在寧鄉市，家庭中凡有一名以上正式黨員的，均在家門前醒目位置懸挂“我是黨員我光榮”的牌子，使每個黨員家庭都有自己的“身份証”﹔有私家車的黨員，車上粘貼了黨員車貼﹔除了張貼黨員身份牌，日常生活中，黨員還要時刻佩戴黨徽，亮明身份。

寧鄉市開展黨員“三亮三比”行動，7萬多名黨員身份“亮”到家門口。一塊牌子就是一份責任，更是一種先進性身份的硬約束。讓黨員從群眾中站出來，讓黨員家庭從坐標上顯出來，從“面子”上亮出黨員身份，從“骨子”裡感受肩上沉甸甸的責任，形成“我是共產黨員，我先行做表率”的良好氛圍。

黨員身份“亮”起來，每一名黨員就成為一面鮮艷的旗幟。挂一牌，亮一戶，帶一片，使黨員成為推動社會治理、維護社會穩定的重要力量，將基層“末梢”變成治理“前哨”，把黨的政治優勢轉化為強大的治理效能和深厚的群眾基礎。

觀眾變“主角”

“上面千條線，下面一根針”，改革發展穩定，每一個藍圖和戰略都需要基層抓落實。作為最基本的治理單元，城鄉社區壓力很大。

“一般每個村（社區）工作人員隻有幾個人，有的社區下轄小區就有幾十個，居民幾萬人。沙田鄉沙田村9000多人39個村民小組，村干部不到10人。與此同時，在農村、在城區，存在著數量龐大的黨員。機關、企事業單位的在職黨員有其特殊身份，8小時內他們是單位人，8小時外，他們是社區人，工作身份雖特殊，但黨員身份並不因時間空間的變換而改變。”寧鄉市委書記張作林認為，部分在職黨員的村（社區）黨員意識相對較弱，沒有充分意識到自己作為居民與村（社區）黨建的相關性，參加村（社區）活動較少。

寧鄉市有黨員71045名，分布在3032個黨組織中，還有4900多名非寧鄉籍的外地黨員。如何讓這支龐大的力量在社區治理中由“觀眾”變為“主角”？2022年以來，寧鄉市開展黨員“三亮三比”行動，即亮身份比奉獻、亮立場比擔當、亮作風比作為。

黨員身份“亮”了，群眾的心才能更敞亮。“小區治理，僅靠物業是不夠的，基層治理關鍵在於發動群眾參與。”張作林說，“調動群眾積極性，就要靠黨員這個‘發動機’”。

寧鄉市菁華鋪鄉將全鄉原來42個網格精細劃分為142個網格，除聯戶鄉干部外，充分調動全鄉黨員927人、社會賢達12人下沉至三級網格。力量充實了，就能扎實地入戶走訪，更好地了解村民急難愁盼，密切黨群干群關系。

“黨員亮明黨員身份，最關鍵是要喚醒黨的意識，喚醒黨章意識，喚醒共產黨員的責任意識。無形中就讓黨員干部心中增加了責任，說話辦事也更有分寸。”寧鄉市委常委、組織部長傅永超介紹，“三亮三比”行動具體措施主要包括：在農村黨員中實施“五個到戶”行動，在社區黨員、在職黨員中實施“黨群聯心”行動，在“兩新”黨員中實施“標杆引領”行動，在離退休干部黨員中實施“銀齡先鋒”行動。

黨員亮出身份，既是一種要求，也是一種鞭策。

寧鄉市東湖塘鎮既有集中的“群體亮相”，又有精准的“個體亮相”。該鎮在主次集鎮和美麗屋場等人員聚集地，將該區域主要對應的黨員姓名、照片、黨員承諾等信息通過公示欄發布，還特意為“有車一族”的黨員精心設計了具有“東湖塘鎮黨建”Logo的“我是共產黨員”車貼。

東湖塘鎮黨員唐芳表示：“黨員車貼”既能亮明黨員身份，又能於無形中規范停車秩序。“有了這個車貼，每次我開車、停車的時候，更加注重文明禮讓，違法違停更是不敢了。作為黨員，我更應該帶頭示范！”這種做法已在東湖塘鎮全面鋪開。

寧鄉市玉潭街道組織轄區內8000多名黨員主動公開亮明身份，每個樓棟都多了一塊精致的紅色公示牌。牌子上，清晰地展示著該樓棟的黨員姓名、聯系方式，並公布了每位黨員的聯戶信息。

忽如一夜春風來，一塊塊“共產黨員戶”“共產黨員經營戶”“共產黨員示范崗”、黨員信息公示欄等公示牌，如一朵朵紅艷的花兒，“綻放”在居民群眾身邊。

黨員的存在感強了，群眾的獲得感更強了。

開展黨員“三亮三比”行動之后，寧鄉市灰湯鎮在廣東成立了廣州、深圳、肇慶、珠海流動黨員支部，讓145名灰湯籍黨員在異地“筑巢安家”。流動黨支部成立以來，不僅增強了在外流動黨員的歸屬感，還成為助力家鄉發展的“千裡眼”，為寧鄉特色農產品代言，通過建立線上電商平台和線下物流渠道，讓灰湯貢鴨、大米、茶葉從“山貨”變尖貨，飛往大灣區市場。

一名黨員，就是一盞“明燈”。在寧鄉市，一盞又一盞“明燈”，正散發出光芒，照亮著千家萬戶。

屋場變“磁場”

亮出身份，不在一時，而在時時﹔不在口頭上，而在行動上。寧鄉市開展“三亮三比”行動以來，黨員正用責任擔當溫暖周圍、帶動大家。

群眾在網格，群眾生活在小區、社區，群眾在田間地頭和工廠車間。“三亮三比”激勵著廣大黨員干部主動到一線走一走、轉一轉、看一看、聽一聽，跟群眾聊一聊，讓群眾屋場變黨建“磁場”。

寧鄉市龍田鎮創新搭建“干部夜校”“山區講唱隊”兩大黨員教育平台，將黨課從“傳統會場”向“生動現場”延伸，以“田間課堂”“舞台黨課”“屋場黨課”等形式，把黨課融入日常、做在經常。

2022年以來，龍田鎮30個黨支部、800余名黨員干部下沉到網格，入戶走訪，開展三輪“敲門入戶”行動，組織70余場“屋場夜話”，暢通群眾訴求渠道，回應群眾關切，這樣才能清楚群眾近段時間在干什麼，有什麼困難，以便梳理群眾服務清單。

黨員身份“亮”了，講奉獻的多了，關鍵“小事”解決更快。寧鄉市老糧倉鎮雙藕村宇峰組老人的女兒們都在外上班，因不會使用智能手機，每年的養老保險認証成了他們的煩心事。雙藕村黨員干部在走訪過程中了解這一情況后，特地組織為老弱病殘的特殊群體進行上門認証服務。“搖搖頭、眨眨眼、張張嘴……您的養老保險認証好了。”

黨員身份“亮”了，有擔當的多了，久拖“難事”解決更順。歷經鋪街道群星社區一段30多米長的道路，安全隱患令人擔心，成了附近居民15年的心病。黨員宋光輝找到問題症結：拓寬路面需要佔用一位居民的池塘，而他並不同意。屋場會上，居民彭建國、彭建軍兩兄弟主動提議，用自家的菜土和池塘進行調換。最終，一件拖了15年的“難事”，不到半個月就解決了。

一面面鮮紅的黨旗在黨組織戰斗堡壘中迎風招展，一枚枚閃亮的黨徽在廣大黨員的胸前熠熠生輝。3.8萬余名黨員深入3680個網格參與聯戶，結對幫扶32萬余戶群眾，做到每月一聯系、每季一走訪，及時梳理“民情台賬”，建立“問題清單”，精耕細作自己的“責任田”，匯聚寧鄉高質量發展的不竭動力。

上訪變“下訪”

“黨員積極性調動起來了，居民熱情激發出來了，村社日常事務不出村、不出樓，社區工作壓力減輕，群眾滿意度大幅提升……”寧鄉市城郊街道石泉社區黨總支書記朱勝對社區2022年以來的變化感到欣喜。這一變化來自寧鄉市開展的黨員“三亮三比”行動。

寧鄉市2022年12345政務熱線投訴率同比下降20.35%、滿意率達98.94%。

這不是一組簡單的數據，是黨員亮立場、比擔當的“顯微鏡”，也是黨員真心真情解民憂的生動注腳。

黨員干部沉下去，社情民意“浮上來”。別看都是雞毛蒜皮、家長裡短，對於老百姓來說，這些都是影響生活、生計的大事。平時除了抱怨兩句也不知道該咋辦，現在黨員干部到身邊來了，閑談中脫口而出，事情還真的就列入了政府工作日程。

小事不出網格、大事不出鄉鎮、難事不出市、矛盾不上交。

為了緊密聯系服務群眾、化解信訪問題，灰湯鎮通過“單車干部”、黨建微家等務實舉措，讓黨建引領貫穿到基層治理創新全過程、各方面，推動基層社會治理向前端延伸，服務重心向基層下移，全鎮基層治理水平持續提升。近三年來，一共收到信訪問題清單270件，截至去年12月底，成功化解266件，化解成功率98%。

黃材鎮塅溪村村民姜某和田某因修車路和修地坪，雙方產生土地糾紛長達8年。黨員入戶走訪了解情況后，塅溪村黨員“紅管家”志願隊組織村組黨員逐一入戶走訪當地群眾，並聯合本組社會賢達范學農協調做工作，最終雙方達成共識，問題得到解決。

截止到去年12月底，寧鄉“三亮三比”行動開展以來，通過兩輪走訪，收集問題6728個，解決問題6187個，解決群眾產業發展難題1523個，實施民生實事項目502個。全市電詐發案起數、涉案金額比上年分別下降46.02%、28.72%，國家信訪局來訪總量同比下降78.57%、重復信訪數同比下降9.9%，道路交通亡人事故起數、人數分別同比下降42.74%、44.62%。

通過“三亮三比”行動，寧鄉廣大黨員和各級干部深化了宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置﹔創新了工作方法，變“坐等上門”為“主動下沉”﹔錘煉了過硬作風，始終同人民群眾融在一起、想在一起、干在一起，溈楚大地匯聚起萬眾一心、團結奮進的澎湃力量。（記者 譚忠欣 姚宇超）

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