無所適從。

湖南省生態環境廳制定了21個突出生態環境問題整改行業標准，還梳理了176項執法事權清單，從機制上解決多頭執法、重復檢查等問題。同時開通了全省電力環保智慧監管平台，安裝遠程監控，做到無事不擾，對輕微環境違法，以幫教指導為主，切實減輕基層負擔。

目前，58個省直單位均列出了本單位本系統“負面清單”，推動解決了一批難點堵點問題。

整改效果怎麼樣，交給基層來評判。

9月7日至15日，省紀委監委再次派出3個回訪組，實地走訪84個基層單位、200余名干部群眾。回訪中，大家主要反映了省直單位文件會議普遍減少、督查檢查考核進一步精簡規范、辦事服務提質增效等變化。

據介紹，湖南省紀委監委下一步擬在長沙、衡陽、張家界3個市設立監測點，定期匯總省直單位在督查檢查考核、文件會議、調研、決策落實等方面的工作情況和問題線索，發現一個問題解決一個問題。

同時，各級紀委監委對形式主義官僚主義持續亮劍。今年8月，武岡市人大常委會原主任李玉賢被開除黨籍和公職。通報顯示，李玉賢“在產業招商、項目實施工作中搞形式主義官僚主義，熱衷作秀造勢，擺‘花架子’，做表面文章”。

據了解，今年1至9月，湖南省各級紀檢監察機關共查處形式主義官僚主義問題885個，處理1954人，給予黨紀政務處分901人。

《人民日報》（ 2020年11月20日 第 11 版）