湖南邵陽雙清區切實將“先民生、后提升，先急需、后改善”的頂層設計融入具體工作，嚴格搶抓群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，探索出拓展公共空間、傳承歷史文化、實現人景城良性互動的“雙清模式”，推動城市建設改造理念、路徑、方式加快轉變﹔明確工作目標和要求，群眾全過程參與監督，用實際行動回答好“怎麼看、怎麼改、怎麼管”的問題﹔因地制宜、一區一策為原則，與區委區政府“十四五”規劃順暢銜接，保証老舊小區改造工作精准落地。截至目前，全區共實施改造老舊小區217個，2023年前已完工137個，惠及群眾1.9萬戶﹔今年實施改造80個小區，涉及1.3萬戶、總建筑面積104.96萬平方米。

探索“三條路徑”，跳出“老區”建“新區”

“一清單”責任聯動，成立老舊小區改造工作領導小組，按照“分區負責、一包到底”原則，設立網格式督導專班﹔“一張網”宣傳發動，堅持做實、做細、做足前期工作，引導社會群眾支持﹔“一盤棋”規劃驅動，量身定制改造方案並公示，讓群眾切身感受改造前后的變化。

破解“三道難題”，跳出“小區”建“社區”

破解“面子”難題。以片區為單位，增加工作實施清單，積極銜接相關單位，減少小區挖、補、佔道的時間和空間﹔破解“票子”難題。積極向上爭取改造資金和專項債券，鼓勵專營單位及產權單位投入改造資金，以政策紅利鼓勵居民自籌資金，真正將改造工作從“獨角戲”變為“大合唱”﹔破解“裡子”難題。構建“15分鐘生活圈”，積極拆煤拆廢，加大改造范圍，全面完善公共服務﹔嚴格落實歷史文物保護要求，將黨性教育基地創建、打造創文先進院落、老舊小區改造試點等多項工作有機結合，帶動周邊小區整體提質，實現環境效益、經濟效益、群眾滿意的“大滿貫”。

打造“三張名片”，跳出“老區”建“特區”

打造智慧社區，搶抓數字技術發展機遇，以人居安全為中心打造智能安防體系，實現社區“人、房、事、物、情”閉環治理﹔打造文化社區，完善文體設施建設，彰顯社區特色，豐富城市印象﹔打造和諧社區，計劃改建13處老舊小區“清合力”黨群服務站，推進黨建引領下的小區（院落）自治，提升群防群控水平，增強防范突發事件能力，形成共享共治全覆蓋。 (曾佰龍 朱家儀 呂文華)

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