隨意操作、無人監管……這些年輕干部在僥幸中越陷越深

　　【編者按】年輕干部是黨和國家事業接班人，他們能否做到廉潔自律，直接關系到黨和國家事業的未來。近年來，少數年輕干部利用手中的職權，貪污受賄、挪用公款，走上違紀違法道路。是什麼原因讓這些年輕干部誤入歧途？他們的貪腐行為有哪些特點？人民網反腐頻道推出系列報道，邀請專家剖析年輕干部的“貪腐畫像”。

　　今天推出第三期：隨意操作、無人監管……這些年輕干部在僥幸中越陷越深。

　　畫像：為朋友大開方便之門 利用單獨辦公機會挪用公款

　　“我隨意點點鼠標，就能夠幫中介朋友給沒有購房資格的外地購房者通過系統審核。” 2019年3月，某地住房和城鄉建設局房地產開發管理科原工作人員尤利衛因受賄罪被判處有期徒刑5年，並處罰金60萬元。

　　尤利衛出生於1991年，2014年考入某地房產交易中心服務窗口工作。因為工作原因，尤利衛和前來辦理業務的房產中介打交道最多，也偶爾收一些他們送的土特產和小禮品。

　　2016年10月，尤利衛被調到當地住建局房地產開發管理科工作，主要職責是審核一手房購房者資格。當地實行新的房屋限購政策后，一些房產中介計劃違規幫助外地人購房，賺取不正當利益。於是，他們找到尤利衛，讓他違規通過不符合購房政策的材料，並送上2000元購物卡。之后，尤利衛多次把不符合條件的購房材料通過審核，並收取每單好處費2000元。

　　在這期間，尤利衛提出過自己不該收這麼多錢、以后不想再繼續違規審核，換來的不是想象中的停手，而是中介的推波助瀾——主動將每單好處費提高了兩至三倍。

　　此后，面對一次次提高的好處費，尤利衛的心態也發生了變化。起初，對不符合條件的材料他會一一核驗，摸清情況后再予以“放行”。后來，中介朋友送來的材料無論真假與否，他都跳過核驗步驟在系統上點擊通過。再后來，朋友提出材料造假有困難，能否在材料不全的情況下也通過審核，尤利衛干脆直接在系統上確認好購房者基本信息，立即就予以通過。

　　從2017年4月起的短短一年多時間裡，尤利衛充當中介的“內應”，違規審核購房資格，所涉房屋有1036套之多，累計收受現金217.7萬元。

　　“輕而易舉”就能實施違紀違法行為的現象不是個例。某地離退休干部休養所原“90后”出納員王雪曾貪污公款一年多未被發現。

　　一間不到10平方米的房間裡，堆滿了各式各樣的奢侈品，一件衣服6.4萬元，一個包超過20萬元……王雪在工作、生活和網絡游戲中結交了大量“出手闊綽”的朋友，養成了畸形的消費觀念。進入離退休干部休養所工作不到一個月，她就開始想方設法侵吞、騙取公共財物，用以滿足消費欲望。

　　監管形同虛設，復審復核層層失守，為王雪貪污公款打開了方便之門。王雪所在單位的財務管理存在漏洞，不僅讓出納王雪獨自在一間辦公室辦公，而且其他工作環節負責人也未認真履職，制度執行流於形式。“我自己一屋，財務室其他工作人員不會隨便進入，這給了我很多機會。”王雪表示。

　　僅一年多的時間，王雪利用職務便利，侵吞、騙取公款多達720余萬元。2019年12月，王雪被判處有期徒刑十二年，並處罰金人民幣一百萬元。

　　專家：警惕制度體系漏洞 做好案件辦理“后半篇文章”

　　北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水在接受人民網記者採訪時認為，這類違紀違法行為的發生與現行制度體系的漏洞或缺陷有密切關系。一些年輕干部進入崗位后發現了工作系統和監管制度的漏洞，但他們缺乏責任意識，不但沒有及時反饋，還認為有機可乘。他們在第一次作案得逞后發現並無大礙，助長了僥幸心理，於是繼續作案，進而發展到一發不可收拾的嚴重地步。“干部腐敗不腐敗，關鍵要看其手中的權力是不是能夠受到強有力的監督和有效的制度約束，而不應簡單地看其級別高低。”

　　“亡羊補牢為時未晚”。中國紀檢監察學院助理研究員陽平博士表示，要對年輕干部經常性地開展廉政教育，一方面可以通過先進典型、先進事跡，塑造、培育年輕干部正確的價值觀、權力觀，另一方面要運用身邊人身邊事強化警示教育，提醒其警惕“圍獵”和權力的腐蝕，做到廉潔自律。

　　此外，各級地方和部門應該做好年輕干部違紀違法案件辦理的“后半篇文章”，對案件暴露出的制度機制方面的問題認真整改，推動完善相關制度，堵塞制度漏洞，強化對權力運行的制約和監督，取得查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。

　　（文中案件來自中央紀委國家監委網站、《中國紀檢監察》雜志）