湖南沅陵產業開發區:“四責”協同,穩好安全生產“底盤”
今年來,湖南沅陵產業開發區在縣委、縣政府的正確領導下,推動構建“黨政同責、企業主責、部門履責、干企聯責”的條塊聯動責任體系,強化日常工作落實,有效防范了安全生產事故的發生,為園區實現高質量發展筑牢了堅強的安全屏障。
落實“黨政同責”
高站位。沅陵產業開發區管委會高度重視安全生產工作,嚴格執行班子成員“一崗雙責”,始終堅守安全生產紅線,把安全生產工作作為講政治、保穩定、促發展的大事要事來抓,始終堅持將安全生產與園區中心工作同計劃、同部署、同推進、同落實。
強力量。沅陵產業開發區管委會內設安全生產監管部,專崗1名,為充實工作隊伍,推動安全生產工作落實,縣應急管理局派駐2名業務骨干到園區從事安全生產監督管理工作,助力園區安全發展。
優保障。為推進企業建設項目安全設施設計“三同時”和安全設施診斷工作,縣委、縣政府全力支持,給予了經費優先保障,分批撥付資金達100余萬元。目前,園區完成了5家企業安全設施診斷,1家新進入園企業落實了建設項目安全設施設計“三同時”。
壓實企業主責。
堅持傳導壓力。園區企業深入學習傳達安全工作的指示精神,觀看《生命重於泰山》等警示片,牢固樹立安全發展理念,扛牢防范化解重大安全風險的政治自覺和行動自覺。
堅持完善制度。推動企業落實事故隱患的排查和治理,加強企業安全生產管理人員業務能力,建立企業“負責人、經理、主管、安全員”四級責任機制,健全隱患排查銷號台賬,補齊企業在安全生產各環節各方面的安全管理短板。同時,盯緊重點企業人員密集區域,不斷強化人防、技防、物防措施,持續提升企業本質安全水平。
堅持主動整治。企業及時落實省市交辦的安全隱患整改任務,不回避、不退縮,主動擔當作為,精心制定整改方案,逐一剖析問題症結,明確時間節點和具體措施,強力推進問題整治整改,今年省市巡查督察交辦安全隱患問題23條,涉及企業5家,均在規定期限內完成了整改。
推動部門履責
強化組織領導。園區管委會成立了以黨工委書記任組長、管委會主任任常務副組長、其他班子成員任副組長,五大部室負責人為成員的安全生產工作領導小組。對照上級要求,制發了《沅陵產業開發區“打好安全生產翻身仗”實施方案》《沅陵產業開發區“護航龍舟賽、喜迎旅發會”安全生產大排查大整治大管控百日攻堅行動方案》等文件,明確了目標、任務、步驟和時間節點,推進安全生產工作組織全、責任明、任務清。
營造濃厚氛圍。以“安全生產月”活動為抓手,通過圖文展示、懸挂宣傳橫幅、發放宣傳資料、開展安全教育培訓等方式營造安全生產氛圍,確保安全生產思想入腦入心,今年來,園區共張貼宣傳標語35幅,發放安全生產宣傳資料300余份,組織企業負責人和安全管理人員開展安全生產培訓會議4次,參會參訓人員230人/次,組織人員密集型企業開展消防演練4次,建筑施工企業應急救援演練1次。
開展部門聯動。優化執法檢查,園區管委會聯合應急管理、市場監管、工信、生態環境、消防救援等部門開展聯合指導行動,對涉企重大隱患按照“五落實”(措施、責任、資金、時限和預案)的要求,實行閉環管理,一般隱患實行邊查邊改、立查立改、即知即改。截止目前,共檢查企業(單位)83家/次,出動執法人員191人/次,查出各類隱患254條,整改到位230條,整改率90.5%,下達行政指導意見書49份,警示約談企業1家。
建立干企聯責
充分依托園區“班子成員、干部職工、公安民警”三位一體聯企機制,構建安全生產工作“領導包片、干部聯點”的干企聯責機制。
首在“聯”。對標落實“打好安全生產翻身仗”工作要求,將產業開發區管委會32名工作人員派駐到55家企業擔任安全生產監督員,做到聯企責任全覆蓋、無死角。
重在“督”。組織干部職工每月定期走訪企業,重點突出節假日時間段,認真排查企業存在的安全隱患,建立問題銷號台賬,填寫走訪日志,指導企業規范、有序、安全生產。
落在“暖”。始終秉持“聯企即幫企,聯企即助企,聯企即惠企”的理念,園區干部職工在指導企業安全生產工作的同時也積極協調解決企業在生產生活中的困難和問題,積極助企“紓困解難”,讓企業真正放心、安心、舒心。(馬文靜、鄭偉、瞿雲)
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