省農信聯社工作人員調研汨羅市桃林寺鎮亦仁村高標准農田建設“小田改大田”項目。單位供圖

湖南農信系統，是全省網點最多、服務覆蓋面最廣的地方金融機構。

2024年以來，全系統存貸總量、增量在2015-2023年連續9年位居全省金融機構首位的基礎上，繼續穩步增長——截至3月16日，存款余額15175億元，比年初淨增649億元﹔貸款余額10203億元，比年初淨增238億元。

眼下，陽和啟蟄，萬物生發，三湘沃野，萬千田疇，處處展現著人勤機鳴的繁忙春耕圖景。

糧食生產是國之大事、民生之本﹔湖南是產糧大省，扛穩糧食安全責任，是推進鄉村全面振興的根本和底線。

鄉村振興是大國之本、強國之基。近年來，湖南省農村信用社聯合社（以下簡稱“省農信聯社”）圍繞中央和省委省政府關於全面推進鄉村振興戰略的要求，結合湖南農信系統實際，強化頂層設計，統籌力量配置，加深協同合作，引導推進轄區內農商銀行在服務鄉村振興中扛起農信擔當，逐漸構建鄉村金融服務新生態。

省農信聯社黨委書記、提名理事長人選黃向陽介紹，農信系統是國家農村工作、金融工作的重要組成部分。73年來，湖南農信系統在省委、省政府的領導下，順應“三農”工作形勢任務的新變化新要求，盡銳出戰、攻堅克難，堅守了地方金融的職能定位，永葆了農村金融的質朴情懷，踐行了普惠金融的使命任務，積極發揮了人緣地緣的本土優勢，不斷創新涉農金融服務模式和特色金融產品，構建起了遍布城鄉、貼近農民的農信特色普惠金融服務體系，為全省全面推進鄉村振興戰略貢獻了農信力量。

農商銀行工作人員為莓茶種植戶送上金融服務。單位供圖

瞄准重點領域，持續擴大信貸總量規模

“農商銀行的效率就是高，不到兩天時間就為我辦好了貸款，讓我有了擴大種植規模的底氣！”近日，汝城縣土橋鎮永安村的大棚西瓜種植大戶郭雙良，在收到30萬元貸款后笑著說。

作為全省農村金融的主力軍，湖南農信系統歷來把支持春耕春種當成全年信貸工作的“先導工程”，今年行動更為迅速有力，春節后上班第一天，省農信聯社即下發做好春耕春種金融服務的通知，要求全省農商銀行明確目標，聚焦重點，快行動、高效率、優服務。

截至2024年2月末，湖南農信系統累放春耕備耕貸款73.3億元，支持農戶、新型農業經營主體涉農主體超10萬戶。

春耕備耕，事關全年農業生產，對夯實糧食生產安全至關重要。一直以來，湖南農信系統緊盯重點領域和節點，主動融入全省“三農”工作大局，加大糧食安全等鄉村振興重點領域的有效信貸投放力度，推動金融供給穩定充分。

對接廳局促合力。省農信聯社主動對接科技廳、農業農村廳、商務廳、省市場監管局等行政部門，簽署合作協議，共同建立金融服務鄉村振興工作機制﹔深化與湖南農擔、融資擔保集團等擔保機構合作，在全省首創並推廣應用純線上銀擔產品“湘農e擔貸”，發放銀擔合作貸款141億元，緩解鄉村振興相關主體融資難、融資貴問題。

政策支持有保障。省農信聯社及時出台金融服務鄉村振興年度指導意見，建立健全聯點機制，制定考核評估細則，編印《金融服務鄉村振興指導手冊》，對全省農商銀行定期進行通報督導等，有效引導全省農商銀行不斷將金融資源引入“三農”和實體經濟領域，促進農村美、農業強、農民富。在2022年度金融機構服務鄉村振興考核評估中，102家農商銀行優良檔次率為79.4%，較上年提高4.9個百分點。

鞏固拓展幫扶成果使全力。落實支持十五個鄉村振興重點幫扶縣跨越發展的政策，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，繼續實行利率優惠，推動應貸盡貸。截至2023年12月末，15個重點幫扶縣農商銀行各項貸款余額915億元﹔全省農信系統當年累放脫貧人口小額信貸49億元，余額79億元，佔全省金融機構的99.43%。

實體信貸投放有力度。數據顯示，截至2023年12月末，湖南農信系統存、貸款余額分別為14526億元、9965億元，同比分別增長8.6%、11.3%，存貸總量、增量連續9年位居全省金融機構首位。其中，涉農貸款余額6298億元，同比增長8.5%。今年2月末，湖南農信系統涉農貸款余額6388.5億元，新增90.8億元，同比繼續保持8.0%的較高增長水平。

數據和實踐表明，巨大的“三農”市場潛力，是湖南農信系統發力鄉村振興的重要機遇，也是實現農信系統高質量發展的重要抓手。

農商銀行工作人員走訪種植戶。單位供圖

聚焦鄉村產業，支持縣域經濟高質量發展

近年來，湖南農信系統對標對表中央決策和省委省政府重要部署，以助力穩糧保供、農業優勢特色千億產業、“六大強農”行動為主攻方向，聚焦鄉村振興金融服務難點痛點堵點，走出了一條具有湖南農信特色的金融支農之路。

發展鄉村產業是鄉村振興的重點，必須抓住重點、補齊短板，以產業振興推進農業農村現代化。

全省農商銀行立足各地資源稟賦和產業基礎，圍繞湖南十大農業優勢特色千億產業，開發“稻蝦貸”“油茶貸”“銀橙貸”等專屬信貸產品180余款，支持農業優勢特色產業延鏈、補鏈、強鏈，著力做好“土特產”金融服務。

2023年，湖南農信系統累放十大農業優勢特色千億產業貸款429億元。

“品牌強農”是我省推進“六大強農”行動的重要一環，湖南農信系統以農產品地理標志產品為重點，支持各縣市區培育最具優勢的主導產業，助推各具特色、百花齊放的產業格局加快形成。在被稱為“中國莓茶之鄉”的張家界，農商銀行研發推廣了“莓茶貸”，探索推出“政府+銀行+擔保公司+企業+農戶”金融服務模式，為500余戶莓茶產業經營主體提供了1.4億元信貸支持，有效緩解了企業和農戶在莓茶生產中愁資金、愁銷路、愁收益的問題。

隨著鄉村振興戰略深入推進，農業優勢特色產業在鄉村新產業新業態上展現出更多活力和潛力。江永農商銀行大力支持香柚產業向農旅融合發展，支持當地合作社打造集生態採摘產業觀光、農業旅游等於一體的休閑農業模式，推動雲霧山香柚產業園成功創建為國家3A級旅游景區，實現年收入700多萬元，帶動107戶村民在家就業。

結合“一縣一特”農業產業發展，湖南農信系統還大力支持農產品加工、休閑農業發展，促進農業全要素融合、全鏈條增值，為200多個農業產業園提供了駐點金融服務，同時加強與省、市、縣各級政府部門常態化對接，推動鄉村振興戰略合作落地見效。加入“農業社會化服務大聯盟”，共享涉農信用信息，推動金融精准服務。優化鄉村振興卡等循環信貸產品，助力新市民融入縣域發展。

截至2023年12月末，全省86個縣域農商銀行各項貸款余額6838億元，較年初淨增709億元，增速11.56%。

農商銀行工作人員進村入戶開展普惠走訪。單位供圖

調優業務結構，寫好金融五篇大文章

中央金融工作會議強調，中小金融機構立足當地開展特色化經營。

“服務實體經濟是金融的本質所在，農商銀行的主責主業就是服務實體經濟，並且主要是支農支小支弱。”黃向陽表示，一直以來，湖南農信系統在支農支小、支持特色產業、聚焦服務大局、提升信貸管理能力等各個方面全面發力，做好五篇大文章服務高質量發展。

湖南農信因農而生、因農而興、因農而強，始終堅守具有湖南農信特色的普惠金融道路。普惠金融重點對象是小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人等特殊群體，概括起來就是“農、小、弱”，這正是農信系統一直以來的重點服務對象。省農信聯社指導農商銀行與擔保機構合作推出創業擔保貸款，同時充分利用地方政府創業貸款貼息政策、優化個人貸款隨借隨還設置，讓返鄉農民、新市民、畢業大學生等群體能獲得普惠金融的支持。

科技金融，全省農商銀行從“增量、擴面、降息”等多個維度，通過制定競爭營銷機制、建立綠色審批通道，創新方法舉措，著力營造科技與金融結合的良好環境，為中小型科技企業發展添磚加瓦。如長沙農商銀行將科技型企業名單下發至支行，通過名單制逐戶走訪服務，提供一攬子解決方案﹔湘潭農商銀行按照“企業入庫、銀行授信、按需放款、風險可控”的工作原則，為轄內科技型企業逐一開展定制化金融服務。截至2023年末，全省農信系統科技型企業知識價值信用貸款余額12億元，同比增長93.7%。

綠色金融，作為湖南省環境權益抵質押融資試點合作銀行，湖南農信系統通過推動構建“政府+銀行+保險+林企+林農”聯動協作機制，開發“福祥·林權貸”產品等，持續提升綠色金融發展質效。湘鄉農商銀行“個人碳積分貸”和沅陵農商銀行“排污權質押貸款”兩款產品榮獲“湖南省碳金融‘十佳’產品”。截至2023年12月末，全省農信系統綠色貸款余額132.58億元，較年初增加37.83億元，增速39.93%。

養老金融，為全面保障老年群體金融權益，湖南農信系統圍繞長期存在的“營業網點適老化服務不夠規范”問題，深入基層開展調研，組織專題研討會，探索線上線下“適老化”服務，採取系列舉措提升“適老化”金融服務水平。如慈利農商銀行在公交車上安裝刷卡機，便於老年人通過“揮卡”繳費的方式，乘坐公共交通工具﹔祁東農商銀行助力打造縣城三大“智慧醫院”，高峰期推廣應用，有效解決了老年患者排隊的問題。

數字金融，湖南農信系統積極推動普惠金融數字化轉型，提升農村金融服務質效，助力鄉村振興。如寧鄉農商銀行著力打造以客戶信息為中心的、符合本地特色的普惠金融數據平台，匯聚了全市39.8萬戶、140多萬居民的基本信息，並以戶為單位進行精細分層，依托“福祥e貸”線上貸款服務平台開展營銷及風險防控取得了較好成效。

農商銀行工作人員了解茶農生產經營情況。單位供圖

優化服務創新，推動金融支農精准服務

“想不到我們村子裡也有了‘小銀行’，現在取錢真是太方便了。”漵浦縣統溪河鎮白竹坡村的董大娘，手裡拿著在外打工兒子寄過來的“孝敬錢”，嘴裡不停地夸贊。

董大娘口中的“小銀行”正是漵浦農商銀行在白竹坡村設立的“福祥e站”站點。

“過去我們取錢辦理業務都要跑到鎮上，一來一回就得花大半天的工夫，現在隻要幾分鐘就能辦好。”站在“站點助農服務終端機”前辦理業務的村民津津樂道。

在“福祥e站”，村民們不僅可以辦理支農惠農補貼支取、小額資金調劑、社保醫保、電力、話費繳費、轉賬匯款、存折業務、口頭挂失、業務預約等基礎金融服務，還能為附近居民還提供金融知識宣傳、反電詐、就業信息、醫療服務、圖書閱讀、農產品銷售等各類便民、利民、惠民服務等項目。讓百姓感受到切身實惠的同時，極大地填補著鄉村金融服務的空白。

讓金融服務走出網點，走進田間地頭，走進農民心頭，湖南農信系統以金融力量有力助推鄉村振興。

截至2023年12月末，湖南農信系統下沉村組社區建設“福祥e站”10361個，農取款POS機等各類機具設備9217台，累計辦理各類金融業務交易1454.70萬筆，交易金額60.68億元，這是湖南農信系統堅持積極推進服務創新，大力拓展金融支農有效路徑的一個縮影。

為進一步強化金融服務覆蓋能力，省農信聯社還在全省農信系統大力推廣“金融村官”服務模式，延伸金融服務觸角，熟悉農村金融業務的骨干下到“田間地頭”，搭起金融與鄉村的橋梁，並將金融與村務有機結合，推動“一站式”綜合服務。

瀏陽農商銀行以“金融村官”為紐帶，促進“黨建、產業、服務、文化”四鏈相融合，挖掘農村產業和涉農主體的金融需求。他們從“金融支持者”轉型“生態建設者”，逐漸走出一條金融融入基層治理的共建共治共享之路，得到了國家金融監督管理總局點贊和推薦。

在瀏陽關口街道金口村王家組的田野裡，一個個現代化蔬菜大棚整齊劃一地排列著，裡面擠滿了長勢喜人的時蔬嫩苗，在旺夢農業公司負責人看來，這一切得益於“金融村官”的貼心幫助。

近年來，關口街道聯合瀏陽農商銀行關口支行和溪江支行，積極探索“黨建+金融村官”新模式，按照“政治品行優、工作業績優、工作作風優”的標准，選派13名黨員干部、客服經理到關口街道12個村（社區）擔任“金融村官”，宣傳惠農政策、推廣金融產品。

瀏陽農商銀行的“金融村官”們常說要想做好金融服務鄉村振興的工作，必須“走下去”“融進去”，還得“融”出地方特色。他們一邊緊扣金融服務本職工作，走進田間地頭，為產業大戶融資“解渴”，還為金融反詐騙擰緊思想開關，守好群眾“錢袋子”。

“金融村官”模式在實踐中不斷豐富，不斷拓寬金融服務覆蓋范圍。鳳凰農商銀行通過全縣282個村（社）“金融村官”全覆蓋，高效推進“整村授信”工作，實現轄內村（社）評級覆蓋面100%。

截至2023年12月末，全省農信系統共派駐“金融村官”9021名，服務覆蓋了全省2.31萬個村組、社區，農戶評級授信493.54萬戶，授信金額6344億元。

追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。湖南農信系統將繼續聚焦主責主業，積極擔當作為，在農村美、農業強、農民富的鄉村振興“主戰場”上，譜寫鏗鏘有力的奮斗篇章。（洪櫻）

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