為推動流動黨員教育管理走深走實，更好地團結凝聚流動黨員力量，近年來，瀏陽市北盛鎮深化黨建引領，探索“北盛鎮黨委主管、當地黨委協管”的流動黨員教育管理新路，把流動黨支部發展成為在外經商黨員的“家”，打造了把“流動支部建在商會上”的“北盛模式”。

截至目前，北盛鎮依托省外行業商會，先后建立佛山、東莞、西雙版納3個流動黨支部，流動黨支部數量在全市領先，其中佛山流動黨支部是湖南省首個流動黨支部。流動黨支部的建立，為北盛鎮的發展提供了強有力的支持，實現了流動黨員“離鄉不離黨、流動不流失”。

筑牢支部堡壘，增強流動黨員歸屬感

要團結和凝聚流動黨員力量，首先要解決如何增加流動黨員的歸屬感。北盛鎮採取了“三步走”策略，即全面抓實黨支部標准化規范化建設、構建“鎮黨委主管、當地黨委協管”雙重管理模式、積極開展支部結對共建，通過各項舉措進一步筑牢支部堡壘，從而增強流動黨員歸屬感。

全面抓實黨支部標准化規范化建設方面，北盛鎮黨委選派主任科員、中層干部，分別擔任流動黨支部第一書記、黨建工作指導員，圍繞建強黨組織、推進強企富民、提升治理水平、為民辦事服務以及圍繞中心大局等工作職責，調動黨員的積極性、主動性、創造性，切實做到遇事共商、問題共解、責任共擔，構建鄉情招商引資良好局面，聚力高質量發展，為流動黨員建起堅實的“娘家”。

北盛鎮構建的“鎮黨委主管、當地黨委協管”雙重管理模式，很好地實現了針對流動黨員的管理，讓他們有了更強的歸屬感。如通過堅持鎮黨委領導，工作上流動黨支部與全鎮其他黨支部同要求、同部署、同考核，實現每月“一月一課一片一實踐”主題黨日以及“三會一課”等活動與家鄉同步開展、互動交流﹔主動對接流動黨支部所在地黨組織，爭取當地黨委協助管理，實現組織聯建、資源聯享、服務聯創、發展聯促。

與此同時，流動黨支部還積極開展支部的結對共建。如佛山流動黨支部與禪城區張槎街道古灶村支部共建，東莞流動黨支部與萬江街道新谷涌村支部共建，做到“五個一”，即制定一份共建計劃、辦好每季度一次共建活動、組織一次走訪慰問、為街道發展獻上一計、辦好一件實事。另外，佛山流動黨支部還積極參與張槎街道疫情防控工作，獲上級領導肯定、長沙黨建推介。

推行三大工程，增強流動黨員凝聚力

流動黨員有了歸屬感，北盛鎮又通過推行“三大工程”來增強流動黨員的凝聚力。“三大工程”分別是“連心”工程、“鑄魂”工程、民生工程。

為使以黨員為核心的“北盛大軍”聯系更為緊密，北盛鎮黨委通過電話、短信、微信、會議、“鄉情熱線”等形式，將“七一”活動、黨員民主評議、黨組織重大活動及時通報給流動黨員，定期向流動黨員發布政策信息，讓他們為家鄉發展建言獻策。通過“連心”工程，及時向流動黨員通報鄉情。

而“鑄魂”工程，主要通過定期開展黨員教育培訓活動，圍繞黨章黨規、系列講話等重點學習內容，堅持線上學習與線下學習相結合，使學習教育常態化、自覺化﹔引導流動黨員政治上有覺悟、經濟上有實力、社會上有影響的青年才俊、行業翹楚加入黨員隊伍。在這一工程的作用下，為各行業商會發展蓄力。

民生工程則是為流動黨員提供了貼心服務。各流動黨支部切實尊重和保障黨員民主權利與主體地位，讓流動黨員“離鄉不離黨，流動不流失”，流動支部紐帶作用不斷增強。以黨支部為平台，在全省首創異地辦卡模式，免費為千余名廣東佛山和周邊城市的北盛務工人員辦理“一卡通”﹔組織“接外出務工人員回家”大型公益活動，幫助100名在佛山務工的北盛老鄉購買回鄉高鐵票，並安排車輛接送。

近年來，流動黨支部還妥善處置了各類勞資糾紛、工傷事故等20余起。

支持家鄉發展，增強流動黨員向心力

正是有了“流動堡壘”的不斷堅強，引導在外發展創業者們紛紛支援家鄉發展和建設，同時也進一步增強了流動黨員的向心力。

隨著鄉村振興戰略的實施，北盛鎮黨委、政府瞄准傳統優勢產業“回巢”，建成回鄉創業園，成立總部經濟服務中心，積極開展各類鄉情招商活動，讓在外企業在流動黨支部的引領下選擇回鄉創業和二次創業。環園村流動黨員周瓊，就將其公司鉑盛建筑器材租賃有限公司從省外遷址回鄉，年均實現繳稅超200余萬元。

通過引鳳歸巢，北盛鎮濃厚了“引老鄉、回故鄉、建家鄉”的氛圍。今年，北盛鎮已引進回鄉注冊租賃部36家、公司4家，其中東莞沃德智能制造有限公司成功落戶經開區，投資10億的沃德智能制造產業中心基地項目，將打造智能自動化裝備技術研發制造產業鏈，預計年繳稅額5000萬元。

流動黨支部還積極開展“微愛心”活動，培育“愛心涌動、情暖家鄉”的文明風尚。近3年來，北盛佛山流動黨支部為家鄉公益事業累計捐資30多萬元﹔東莞流動黨支部發動湖南北盛（東莞）機械商會為家鄉泉水村捐資100萬元﹔東莞沃德精密機械有限公司總裁任向陽出資成立向陽精准助學基金，3年來累計支持資金達150多萬元﹔東莞沃德公司為貧困學生提供月薪4000元的暑假工平台，並提供就業意向機會，真正打通精准扶貧助學“最后一公裡”。

另外，北盛鎮各流動黨支部還將收集到的招工信息定期向家鄉村民發布，為家鄉村民到外地務工創造條件、提供機會。截至目前，累向家鄉村民提供就業崗位600余個。

“北盛流動支部建設起步早，要保持領先位置，還需要補齊工作短板，提升發展目標。下階段，鎮黨委計劃在海南海口成立流動黨支部，並通過到現有流動黨支部實地走訪調研、與當地黨支部打造共建樣板等形式，鼓勵流動黨員回到家鄉‘登台唱戲’，與家鄉同頻發展，真正為家鄉發展助力。”瀏陽北盛鎮相關負責人表示。（邱振新）

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