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實干為民,厚植幸福新底色

——湖南寧鄉“四聯五到位”民情大走訪工作綜述

2022年01月13日15:41 | 來源:人民網-湖南頻道
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巷子口鎮“屋場夜話”現場。資料圖片
巷子口鎮“屋場夜話”現場。資料圖片

人民網長沙1月13日電 為民辦實事、辦好事,不僅是錘煉黨員干部履職為民的“磨刀石”,也是檢驗初心使命的“試金石”。

厚植為民情懷,汲取奮進力量。黨史學習教育開展以來,湖南寧鄉堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗黨史學習教育成效的重要載體,牢牢把握“辦實事”這個基本著力點,聚焦工作重點,創新機制模式,以“四聯五到位”民情大走訪,創新做實“我為群眾辦實事”實踐活動。

“四聯五到位”民情大走訪是寧鄉探索加強基層治理的開創性工作。“四聯”即市領導聯鄉鎮(街道)、相關市領導和市直部門單位負責人聯村(社區)、鄉鎮(街道)干部聯組(網絡)、黨員干部和社會賢達聯戶,“五到位”即做到政策法規宣傳到位、社情民意了解到位、群眾訴求收集到位、矛盾糾紛化解到位、鎮村履職監督到位。

2021年,寧鄉市“四聯五到位”民情大走訪覆蓋全市,聚焦群眾“急難愁盼”問題,用心用情用力為群眾辦實事、辦好事、解難題,成為拉近干群關系的橋梁紐帶,搭起問題解決與民生訴求的“直通車”,網格“幫辦”力量、網格“總理”各司其職,溫暖了民心,真正把黨史學習教育成果轉化為實實在在的惠民實效,描繪出一幅幅黨群水乳交融、共謀發展的生動畫卷。

聚焦“急難愁盼”

織密民生福祉的“保障網”

利民之事,絲發必興﹔學史力行,實干為民。

寧鄉市在“四聯五到位”民情大走訪中,胸懷國之大者,功夫下在“學史力行”上,在聚焦“急難愁盼”上,開展有寧鄉特色的“我為群眾辦實事”實踐活動,體現在改善民生中、體現在推進高質量發展中、體現在落實社會穩定和長治久安總目標中、體現在鑄牢中華民族共同體意識中。

以心交心,自會心心相印。心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,群眾自然把黨員干部當作貼心人。寧鄉市黨員干部深學踐悟初心使命,感悟思想偉力,生發為群眾辦實事、解決群眾“急難愁盼”問題的熱情和主動性。

2021年12月26日清晨,楚溈大地飄起鵝毛大雪。時至正午,雪勢仍在加大,青山橋鎮上流村與芙蓉村羊肚菌基地溫室大棚上,積雪厚度已超過15厘米,棚面搖搖欲墜,隨時有垮塌的危險。

“大棚一垮,損失不可估量!必須立即組織人員清雪除冰。”上流村黨總支書記石義章心急如焚。

“石書記,雪太大了,羊肚菌基地大棚有垮塌風險!我正在‘四聯五到位’網格微信群裡組織人員,你也組織黨員干部一起去除雪。”此時,石義章接到芙蓉村黨總支書記張國強的電話。石義章一邊打電話組織人員,一邊拿起鐵鍬往外趕。

雪下得正緊,最深處雪已沒過膝蓋。聞“令”而動,89名黨員干部、群眾紛紛趕往羊肚菌基地,石義章扛著鐵鍬,圍著大棚開始鏟冰除雪。

“東邊大棚骨架已變形,怕是撐不了多會兒。大家注意安全!”大雪中,石義章聲嘶力竭地喊著。嘴上喊著,手上也沒閑下來,一捅鐵鍬,便有大塊大塊的雪塊從棚上滑落下來。雪塊打著人臉,黨員干部、村民身影模糊不清,耳邊隻聽到鐵鍬拍擊雪塊的錚錚聲。

高高的棚頂,用一般的鐵鍬夠不到。張國強便找來一根長竹竿,與大家合力去除最高處的雪。歷經四個小時,150余畝羊肚菌基地大棚上的積雪,被全部清理干淨。大家臉上露出了欣慰的笑容。

隻要找對方法,沒有解決不了的難題。黨員干部生發出為群眾辦實事的熱情和主動性,心為民所謀、情為民所系、力為民所用,群眾就會激發出堅定跟黨走、努力創造美好生活的熱情和主動性。

“前兩天落實推進‘四聯五到位’民情大走訪工作,我了解到雙方都有需求,就促成了這樁好事。”給建筑垃圾當“紅娘”的劉歡強是菁華鋪鄉經發辦主任,也是一名聯村干部。他介紹,因電力線路建設,陳家橋村皂角灣組三戶農家在2021年1月份被依法征拆,由於春節假期找不到幫手,堆得像一座小山的建筑垃圾還沒來得及填埋,嚴重影響了周邊群眾的出行安全。而4公裡之外的陳家橋村黑屋組,村民眾籌10多萬元資金,正在修建一條1公裡多長的機耕道,卻為沒有大塊的鋪路基石而發愁。

正在進行民情大走訪的劉歡強得知情況,給雙方牽線搭橋,還聯系項目方調來一台挖掘機,陳家橋村部則支援兩台翻斗車,運送近60車次,當天就將建筑垃圾全部拖到修路工地。

“這‘四聯五到位’是真聯真到位,黨員干部真誠坦率、任勞任怨,把我的問題當成自己的問題,解了我多年的心結,現在困惑沒有了。我還要趁現在身體好,春插后去謀一份職業,好好地謀劃好自己的晚年生活。”壩塘鎮金河村民辦教師張淑輝在壩塘鎮、資福鎮多個學校累計教書25年,由於對民辦教師的相關政策不理解,多次到相關部門表達個人訴求。自“四聯五到位”民情大走訪工作開展以來,市供銷社負責人,社會賢達、市人大代表周群玲,金河村黨總支書記唐長輝主動把張淑輝作為重點聯系戶,幫其了解相關政策、核實情況,鎮黨委會同市教育局多次組織壩塘基地校、金河村等單位召開會議專題研究,最大限度保護其合法利益,為其解決合理訴求,問題得以圓滿化解。

子女入學、山塘滲水、停車不便、生活缺水、農田灌溉、安全隱患……群眾的事情再小也是大事。開展黨史學習教育以來,寧鄉市把“四聯五到位”民情大走訪工作機制和“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來,探索出“鄉街吹哨,部門報到”的工作方法,分類、分層、逐級解決群眾“急難愁盼”問題。

寧鄉市“四聯五到位”民情大走訪工作以黨員、干部、社會賢達為主體,堅持“就地、就近、就便、就熟”的原則,領導干部聯系重點戶、信訪戶、困難戶,普通黨員干部聯系樓上樓下、鄰舍、親朋好友,實現全市29個鄉鎮(街道)、278個村(社區)、2680個組(網絡)、48萬余村(居)戶全覆蓋,戶戶有人聯、有人管。全市參與聯戶的黨員、干部和社會賢達3.7萬余名,已走訪45.3萬余戶,通過面對面交談、電話走訪、建立微信群、召開戶主會等方式收集群眾問題線索並解決問題。

用心為民服務

筑牢戰斗堡壘

心為民所謀體現在結合實際、優化特色,在學中謀、學中干,生發為群眾辦事的熱情和主動性。

寧鄉市各鄉鎮(街道)開展“四聯五到位”民情大走訪工作,結合本土資源、特點和實際,打造“紅色課堂”“指尖課堂”和“實踐課堂”,在學中謀、學中干、學中為群眾辦實事。

“劉嗲嗲,這些菜您先拿著,天冷了,要注意保暖……”“晚上睡覺前,要熄滅爐火,一定要注意安全!”2021年12月26日,冒著寒風,踏著厚厚的積雪,穿過濕滑的道路,雙鳧鋪鎮相關負責人拿著大米及新鮮蔬菜,敲開了獨居老人劉嗲嗲的家門。

由於大雪不期而至,許多腿腳不便的獨居老人、留守兒童被困在家,買菜做飯成了難題。雙鳧鋪鎮、村干部和黨員兵分多路,為獨居老人、留守兒童和行動不便群眾送去大米、油以及新鮮蔬菜,詳細了解他們的生活狀況和這次低溫雨雪冰凍天氣中遇到的困難,告知他們有困難和問題要隨時向鎮、村干部反映,一定會盡最大的努力幫助解決,並叮囑他們雪天出行一定要注意安全。

“之前,大家都是關起門過日子,小區鄰居都不認識,現在黨員、干部經常來走訪,了解我們的生活情況,有什麼問題建議也可以反饋給他們。有時電梯裡遇到,打個招呼,感覺親近了很多,鄰居之間漸漸熟悉了,小區也有了溫度。”玉潭街道楚溈社區喻丹表示。

據了解,玉潭街道楚溈社區打造了“基層治理三五工程”,即五級聯動(街道黨工委指導、社區黨總支統籌、社區各黨支部組織、居民樓棟黨小組負責、黨員帶頭)、五項治理(政治、法治、德治、自治、智治)、五個目標(安全零事故、治安零發案、群眾零上訪、環境零污染、建筑零違章),贏得了居民一致稱贊。

黨員干部把步子邁下去、身子沉下去,政策法規群眾才能聽進去,群眾的真實想法才能收集上來。

雙江口鎮建立了“書記直通車”,對於各村(社區)反映的重點難點問題,實行一把手挂圖作戰,挂牌銷號,動態清零,有效打通了服務群眾的“最后一公裡”﹔堅持一周一匯總、一周一調度,召開相關線辦、部門單位、村(社區)聯席會議處理,並創辦了《“四聯五到位”民情大走訪工作動態》,實時通報工作開展情況。

煤炭壩鎮重點推行實施“四家工作法”,堅持做“三必有”、實現“三個無”,獲得群眾支持。該鎮因受多年採煤影響,一些村民房屋出現不同程度斑裂現象,2014年對受損房屋進行評估測量,並上報省、長沙市,但資金一直未落實到位。2021年,在鎮、村的共同努力下,贏得上級財政大力支持,鎮、村兩級干部下沉一線,走村入戶向群眾宣講傳達房賠政策,房賠歷史難題得到有效破解。

菁華鋪鄉創新並嚴格落實“4530”工作法,構建了更加全面的基層治理體系。壩塘鎮推行“十個一”工作法,在工作過程中注重把握“二三四五”法,實現“三升三降”。

資福鎮以“六訪六問六幫”為行動抓手,引導黨員干部沉下身子,做到勤入戶、勤交流,實現真心、真情、真服務。設計制作資福鎮“四聯五到位”民情大走訪調查問卷,結合民調與安全生產等工作,共設置5個板塊23個問題,從受訪家庭基本情況、社會治安情況、安全生產情況、生態環境保護、公共服務情況5個方面,通過互聯網搭建社情民意收集反饋渠道,贏得群眾贊譽。

喻家坳鄉落實“一網九治”工作機制,明確一月一主題、一月一宣講、一月一通報。工作成效與績效考核挂鉤,建立督查小組,不定期督查問效﹔制定了“四聯五到位”便民聯系卡,召開屋場會32次,解決了多起信訪問題,涌現了涌泉山村網格長賀迪元、湖溪塘村網格員陳禮軍等先進典型。

城郊街道制定了“三微四實”工作法,“三微聯動”即結好微網格、建立微信群、解決微問題﹔“四實行動”即濃厚宣傳氛圍夯實黨建基礎、聯戶全面覆蓋扎實上門走訪、認真細致收集摸實群眾問題、用心用情處理切實化解問題。進行了宣傳陣地布置,民情大走訪制度上牆,制定了問題辦理進度表挂圖作戰。

灰湯鎮湯泉社區黨總支副書記周范的摩托車后備箱像個文件櫃,道路安全教育、反電信詐騙、疫情防控、黨史學習教育等材料分門別類裝在文件袋裡。快被翻爛的“走訪登記表”上記錄著幾十戶人家的情況,誰家孩子上學的問題解決了、誰家門口路燈還沒裝好、誰的醫保還沒報下來、誰家最近還沒有走訪……灰湯鎮通過“屋場夜話”的召開,深入了解各組各網格急需解決的基礎設施建設難題、組級事務中的陳年問題、各類矛盾糾紛的起因,集中向群眾宣傳黨和國家的各項政策。

據了解,截至2021年11月底,寧鄉市“四聯五到位”民情大走訪工作為群眾協調解決問題1.99萬件,問題解決率達93.6%,全市信訪舉報量同比下降73%。

數字有些冷峻,但數字背后是滾燙的熱情,是一種為群眾辦實事的熱情和主動性,是看得見、摸得著、感受得到的。

民生無小事。越往實處走,越能檢驗體力、眼力和腦力。寧鄉市各級黨組織和廣大黨員持續發力、久久為功,在“我為群眾辦實事”實踐活動中推出“四聯五到位”民情大走訪工作新舉措,拿出硬辦法,讓廣大群眾切實感受到實踐活動效果。(段華良)

(責編:唐李晗、羅帥)

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