會議現場。鄧依喬攝

1月5日，2024年湖南省發展和改革工作會議在長沙召開，會議回顧總結了2023年全省發展改革工作的成果，並從八個方面重點謀劃了2024年工作的新篇章。

會上，湖南省發展改革委黨組書記、主任黃東紅表示，2023年，湖南省發展改革系統牽頭打好經濟增長主動仗，制定《錨定“三高四新”美好藍圖 加快推動高質量發展的若干意見》“穩增長20條”“促消費20條”“民營經濟30條”等一批事關發展全局的重要政策措施，立足全局當好參謀助手，為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。

全力擴大有效投資，經濟運行企穩向好

一年來，湖南扎實推進重大項目，集中開工1158個重大項目，總投資5221億元。高位協調推進重大項目建設，337個省重點建設項目、十大基礎設施項目、十大產業項目分別完成年度投資計劃的124%、122.6%、115.8%。中央預算內投資計劃執行評價排名全國第5。

邵永鐵路全線開工，靖黎、芷銅等4條高速公路建成通車，湘西機場建成通航，莽山水庫、毛俊水庫灌區主體工程完工，“寧電入湘”開工建設。

在系統謀劃推動產業發展上，湖南加快推進先進制造業高地建設，出台了建設現代化產業體系的指導意見和實施方案，研究提出“3+5+3”標志性工程。推進科技創新高地建設，湖南成功舉辦第二屆北斗規模應用國際峰會，出台推進北斗規模應用若干政策措施。新增8家國家企業技術中心，年度新增數量創新高。

聚焦重點深化改革開放，市場活力加速釋放

2023年，湖南改革都在哪些重點領域發力？會上，記者了解到，湖南省發展改革系統扎實推進要素市場化配置改革，加快推進了全國統一大市場建設。低空改革試點圓滿完成，12項成果全國首創。

“我們還開展了‘新官理舊賬’行動。通過打造‘一碼一網一平台’營商環境工作系統，‘六個一’工作在全國民營經濟現場會上作典型發言。”黃東紅表示，通過加快健全社會信用體系，“湘信貸”平台授信超3000億元，長沙市、郴州市、永州市、瀏陽市成功創建全國社會信用體系建設示范區。

此外，為推進區域協調向更高水平邁進，2023年，湖南出台了長株潭一體化發展三年行動計劃，大力實施“四大行動”，20項重點任務基本完成。

在對接融入區域發展戰略及推進新型城鎮化建設中，湖南積極深化泛珠三角區域合作，成功舉辦湘贛邊區域合作示范區建設推進大會。深化長江中游三省合作、湘瓊合作，啟動湘瓊產業園建設。組織開展以縣城為重要載體的城鎮化省級試點，完成特色小鎮綜合評價。

盡心辦好民生實事，人民生活水平不斷提升

推進國家醫學中心、區域醫療中心等重大民生項目建設，支持高校改善基本辦學條件，推進長株潭城市群產教融合試點，新增普惠養老床位5000張以上、普惠托位2.75萬個，岳陽市獲批國家第二批兒童友好城市......

2023年，湖南省發展改革系統出台推進以創新為支撐的高校師生創業就業行動方案，大力推進公共實訓基地共建共享，全力促進了就業創業。

黃東紅介紹，在保障能源安全方面，湖南高標准推進新型電力系統建設，發布了《湖南省新型電力系統發展規劃綱要》，打造“三區三廳”新型電力系統試點示范區。電力裝機新增1032萬千瓦，新能源裝機首次超過水電，新型儲能排全國第二。成功應對迎峰度夏4165萬千瓦最高負荷挑戰。

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。會議明確，湖南將錨定“三高四新”美好藍圖，實施好“三個高地”標志性工程，統籌好“十個方面”的關系，大力推進“八大行動”，從八個方面抓好重點工作，確保全面完成年度計劃目標任務。

具體而言，即加強經濟分析和政策研究，加強經濟監測預測預警﹔抓好投資管理和項目建設，大力優化投資結構﹔加快“4×4”現代化產業體系建設，大力培育產業新增長點﹔持續深化改革開放，加快要素市場化配置改革﹔推動城鄉區域協調發展，在促進中部崛起和長江經濟帶發展戰略上實現突破﹔扎實有序推動綠色低碳發展，抓好突出生態問題整改﹔切實保障和改善民生，落實就業優先政策﹔堅決守住安全發展的底線紅線，全力保障能源安全。

(實習生鄧依喬對本文亦有貢獻)

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