索恩格智驅未來展廳。 舒展 攝

鐵建重工自主研制的全球直徑最大、單體最重、承載最高的整體式盾構機主軸承。 王志偉 攝

長沙機場改擴建工程。資料照片

“在星沙，都最好。”這是星沙對外推介的城市形象，許下的美好願景，更是一種底氣的自我宣揚。

這是一塊充滿傳奇色彩的福地。十步之內必有芳草。長沙的首個千億產業、首個千億企業均誕生於此。長沙縣縣域經濟基本競爭力穩居百強縣第5位，綜合實力連續6年穩居中西部第一﹔長沙經開區連續4年蟬聯工信部國家新型工業化產業示范基地五星級評價，為湖南省唯一。

這是一片投資興業的樂土。長沙經開區以佔長沙市7%的建設用地，創造了全市20%的規上工業產值﹔縣區以佔湖南省0.8%的土地面積，貢獻了全省4.3%的GDP。截至2023年12月，長沙縣、長沙經開區規模以上工業企業562家，高新技術企業1037家。40余家世界500強企業在這裡“筑巢”安家。

這是一方創造速度的沃土。去年，縣區共簽約招商引資項目205個，平均不到兩天就有一個項目簽約，其中僅長沙經開區簽約的重大產業項目就有38個。廣汽埃安新能源車項目、上汽大眾全新朗逸車型技改項目、華夏特變長沙生產基地項目先后落戶﹔索恩格電動系統全球新能源研發中心、德國大陸集團中央電子工廠等項目加碼投資，及時搶佔新能源賽道，持續刷新項目建設的“星沙速度”。

去年，長沙縣、長沙經開區以“項目建設提速年”行動為抓手，堅持問題導向、持續攻堅克難，全力穩投資、促項目、優服務，構建了“引進一批、開工一批、建設一批、竣工一批”項目梯次推進格局，全力提速縣區高質量、產業高端化發展。盯准“高大強”，縣區項目投資體量大、帶動能力強的特點越發凸顯，一大批“含金量”“含新量”“含綠量”十足的項目相繼開工落地、投產達效，成為縣區高質量發展的“強引擎”“硬支撐”。

聚力“一號工程” 引進一批蓄足潛能

2023年，招商引資是市委、市政府的頭等任務、一號工程。長沙縣、長沙經開區對招商引資工作的重視，也不遑多讓。

“園區隻有三種人，一種是搞招商和產業的，一種是搞項目建設的，另一種就是為這兩種人服務的。”長沙經開區黨工委書記、長沙縣委書記付旭明曾多次強調。

從去年公開報道中，我們可以看到，縣區主要領導多次帶隊，而且規模大——至少三分之一的黨政干部在外面跑，人人都是招商大使。圍繞湘商回歸，聚焦主特產業，緊盯轉型升級和再投資需求，縣區可謂絞盡腦汁，創新方式，大展身手。

在2022年完成湘商回歸到位省外境內資金63億元的基礎上，去年一開局，縣區便開啟沖刺，通過“六比六拼”方式，濃厚招商引資比學趕超氛圍，賽出招商引資新水平。

筆者曾親身感受到長沙經開區招商工作的作風之嚴、做事之實。去年，園區每次外地招商引資推介會基本上是2天時間，現場直奔主題，深挖廣推，項目盯准“高大強”，辦事追求“短平快”。

成立專班招。為了深挖招商資源，提升招商效果，去年，長沙經開區以“兩清單、兩增量”為重要抓手，組織精干力量成立了北京（京津冀）、滬杭（長三角）、廣深（粵港澳）等多個招商專班，全力跟蹤、摸排和承接北上廣深產業轉移項目。

搭建平台招。去年，縣區構建了鬆雅湖未來科技城、三一科學城、國際會展“科創灣”、黃花保稅研發基地等四大科創平台，長沙經開區聚焦主導產業，精心舉辦、承辦或協辦國內外招商推介活動和大型產業對接會，包括長沙市汽車產業鏈招商推介暨汽車零部件產業園開園活動、長沙市工程機械產業鏈供需對接暨招商推介活動等，搭建招商推介平台，吸引企業落戶。

2023年1月27日，新春伊始，縣區舉辦“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”湘商回歸新春交流會暨重大項目簽約儀式，現場19個重點項目集中簽約，簽約金額達359億元。

7月1日，舉辦首屆星沙非洲經貿交流會，簽約14個重點項目，總投資15億美元。

7月13日，長沙經開區土地樓宇優質資產全國招商路演活動首場推介會在長沙舉行，拉開了全國招商路演的序幕。現場，園區350余畝優質土地資產、19個樓宇資產集中亮相，吸引190余家企業到場尋覓發展商機。

承載平台也推陳出新。長沙經開區出台了《科創平台提質升級行動方案》。大陸集團中國區智能制造創新中心、索恩格全球新能源產品和技術研發中心正式運營，上海技交所中南中心、華為雲工業創新中心等公共服務平台相繼落戶。同時，盤活土地存量，創新樓宇招商，14個總部型樓宇先后引進了300家企業。

走到海外招。在往年北上廣深四大招商中心的基礎上，星沙的招商布局已經拓展到了全國甚至全球，目前已與200多個國家（地區）建立經貿關系。

僅去年9月至11月，組團開展境外招商3次，前往德國、意大利、丹麥、澳大利亞、新加坡、菲律賓、柬埔寨、日本、馬來西亞等9個國家，開展招商合作和經貿洽談活動。

足跡遍布多個大洲，拜訪的對象更是赫赫有名：博世集團、卡爾克魯斯公司、中丹ECO產業園、大陸集團、豐樹集團等企業和澳洲貿易委員會、新加坡企業發展局等機構。

憑借著敢闖敢拼敢干的精神，縣區在新能源整車品牌、核心零部件企業的引進以及高端醫療器械企業的集聚方面取得顯著成效。

以生物技術及生命健康產業為例，近年來，長沙經開區陸續引進了海憑國際、源品生物、微智醫療、華創醫療、邁迪克、卓譽科技等一批科技含量高、創新能力強、行業競爭力優的企業項目。

時間會見証一切，時間會回饋一切。

數據顯示：2023年，長沙縣、長沙經開區共引進招商引資項目205個，總投資約588億元，其中新引進10億元以上項目15個、50億元以上項目3個、100億元以上項目1個、“三類500強”項目9個。

專設“項目管家” 建設一批增添動能

在長沙縣、長沙經開區領導干部看來，項目是縣區發展的生命線，是穩投資、擴內需、拉動經濟增長的重要支撐。千軍萬馬中引進的項目，就要千辛萬苦、排除萬難去建好。

“抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。”長沙縣委副書記、縣長陳永高表示，將持續強化項目謀劃、強化要素保障、強化服務對接、強化投產達效，以高質量項目推動星沙高質量發展。

2023年是縣區“項目建設提速年”。

長沙縣、長沙經開區牢固樹立“項目為大、項目為王、項目為先”的理念，一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉、一切圍繞項目看，以“兩清單兩增量”為抓手，以科技創新為引領，全力開展園區制造業提升行動，全力打造全球研發中心城市聚集區，加快建設現代化產業體系。

項目的高效推進，來自於全過程、全鏈條的全天候高品質服務。縣區全面推行“項目管家”責任制，由項目的行業主管部門及屬地鎮街主要負責人擔任“項目管家”，負責項目從落地到竣工投產的全過程服務。

“精心澆灌”下，縣區項目建設收獲了豐碩成果：2023年縣區共鋪排項目978個，預估總投資4872.58億元，年度計劃投資837.65億元﹔其中列入縣區2023年重點建設項目清單項目共336個，列入省重點項目10個，年度投資完成率124.8%，市重點項目68個，年度投資完成率達121.5%。19個新建市重點項目全部開工，開工率100%。重點項目個數和投資體量均居全省區縣市前列，全年預計完成固定資產投資950億元以上，預計增速5%以上，超全省平均水平。

湖南諾瑪液壓科技有限公司智能智造生產基地是縣區在建項目之一。走進施工現場，隻見主體工程建設都已完成，設備正在安裝調試。

諾瑪液壓是國內行業第一家解決了中國行走機械電比例控制技術並成功實現主機配套的企業，從引進長沙經開區的那一刻起，就時刻牽動著縣區上下的心。

它生產的液壓件是工程機械關鍵的基礎件之一，以前一直掌握在歐、美、日等頭部廠商手中。如今，經過十多年的技術沉澱，諾瑪液壓已成功研發國產化替代產品超百項，部分產品已突破了中國高端制造被海外技術“卡脖子”的困境。

其在長沙經開區的項目總投資3.5億元，建筑面積4萬余平方米。“項目共規劃6條生產線，今年一季度將試投產，預計2025年全面達產后產能將達200萬片高端精密液壓閥片。”項目副總經理李百煉表示，諾瑪液壓在長沙經開區將建設智能黑燈工廠，全面引進三現數據集控、柔性生產島等新生產方式，推動智能制造“加速跑”。

鐵建重工第三產業園的建設也進入尾聲。這是鐵建重工落戶長沙縣長沙經開區十余年、攜手共創百億未來后，又一次遠大規劃、重大投資。

鐵建重工投資總監馬曉磊介紹，布局該項目主要是為滿足鐵建重工鑽爆法隧道施工成套設備、礦山裝備和高原空間站等新產業的發展，同時保証企業既有生產線工藝更加合理，並不斷進行技術升級和產品結構優化，從而進一步增強鐵建重工裝備的生產實力。

項目位於長沙經開區大眾北路以南、大眾西路以東、賓塘路以北，總用地面積約402畝，其中一期項目建筑面積約4.4萬平方米，建設內容包括一棟3.6萬平方米鋼結構廠房、一棟五層框架結構科研樓及配套站房、高壓配電室等。

項目建成后將優化鐵建重工長沙三個園區功能，解決目前一、二產業園產能不足的問題，實現資源高效利用，並進一步完善產品供應鏈系統，提高企業抗風險能力，保証企業持續、健康發展，為地方經濟的發展作出更大的貢獻。

長沙經開區有關負責人表示，園區將繼續全力以赴為企業和項目提供全天候、全方位、全過程服務，精心、精准、精細做好土地、用電、資金、用工等要素保障，確保重大產業項目“引得進、落得下、長得快”，在確保安全、環保、質量的前提下，加快推動項目早日達產見效。

勇與時間賽跑 開工一批加強勢能

2023年1月29日，長沙經開區中部智谷的西面，彩煙升騰，機器長鳴，這是長沙“全面貫徹黨的二十大精神 奮力實施‘強省會’戰略”加快推進長沙高質量發展重大項目集中開工活動長沙經開區及長沙縣片區分會場。現場，46個重大項目正式開工，計劃總投資465.85億元。

對長沙縣、長沙經開區而言，產業項目引進來后，隻有開工那一刻，才能實實在在地為縣區帶來資金、技術、人才與信息的集聚。

實際上，一個項目從簽約到開工，因為報建手續，這中間存在著時間差。如何讓這一“時間差”有效縮短，考驗著管理者的智慧。

為此，長沙縣、長沙經開區以全方位要素保障確保前期的全鏈條優化，以全周期的服務確保項目的全流程提速，扎實開展企業投資項目承諾制改革，全面推行項目建設“一窗式”受理、“一條龍”審批、“一站式”服務，推進審批事項“技審分離”和“多審合一”，建立重大項目審批台賬，提前服務、幫辦代辦、無縫銜接、快速審批。率先全省組建投資項目“一站式”服務中心，5類投資項目審批時限在省級規定基礎上再壓縮20%。

手續一再簡化，速度一再提升。結合園區實際，長沙經開區推出“我要開工”辦理建筑許可極簡模式，在立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可階段實現一套材料、一次申報、一窗受理、並聯審批、依次出証。

通過“項目秘書”為單個建設項目提供審批優化分析和全程幫代辦服務，量身定制專屬報建方案，減輕報建壓力，提高辦事效率，讓數據多跑路，企業少跑腿，專心忙開工。

更重要的是，以要素保障算出項目問題“最優解”，事先做好水電氣熱要素供給，為各個項目順利開工、及時開工提供強有力的保障，從而推動工作量、實物量、投資量“三量齊升”。

去年7月27日，長沙縣、長沙經開區、自貿會展區、自貿臨空區2023年第三季度重大項目集中開工、集中簽約活動舉行，現場24個重大項目集中開工，總投資112.47億元。

重大項目接二連三開工，帶動長沙縣、長沙經開區的發展勢頭邁上一個新台階。在項目緊密推進中，產業發展蓄積起蓬勃向上的強勁動能。

去年11月17日，廣汽埃安長沙分公司建設項目在長沙經開區正式開工。

廣汽埃安副總經理鄭純麒介紹，該項目首期將建成每年20萬輛標准產能的新能源汽車工廠，並為后續產能進一步提升預留空間，將以自動化為基礎，搭建智能生產線架構，建設成為數據自動採集、分析、判斷、決策的數字化智能工廠，實現深度互動式定制與高效生產的最佳結合，打造行業領先的工業4.0標杆工廠。

首期達產后，項目將成為廣汽埃安第三智造中心和中部地區的超大型綜合汽車生產基地。

錨定自貿高地 竣工一批鼓足信心

抓項目建設，提振的是信心，凝聚的是力量，贏得的是未來。

2023年11月13日，索恩格電動系統全球新能源項目投產暨研發中心在長沙經開區啟用。

索恩格汽車是縣區經濟發展的見証者、參與者、推動者。此項目既是長沙經開區大力構建現代化產業體系、抓實“兩清單、兩增量”的具體實踐，也是索恩格前瞻布局、轉型發展的重要載體。

索恩格汽車總裁孫國忠介紹，項目不僅是索恩格中國公司的電動研發測試中心，更是索恩格集團全球電動系統及產品的技術研發中心、試制中心和性能測試中心。

2023年，像索恩格汽車這樣迅速竣工投產、交付使用的產業項目，筆者記錄了長長一串。

在9月1日長沙市全力建設全球研發中心城市首開式上，長沙經開區博邦山河新材料總部研發基地、同濟大學長沙干細胞與再生醫學工業技術研究院成為長沙市全力建設全球研發中心城市首開式揭牌項目。

10月中旬，星沙產業基地自貿總部大樓完成主體封頂，順利交付使用，比計劃提前了2個月。

11月，上汽大眾公布，ID.NEXT這一全新重磅車型將會在2024年4月位於長沙經開區內的上汽大眾新能源汽車項目建設完成后投產。

12月，長沙井貝跨境電商產業園提前5個月竣工，待項目投用進入成熟期后，產業園內引進企業預計首年將實現自營進出口額3億美元以上。

12月中旬，高峰智能制造產業園所有廠房全部如期竣工，整體交付。依托產業聚集優勢，2016年起陸續投入運營的高峰組團引進了卡特、斗山、日立、超雄等500余家企業商戶，為企業發展蓄勢。

12月26日，鬆雅湖未來科技城多項重大項目集中開工，從路網建設到產業配套，項目建設的熱潮，正為星沙助力全球研發中心城市建設、打造最美科創生態蓄勢賦能，展現出勃勃生機。

12月28日，長沙經開區明和特色產業園首批企業交付儀式舉行。此次交付的是產業園二期一批次建設的獨棟和分層廠房，12家企業正式進駐……

產業項目紛紛竣工投產或交付使用，不僅為長沙縣、長沙經開區新的一年產業發展積蓄澎湃動能，更為縣區拼經濟、穩增長、競未來鼓足“闖創干”的精氣神。

除了產業項目，去年12月4日，萬家麗北路與星沙聯絡線交會處的最后一塊橋面板平穩落位，標志著萬家麗路快速化改造北延線工程主線橋主體完工，預計春節之前達到通車條件。

項目建成后，將可以實現湘府路高架、萬家麗路高架、星沙聯絡線和二環線全程無紅綠燈的無縫對接，這個被譽為長沙“2.5環”民生工程將為市民往返星沙與主城區極大縮減行車時間。

此外，長沙經開區東方小區、映霞小區等保障性住房也都完成建設，將在今年交付使用，將幫助解決三一集團、藍思科技等周邊企業職工住宿問題等一批基礎設施項目也都已竣工，拉通長沙縣、長沙經開區發展的交通骨架﹔南雅星沙實驗學校全面投用，雅禮中學新校區成功落戶，長郡雙語等5所優質品牌學校的引進，進一步提升了縣區發展的軟實力。

這些項目的順利建設、如期完工，離不開長沙縣、長沙經開區通過重大項目集中研判、重大活動統籌聯動、過會項目情況定期通報系列機制，確保優質項目在“一縣三區”享受最大優惠。同時，落實政策配套、土地供應、扶持資金等服務保障工作。

精准服務是幫助企業項目盡快落地、優化營商環境的重要抓手。2023年以來，縣區發布《長沙縣長沙經開區服務企業“星”十條措施》，讓企業拿真金、享優惠、得便利，並通過深入開展“三帶三抓兩促進”“千人幫千企”行動，解決各類問題近2100個，兌現惠企政策資金2.05億元，惠及市場主體4200余家。

其中，僅長沙經開區工管委領導精准服務走訪企業就達149家，收集企業項目所反饋的問題88個，辦結率96.6%。同時，召開“企業家接待日”座談會，面對面排解企業難題，全面提升服務效能。持續擦亮“產業鏈供需集市”品牌，組織產業鏈供需對接活動30余場次，累計參加企業500多家。

“深化‘項目建設提速年’行動，科學謀劃項目，加速推進項目，精細服務項目，以項目建設之‘進’，支撐經濟發展之‘穩’。”付旭明表示，2024年，縣區將以黨的二十大精神為指引，錨定“三高四新”美好藍圖，認真踐行八個“走在前、作示范”和七個“堅定不移”“當好全市高質量發展排頭兵”要求，全力以赴抓項目、擴投資、促消費、穩增長，率先打造“三個高地”、全面建設中國式現代化先行區，在全面建設社會主義現代化新長沙新征程上譜寫星沙高質量發展的壯美華章！(伍玲 周順利 黃姿 胡鴿)

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