今年7月，中央全面深化改革委員會第二次會議提出要深化電力體制改革，加快構建“清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能”的新型電力系統。在這一目標引領下，能源轉型和能源基礎設施建設步伐加快，傳統電力系統面臨全新升級，新能源領域迎來更大的發展機遇。

深刻領會新型電力系統建設的內涵特征

2020年9月，我國向全世界宣布，將力爭2030年前碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。實現能源轉型，既是破解我國能源資源環境約束的根本途徑，也是塑造我國競爭新優勢的戰略抉擇。構建以新能源為主體的新型電力系統，是黨中央著眼加強生態文明建設、保障國家能源安全、實現可持續發展作出的一項重大部署，承載著能源轉型的歷史使命，是能源電力行業服務“雙碳”目標的核心任務。

“雙碳”背景下，新型電力系統以確保能源電力安全為基本前提，以滿足經濟社會高質量發展的電力需求為首要目標，以高比例新能源供給消納體系建設為主線任務，以源網荷儲多向協同、靈活互動為堅強支撐，以堅強、智能、柔性電網為樞紐平台，以技術創新和體制機制創新為基礎保障的新時代電力系統，具有清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好和開放互動等典型特征，是傳統電力系統的跨越升級，是對電力行業的一場戰略性、全局性、革命性變革。

准確把握新能源在新型電力系統建設中的新變化

“十四五”時期，我國可再生能源進入高質量躍升發展新階段，呈現出大規模、高比例、市場化、高質量的特征。加快構建新型電力系統面臨系列變化，既要從物理結構上提高電力系統靈活性、提升適配電網接納能力，也要從體制機制上推進新能源參與市場交易建設。

新能源的功能定位發生新變化。“雙碳”目標確立后，我國新能源發展掀起新高潮，電力綠色低碳轉型不斷加速。截至 2023年3月底，非化石能源裝機規模達13.3億千瓦，首超50%關口，達到50.5%，成為發電裝機主體。新能源由“補充電源”向“主力電源”轉變，已具備相當程度的主動支撐能力﹔煤電機組則由為電力用戶提供電能量為主的基荷電源向為整個電力系統提供調峰、調頻、備用和爬坡等服務的調節電源和基礎保障電源轉變，以補強可再生能源發電出力的隨機性、波動性和間歇性缺陷，同時保障電網安全穩定運行和可靠供電。

新能源促使調節運行方式發生新變化。隨著新能源裝機規模及佔比不斷提升，儲能、負荷聚合商、虛擬電廠等負荷側新業態的蓬勃興起，電力系統調控運行模式由“源隨荷動”向“源網荷儲”多元智能互動轉變。用戶由“按需用電”向“按價用電”轉變，降低高峰保供壓力，增加低谷新能源消納能力。煤電機組提升調節能力，尤其迎峰度夏等負荷高峰時段電價高企，激勵煤電機組頂峰發電。儲能根據現貨市場價格信號“低充高放”，促進新能源消納，提升電力保供能力。

新能源推動電力市場機制發生新變化。風電、光伏往往“靠天吃飯”，具有“極熱無風”“晚峰無光”等波動性、間歇性特點，需要電力市場具備足夠的靈活性和適應性，不斷優化市場競爭機制和價格傳導機制。電力現貨交易頻次高、周期短，更符合新能源波動性、難以預測等特點，可精准反映實時供需，進一步還原電力商品屬性，促進新能源消納。煤電容量電價機制有效引導煤電加快轉變角色定位，使煤電為新能源發電讓出空間，推動綠色低碳轉型。綠電交易在電能量價值的基礎上體現了清潔低碳電力的環境價值，通過“証電合一”的交易模式滿足用戶的電力消費和綠証需求，同時為新能源企業帶來額外收益。

聚焦新能源融入電力市場，加快推動新型電力系統建設

我國已成為全球最大的新能源生產國，隨著碳達峰碳中和新型能源體系、新型電力系統建設的推進，未來新能源還將迎來大規模、高質量的發展，新能源全面參與市場競爭是大勢所趨。電力市場是新能源消納的主陣地，要加快推進新能源融入市場，實現高比例新能源高效利用，助推新型電力系統建設和“雙碳”目標的實現。

一是加速發展新能源項目，為市場注入“源頭活水”。踐行“雙碳”戰略，能源是主戰場，電力是主力軍。我國明確2030年風電和太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上，並提出2030年新能源全面參與市場交易。大力發展新能源項目是經濟社會全面綠色轉型的重要抓手，也是提高電力市場新能源佔比的重要前提。華銀電力深入踐行國家發展戰略，搶抓國家推進能源革命機遇，明確“十四五”末清潔能源裝機佔比超過50%的戰略目標，實施綠色能源替代行動推動新型電力系統建設。湖南目前最大國家級光伏能源基地——婁底生態治理100萬千瓦光伏項目計劃2023年並網發電，湖南省首個漁光互補示范基地項目——常德安鄉“生態養殖+光伏”基地建設穩步推進，多個風電、光伏項目陸續投產， “東西南北中”五位一體和多能互補的新能源格局正在加速形成，全方位為建設中國式現代化新湖南充“電”蓄“力”。

二是推動完善市場機制，優化新能源資源配置。隨著電力系統的轉型發展，電力市場不協調不平衡問題較為突出，滿足新型電力系統靈活、高效、便捷互動的市場機制和價格體系亟需完善，適應新能源低邊際成本、高系統成本、大規模高比例發展的市場設計亟待創新。要穩妥推進新能源參與電力市場交易，通過市場機制實現更大范圍更合理的資源優化配置，建立適應新能源出力的市場化機制，提高中長期交易頻次、縮短中長期交易周期。要積極推進綠電綠証交易、綠電消費溯源認証，推動由能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。自2022年10月份湖南省開展綠色電力交易以來，華銀電力踐行綠電交易“綠色環境權益價值和用戶綠色低碳用能價值”雙優的核心內涵，創新綠電“望聞問解”四步舉措，實現了公司綠電全額消納，成交價格在全省領先。

三是提高“兩化”協同力度，賦能新能源市場交易。數字化綠色化“兩化”協同是新型電力系統建設的必然要求，也是新能源參與市場的關鍵所在。電力市場經過多年的摸索，逐步建立了以中長期市場為“壓艙石”，以輔助服務市場為“調節器”，以現貨試點為“試驗田”的電力市場體系，“統一市場、兩級運作”的市場框架已基本建立。面對多層次市場協同運行，多品種高頻次的交易同時開展，要深化電力系統數字化平台建設應用，依托數字技術，精准預測新能源參與交易的電量、電價和交易趨勢，進行決策分析，制定最優的交易策略，讓新能源參與交易更加高效。華銀電力積極適應新型電力系統的現貨交易，建立涵蓋火電、新能源的現貨決策運營系統，融合各經營核心數據模塊，打破專業壁壘，通過海量信息數據分析和高性能計算技術，提高智慧決策能力和快速執行能力。

四是探索“新能源+儲能”應用，提升安全可靠替代能力。儲能技術是新能源廣泛應用的重要支撐，新能源與儲能技術的深度融合，可以實現能源的可持續利用和優化配置。要推進新能源與調節性電源的多能互補，推廣電力源網荷儲一體化發展模式。深度融合長時間尺度新能源資源評估和功率預測、智慧調控、新型儲能等技術應用，推動系統友好型“新能源 + 儲能”電站建設，優化調度運行方式，實現新能源與儲能協調運行，大幅提升發電效率和可靠出力水平。華銀電力建設的耒陽200MW/400MWh電化學儲能項目是湖南省目前單站容量最大的電化學儲能項目。今后，將積極探索新能源與儲能技術結合的模式和路徑，突破技術瓶頸，提高能源利用效率，為“新能源+儲能”的可持續發展提供華銀樣板。（作者系大唐華銀電力股份有限公司董事、總經理、黨委副書記）

來源：大唐華銀電力股份有限公司

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