湖南省湘西土家族苗族自治州以主題教育為契機，教育引導村（社區）黨組織和廣大黨員扛牢精准扶貧首倡地政治責任，強化基層組織建設，全面推行片長、組長、鄰長“三長制”，提升黨建引領基層治理能力水平，為接續走好鄉村振興之路加油賦能。

劃小治理微單元，選好群眾代言人。採取“群眾推、組織定”的方式，從黨員、入黨積極分子、村（居）民代表等群眾公認、服務熱心、示范帶頭的優秀分子中推選鄰長，並按照“地域相近、產業相鄰”原則，每名鄰長與5-15戶群眾組成治理“微單元”，構建起“村（社區）‘兩委’成員包片聯系村（居）民小組、村（居）民小組長聯系鄰長、鄰長聯系到戶”的三級聯動機制。全州9897名片長、13989名組長、56096名鄰長全覆蓋聯系城鄉83.7萬戶群眾，使黨組織的觸角延伸到戶，有效織密黨的基層組織體系，消除基層治理“盲點”，暢通聯系服務群眾“最后一米”。

聚焦群眾愁盼事，及時服務解難題。建立“發現、反映、解決、反饋”問題的閉環機制，在全州1794個村（社區）推廣“為民服務一點通”微信小程序，群眾通過“一鍵求助”反映問題訴求、鄰長核查收集上報、鄉村分級解決反饋，使群眾困難訴求、矛盾糾紛、應急突發事件等實現“即時辦、現場辦、限時辦、聯合辦”。實行動態監督，對在辦、慢辦、未辦事項採取“紅黃藍”分類管理，做到實時提醒。系統每月分析匯總形成“民情台賬”，使工作自行留痕，讓干部看到辦事成效，同時轉化為各級干部“四下基層”的“履職清單”，推動上下聯動解難題，服務群眾更高效。一批批群眾訴求、矛盾糾紛等問題得到及時解決，一個個民事代辦、政策咨詢等微服務得到群眾點贊，真正實現了“有事找鄰長、辦事上平台”，服務了群眾，換得了人心。

健全機制促保障，量化考核強動力。將“三長制”落實情況進行量化考評，納入縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核和基層黨組織書記“雙述雙評”，以責任落實推動工作落實。用好用活信息平台辦件評分機制，將“三長”為民辦事情況作為評價工作實績的重要內容，作為評選表彰、村干部管理考核、推選后備干部、推優入黨的重要依據。依托村級集體經濟建立“積分超市”，通過“三長”辦件積分兌換生產生活用品，讓干得好的得實惠、受激勵，形成擔當作為、干事創業的良好氛圍。

來源：湖南省湘西土家族苗族自治州主題教育辦

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