代表委員表示要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念

推動生態文明建設邁上新台階

新發展階段對生態文明建設提出更高要求。

習近平總書記強調：“我們要以更大的力度、更實的措施推進生態文明建設，加快形成綠色生產方式和生活方式，著力解決突出環境問題，使我們的國家天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來。”

政府工作報告提出，今年發展主要預期目標之一是生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降。代表委員表示，奮進新征程，我們要保持生態文明建設的戰略定力，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，馳而不息、久久為功，建設生態美、產業興、百姓富的美麗中國。

深入打好污染防治攻堅戰，推動生態環境質量持續改善

“十四五”開局之年，我國持續推進生態文明建設。

“藍天多了，河水清了，環境美了，人民群眾對優美生態環境的期待正一步步變為現實。”中國工程院院士、生態環境部環境規劃院院長王金南代表說。

政府工作報告提出，深入打好污染防治攻堅戰。王金南代表表示，生態環境治理和修復是一個需要付出長期艱苦努力的過程，要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰，推動生態環境質量持續改善，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。

以更高標准打好藍天保衛戰。

遼寧鞍山市是資源型重工業城市。“2021年，鞍山市空氣質量優良天數比率，由5年前的64%提高到87.4%。”鞍山市委書記余功斌代表說，“我們把藍天保衛戰作為重大民生工程，將進一步調整優化產業結構，推進高耗能、高排放行業綠色化改造，著力發展綠色產業，推動大氣環境質量持續改善。”

以更高標准打好碧水保衛戰。

雲南大理白族自治州推進洱海環湖截污，目前基本實現流域污水全收集、全處理，洱海水質下滑趨勢得到有效遏制，總體水質穩定在Ⅲ類。“我們要繼續推動流域內產業優化調整、生產生活方式轉變，加快工業、農業、生活污染源和水生態系統整治。”雲南省生態環境廳駐大理州生態環境監測站副總工程師楊曉雪代表說。

“去年，白洋澱澱區水質達到Ⅲ類，為近10年來最好水平。”河北保定市委書記黨曉龍代表表示，今年將繼續實施白洋澱上游流域綜合治理和保護項目，進一步改善河湖水質、恢復生態功能。

大力開展生態保護和修復，提升生態系統質量和穩定性

政府工作報告提出，統籌山水林田湖草沙系統治理，保護生物多樣性，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，要讓我們生活的家園更綠更美。

去年，我國正式設立三江源等第一批國家公園。代表委員表示，要繼續建設好以國家公園為主體的自然保護地體系，保持自然生態系統的原真性和完整性。

“青海牢記‘源頭責任’，在體制機制創新、科學規劃布局等方面積極探索，三江源國家公園生態保護修復成效日益顯現，目前草原綜合植被覆蓋度比2015年提高4.6個百分點。”青海省副省長劉超代表說，“中華水塔”日益堅固豐沛。

劉超代表表示，下一步將繼續落實好《三江源國家公園總體規劃》，全面加強三江源山水林田湖草沙冰一體化保護修復，同時強化生態管護員公益崗位長效機制，探索生態產品價值實現有效途徑，推進原住居民生產生活轉型和民生改善。

代表委員表示，要大力開展生態保護和修復，不斷提升生態系統質量和穩定性。

中南林業科技大學林學院院長李建安代表在調研中了解到，湖南高標准推進湘江流域和洞庭湖生態保護修復工程試點，長江干流湖南段及湘江兩岸10公裡范圍內，545處廢棄露天礦山完成生態修復﹔持續推進造林綠化，全省森林覆蓋率達到59.97%。

“長江生態環境保護是一項綜合性的系統工程。”李建安代表建議，根據“共抓大保護、不搞大開發”的總體要求，統籌制定長江全流域產業發展規劃，統一規劃、同步治理、共同管護，以生態環境高水平保護促進經濟社會高質量發展。

加強河道整治，推進山川綠化，強化礦山生態修復……地處黃河流域的河南鶴壁市著力優化生態環境。“目前，94個南太行地區山水林田湖草生態保護修復試點工程已全部完成，恢復濕地633公頃，治理水土流失面積2418公頃。”鶴壁市委副書記、市長郭浩代表說，將進一步改善流域生態環境，優化水資源配置，促進生態保護和高質量發展。

有序推進碳達峰碳中和工作，促進減污降碳協同增效

政府工作報告提出，有序推進碳達峰碳中和工作。代表委員表示，要把握好降碳的節奏和力度，實事求是，循序漸進。

“推動實現‘雙碳’目標，能源轉型、產業轉型是關鍵。”西南大學資源環境學院教授謝德體代表建議，有序調整能源消費結構，發展可再生能源，逐步減少對高碳能源的依賴﹔加快產業結構優化升級，進一步推動我國產業向高附加值、低碳的高新技術產業和現代服務業方向發展。

“2021年，黑龍江風電、光伏發電量比2015年增長了3倍。”國網黑龍江省電力有限公司黨委書記、董事長李永萊代表說，實現“雙碳”目標是一項系統工程，需要政府、社會、企業多方協同，電源、電網、負荷、儲能各環節聯合發力。

科學統計碳排放數據，是推動降碳的有力支撐。新疆金風科技股份有限公司董事長武鋼委員建議，建立健全企事業單位碳賬戶機制，參照現有全國和試點省份碳市場、碳排放報告和信息披露制度，出台企事業單位碳賬戶管理辦法，完善省、市、縣、鄉多級碳管理體系，同時在碳賬戶機制中認可綠色電力消費的減排貢獻。

森林固碳是減緩氣候變化的重要途徑。中國林業科學研究院首席專家楊忠岐委員建議，繼續加大植樹造林力度，切實加強森林撫育、改造，實施森林質量精准提升工程，提質增效，增加森林碳匯能力。

“‘十四五’是深入打好污染防治攻堅戰的關鍵5年，是實現碳達峰的關鍵期、窗口期。”王金南代表說，要切實發揮好降碳行動對生態環境質量改善的源頭牽引作用，實施減污降碳協同治理，統籌污染治理、生態保護和應對氣候變化。

“人不負青山，青山定不負人。”代表委員表示，要深入貫徹習近平生態文明思想，推動生態文明建設邁上新台階，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

（本報記者寇江澤、齊志明、羅珊珊、葛孟超、常欽、申茜、李茂穎、邵玉姿、王雲娜、車斌、宋宇、張璁、畢京津）

《人民日報》（ 2022年03月10日 第 07 版）

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