沅陵縣區域面積5852平方公裡，是湖南省版圖面積最大的縣，屬典型山區，水系發達有911條溪河，森林覆蓋率高達76.19%，自然災害點多面廣，多發頻發，防災減災任務重、壓力大。

2023年，沅陵縣以扛實責任、健全機制、夯實基礎為抓手，不斷提升防災減災救災能力，成功應對5輪強降雨、3輪低溫雨雪冰凍災害天氣過程，全年無因自然災害、森林火災造成重大經濟損失和人員死亡。

扛實“三方責任”，強化組織領導

落實領導責任。把防災減災救災工作列入縣委常委會、縣政府常務會的重要議題，精心研究部署。縣委、縣政府主要負責人帶頭在去年“五輪”強降雨和“三輪”低溫雨雪冰凍災害天氣特殊時段，坐鎮一線靠前指揮。聯鄉（鎮）縣級領導每月到鄉鎮一線督查指導。

明確“包保”責任。建立縣、鄉、村、網格和黨員“五級包保”工作責任制，把防災減災救災工作責任壓實到人、到點位。結合林長制改革，建立完善“縣、鄉、村、護林員”四級包干森林防滅火應急機制，對接辰州礦業礦山救援隊，建立縣森林消防專業隊伍。

壓實除患責任。縣減災委聯合縣紀委監委常態化開展重點災種、重點區域、重點部位和重點環節的風險隱患督查督辦，汛期全面排查森林火險、上型水庫、骨干山塘、山洪地質災害點375處和切坡建房戶5713戶，責令相關單位整治隱患問題300余處。

健全“三種機制”，強化監測預警

完善應急指揮機制。在市應急部門的指導下，補錄數據信息，完善應急指揮系統，具備24小時應急值守、會商研判和決策指揮調度等應急指揮功能。

完善信息發布機制。協調氣象、水文、水利等部門信息互通，規范預警信息統一發布機制。建立社會化預警信息機制，將2715名防災責任人錄入預警預報系統，強化特定區域、特定人員精准發布能力，並通過微信、手機短信等媒介打通監測預警“最后一公裡”，提升自然災害信息預警覆蓋面。

運用預警叫應轉移機制。建立可視化綜合信息平台，將海事監控、山洪綜合監測平台納入應急綜合信息平台。採購安裝布控球，實現日常監測和受災現場可視化監察監管。運用“631”預警叫應機制，並與報警首接平台119、110、120，信息共享，聯調聯動，實時監測預警汛情、火情、低溫雨雪冰凍災害天氣等突發事件。2023年，累計發布各類自然災害預警信息157次，叫應57次，轉移安置人員6176人。借母溪鄉符家坪村山體滑坡避險處置被列為2023年度全國十大地質災害成功避險案例。

突出“三個建設”，強化基層基礎

夯實臨時緊急避險場所建設。根據各類自然災害及村居分布情況，建成臨時緊急避險場所425處，創建10個綜合減災示范村居，以點帶面，提升村居綜合防災減災救災能力。

夯實應急救災物資裝備建設。建成物資儲備點32個，儲備應急物資15880余件套。各個避險場所按應急預案和轉移人員，提前按比儲備至少5天的生活物資，並定期維護核銷儲備物資，按需補充物資儲備。動態管理更新應急救援工程機械設備、應急隊伍人員等，保持應急狀態，以備不時之需。2024年2月,“兩輪”低溫雨雪冰凍災害天氣過程，全縣各級應急救災隊伍聞令而動，出動2萬余人次，一線抗冰救災，有效處置應對。

夯實應急救災隊伍能力建設。提升隊伍應急處置能力，2023年，累計開展防汛技能培訓1553余人次，災害信息員培訓800余人次，森林防滅火技能培訓1459余人次，應急演練370余場次，演訓9000余人次。提升群眾防災減災意識，以“國際減災日”“防災減災宣傳周”等活動為載體，制作宣傳小視頻，借助微信、抖音、縣融媒等開展線上滾動式宣傳。開展防災減災知識“七進”活動，進村入戶宣傳，發放宣傳資料5萬余份，普及防災減災知識，提升群眾防災減災意識。（張景紅、瞿雲）

來源：沅陵縣委宣傳部

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