湖南永州市江華瑤族自治縣堅持把全面推進鄉村振興作為推動高質量發展的重中之重，以“五聯系五到戶”主題活動為總抓手。近年來，江華瑤族自治縣以基層黨建為引領、以鞏固拓展脫貧攻堅為基礎、以發展產業和促進就業為抓手、以特色小鎮建設為載體、以壯大村級集體經濟為重點、以人居環境整治為突破口，邁出了鄉村振興的堅實步伐。

堅持一個引領強隊伍。堅持黨建引領，建強鄉村振興高素質黨員干部人才隊伍。“戶戶聯”凝聚干事力量。按照“縣級領導包難點、公職人員包重點、普通黨員聯一般”的原則，組織全縣黨員干部進村聯戶，做到“戶戶見黨員、事事有人管”，為全面推進鄉村振興注入活力、增強動力、凝聚合力。“事事幫”化解群眾難題。積極推行“親情走訪法”，聯戶黨員干部每個月入戶走訪一次、每個季度與聯系戶在外務工人員通一次電話、幫助干好一件實事、到聯系戶家中打掃一次衛生、與聯系戶共同勞動一天，做好“民情日記”記錄，建立“民意辦理台賬”，對群眾反映的困難和問題，實行銷號管理，有效化解了群眾的“急難愁盼”。

夯實一個基礎守底線。以鞏固拓展脫貧攻堅為基礎牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線。抓實防止返貧監測。制定防止返貧監測和幫扶“1+13”工作方案，組建了覆蓋縣、鄉、村三級監測隊伍。鞏固“兩不愁三保障”成果。精准落實各項就業幫扶措施，強化穩崗拓崗，多渠道引導和支持脫貧人口務工就業。脫貧家庭義務教育階段學生零輟學，“兩免一補”“雨露計劃”等教育資助精准落實，困難學生實現應助盡助。

突出一個抓手興產業。以發展產業和促進就業為抓手推進鄉村振興。做強“五好園區”激活產業發展動能。堅持把園區建設作為縣域經濟高質量發展和鄉村振興產業發展的最高增長極、最大主戰場、最強動力源，著力做大做強“五好園區”。壯大“現代農業”夯實產業發展基礎。圍繞“六大強農”行動，聚焦打造綠色農業產業基地的目標，搶抓粵港澳大灣區“菜籃子”工程機遇。發揮“杠杆作用”擴大產業發展效益。設立發展專項引導基金，撬動金融機構、社會資本和小額信貸等資金，實現效益最大化，助力重點農業實現產業化發展。

用好一個載體促融合。以特色小鎮建設為載體，推進文旅融合、城鄉融合發展。堅持以文塑旅，以旅彰文，宜融則融，能融盡融，用好特色小鎮建設這個載體，做好“旅游+”文章，全方位、深層次、寬領域推動文化旅游發展。以打造“神州瑤都·五色江華”旅游形象品牌，發展生態游、民俗游、紅色游、尋古游、康養游和研學游。整合文旅資源，構建以“瑤色”“綠色”“紅色”“古色”“粉色”為主的五大特色主題板塊。

抓住一個重點助民富。以壯大村級集體經濟為重點推動鄉村振興、實現共同富裕。制定出台《壯大新型農村集體經濟三年行動方案》《2022-2024村級集體經濟收入任務分解表》等文件，科學謀劃、高標定位三年目標任務，明確各鄉鎮目標任務。積極探索將烤煙分成融入集體經濟，“五小”資金融入集體經濟，產業獎勵計入集體經濟，支持個體戶、種養殖大戶，收益分紅計入集體經濟。

盯緊一個突破口展新貌。以農村人居環境整治為突破口全面落實鄉村振興戰略。補短板，夯基礎。高質量推進“四好農村路”建設，按“四有”要求，全面加強鄉鎮衛生院和村衛生室建設。抓整治，強推進。建立“一拆二改三歸四化五到位”工作機制，設立人居環境整治專項引導基金，統籌協調、強力推進，不斷刷新鄉村“顏值”。同時，我們堅持以爭創全國文明城市為統攬，推進城鄉文明創建一體化，在全縣16個鄉鎮全面鋪開文明村鎮創建活動。（作者為中共江華瑤族自治縣委書記）

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