近日，湖南省生態環境廳印發十條措施，指導該省生態環境系統以高水平保護、高效益保障，推動全省經濟高質量發展。

據了解，這是該廳為貫徹黨的二十大精神，落實省委、省政府決策部署，堅持穩中求進總基調，服務穩住經濟大盤，充分發揮生態環境保護的服務、保障、支撐作用，出台的重大舉措。

一、開展“百名專家下基層、紓困解難促發展”活動

組織百名生態環境領域專家，從每年2月到5月，深入基層、深入一線，對地方和企業生態環境保護工作的重點、難點問題，提出有針對性的建議和對策，推動問題有效解決。

二、建立實施“對企開放接待日”制度

每季度組織一次“對企開放接待日”活動，由廳辦公室牽頭收集匯總企業困難和問題，由廳領導組織相關處室現場辦公，為企業答疑解惑。加大污染防治設施向公眾開放力度，搭建企業互相學習借鑒平台，提升企業污染防治能力和水平。

三、推行生態環境執法正面清單

落實生態環境執法正面清單，對企業實施分類監管、差異化監管，對排污少、風險小、守法示范企業做到“無事不擾”。推行免罰輕罰制度，對首次違法、情節輕微並及時改正且后果輕微的，依法從輕或免於處罰。

四、持續推進環評領域“放管服”改革

對“十四五”規劃確定的重大投資項目，實行環評審批“清單制+責任制”。建立重大項目環評要素保障機制，明確專人負責、提前介入、跟蹤服務。開展環評審批權限調整執行情況效果評估，動態調整全省環評審批權限。實行重點項目容缺辦理，在建設單位申請材料、環評文件等主件齊備且符合法定要求，次要材料有缺陷的情形下，可按類別實行容缺受理、容缺辦理、容缺審批。探索項目“打捆”環評審批。

五、加強重點工程、重點項目污染物總量指標保障

加強對國家和省重點項目主要污染物排放指標的總量保障，省級財政回購的主要污染物排污權指標優先用於保障重點項目，不足部分積極在全省范圍內調劑。指導市州和縣市區科學合理制定減排計劃，有步驟謀劃主要污染物減排項目，及時與本地區新上項目所需總量有效銜接，騰出主要污染物總量空間，強化環境容量支撐。

六、加強經濟實用生態環境治理技術推廣運用

會同科技部門在全省范圍內組織開展生態環境治理實用技術評審，特別是針對畜禽養殖污水處理、揮發性有機物治理、農村生活污水治理、礦山礦涌水污染防治、地下水污染防治、廢渣綜合利用等重點領域，優先選擇一批經濟實用的技術，通過官網、官微等渠道向社會公布。適時組織企業以現場會、交流會等形式，參觀考察實用技術使用企業，降低企業治污成本，提升治污效益。

七、積極扶持培育壯大環保產業

加強環保上市后備企業指導幫扶，定期到市場競爭力強、發展前景廣闊、具有較好上市基礎的環保企業走訪調研，幫助企業解決生態環境領域的問題和困難。搭建學術交流平台，鼓勵企業與高校科研院所合作開展技術攻關，推進科技創新。組織企業參與各類環保技術獎項評選，推介企業先進污染治理技術。加大環保企業技術人員培訓力度，為環保產業發展提供人才支撐。

八、建立“金環”對話機制，搭建投融資平台

加大政銀企合作力度，建立金融機構與生態環保企業及相關治理企業聯動對話機制，就加強污染治理、生態保護修復，建立綠色低碳循環發展體系等，爭取金融機構在信貸、利率、服務等方面的支持。每年定期舉辦政銀企見面溝通會，搭建對接交流平台，加強政銀企合作，指導地方政府做好EOD項目申報。指導市州積極參與國家氣候投融資試點創建。

九、加強生態環境管理預警預報服務

強化環境風險預測預警預報，加強突發環境事件應急監測，主動為地方提供預警和監測服務。深化全省環境監測數據的共管共享共用，拓展環境質量、污染排放等監測信息公開的深度和廣度。加強新污染物環境監測能力建設，為新污染物治理提供技術保障。

十、加強“增資立項”指導幫扶

緊跟“十四五”規劃和國家政策走向，主動服務和指導地方按照國家和省要求，高標准開展項目論証，力爭更多項目入庫，爭取更多生態環境保護專項資金支持。突出污染治理重點，對花垣“錳三角”礦業污染治理等實行優先保障。（李劍鋒 李果）

來源：湖南省生態環境廳

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