人民網長沙4月30日電 （林洛頫、向柳） 近日，為貫徹落實人民銀行、國家外匯管理局出台的《關於做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》要求，人民銀行長沙中心支行、國家外匯管理局湖南省分局出台《湖南省金融服務疫情防控和穩企紓困的實施意見》，明確九條金融服務措施。

昨日，人民銀行長沙中心支行黨委委員、副行長廖鶴琳表示：“九條措施”既緊扣當前湖南省各級各類市場主體應急性金融服務需求，也推動加大重點領域和薄弱環節的中長期融資供給，打出一套“長短結合、大小兼顧、全面發力”的支持疫情防控和穩企紓困湖南金融組合拳。

“九條措施”把保持信貸總量增長放在突出位置。強調要增強信貸總量增長的穩定性，保持全年新增貸款適度增長。同時，提出用好、用足再貸款、再貼現等貨幣政策工具和降准釋放資金，支持金融機構加大對受疫情影響較大的小微和民營企業、農業經營主體和科技型企業貸款投放。引導金融機構按市場化、法治化原則向實體經濟合理讓利，促進企業綜合融資成本穩中有降。

同時，“九條措施”精准聚焦受疫情影響較大的重點行業、重點企業、重點人群金融服務需求，提出了操作性強、差異化的金融支持措施。在保障運輸物流循環暢通方面，要求金融機構主動跟進和有效滿足運輸、物流企業融資需求，優化信貸審批流程，提供靈活便捷金融服務。對因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸、物流企業和貨車司機，合理給予貸款展期和續貸安排。

在幫扶疫情受困人群方面，實施審慎寬容政策，對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，各銀行機構區分還款能力和還款意願，對其存續個人住房等貸款，靈活採取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式調整還款計劃。

在加大小微企業等受困市場主體金融支持方面，各銀行機構要進行有效甄別，按市場化原則，對確因疫情影響還本付息有困難的市場主體給予降息、減費、展期、續貸等支持。同時，發揮好普惠小微貸款支持工具的正向激勵作用，努力提升小微企業信用貸、首貸和中長期貸款佔比。

“九條措施”強調金融在全省重大項目建設、強化能源保供、推進科技創新、產業鏈強鏈補鏈、全面推進鄉村振興方面的重要作用。在項目建設上，要求金融機構主動對接，保障我省重大項目融資供給。在能源保供方面，建立雙碳金融項目庫，用好碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款，大力支持我省能源重大項目建設。在科技創新方面，抓實科技創新再貸款落地實施，加大對高新技術企業、專精特新中小企業、國家技術創新示范企業、制造業單項冠軍企業等的信貸投入。

在強鏈補鏈方面，大力推進“一鏈一行”“一鏈一策”定制化金融服務，推動全省產業鏈供應鏈融資總量較快增長。在鄉村振興方面，建立重點種業企業融資對接和跟蹤監測機制，加大對我省雜交水稻、生豬核心種源、優質食用菜籽油、果菜茶品種改良等種業項目的信貸支持力度﹔建立健全新型農業經營主體重點名單庫，增加首貸和信用貸款投放。

“九條措施”還積極回應了社會各界在住房金融、外匯服務、抗疫資金劃撥、征信權益保護、人民幣現金使用、金融消費投訴受理及處理方面的相關期待。比如，在住房金融服務方面，實施好差別化住房信貸政策，更好滿足購房者合理住房需求﹔加大對優質項目的支持力度，保持房地產開發貸款平穩有序投放。在穩外貿和跨境融資服務方面，推行外貿企業跨境資金結算便利化措施，優化企業外債登記、額度及賬戶管理制度，創新跨境貿易金融產品，加強企業匯率風險管理服務。

此外，提出多項金融惠企利民服務“暖心”舉措。比如，落實小微企業、個體工商戶支付手續費降費政策﹔建立綠色通道、24小時應急處置機制，全力保障疫情防控資金和各項退稅資金及時撥付﹔明確受疫情影響相關人群逾期貸款可不作為逾期記錄報送﹔多措並舉保障公眾用現需求和用現安全﹔暢通12363熱線、線上調解平台等金融消費者權益咨詢、投訴等受理和處理渠道。

為推動各項金融服務措施盡快落地生效，“九條措施”明確省內各級人民銀行、各銀行機構要實行“一把手”負責制，加強跟蹤監測和效果評估，強化工作督辦和考核通報，加大宣傳引導，確保政策及時惠及市場主體。

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