日前，湖南衡陽常寧市金貓水泥廠向常寧市衛生計生綜合監督執法局遞交《用人單位職業病危害綜合風險評估報告》。至此，常寧市開展職業病危害綜合風險評估的用人單位已達40家。這是常寧市開展職業衛生分類監督執法試點工作以來取得的階段性成果。

2023年2月，湖南省衛生健康委印發《關於開展職業衛生分類監督執法試點工作的通知》，常寧市是衡陽市在全省的唯一試點地區。

據悉，常寧市各用人單位通過自行或委托職業衛生技術服務機構開展職業病危害綜合風險評估，確定職業衛生管理風險類別，分別為甲類、乙類、丙類，其中甲類風險最低、丙類最高。衛生健康監督機構再依據風險類別建立轄區用人單位職業衛生分類監督執法檔案，實行差異化監督執法。

常寧市委、市政府把職業病防治工作納入經濟社會發展規劃和政府工作的重要內容，納入“十四五”衛生健康事業發展專項規劃，與其它工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。常寧市財政局每年安排職業病防治監督工作經費50萬元，並列入財政預算。

按照常寧市委、市政府的統一部署，常寧市114家廠礦企業全部開展了職業危害因素申報，基本摸清了本地區存在的主要職業病危害因素有鉛（砷、鎘、鋅等）及其化合物、砷化氫、粉塵、噪聲、高溫等，接觸職業病危害因素總人數13453人。

為確保各用人單位風險評估報告質量，常寧市還邀請了衡陽市衛生健康委員會組織的專家對其監督機構相關人員及用人單位開展了職業病危害綜合風險評估報告編制專題培訓。

常寧市積極打出“培訓+宣傳+監管”組合拳，力促分類監督執法落地見效﹔市衛生計生綜合監督執法局利用職業衛生分類監督執法的契機，積極探索包容審慎監管，推行“教育引導、限期改正、逾期處罰”的“三步法”監督執法模式，對初次違法且危害后果輕微並及時改正的情形，按照國家疾控局綜合司、國家衛生健康委辦公廳《職業衛生初次輕微違法行為不予處罰情形》，適當不予處罰，著力優化營商環境。

常寧市開展職業衛生分類監督執法試點工作以來，得到了政府部門、企業及群眾的普遍認可，破解基層監管力量和能力不足與用人單位數量多、監管任務重的矛盾，提高監督執法效能，同時，對職業病危害綜合風險低的企業做到“無事不擾”，減輕了企業的迎檢壓力，有利於優化營商環境，更重要的是保障了勞動者的身體健康。（譚凱方）

分享讓更多人看到