習近平總書記指出，“要推進文化和旅游深度融合。”“旅游是推動高質量發展的重要著力點。”高質量發展必須實現由傳統向現代的動能轉換，培育新的增長點是新時代經濟社會高質量發展的關鍵和基礎。我們要深入學習貫徹落實習近平總書記關於文旅工作的重要論述精神和總書記考察湖南重要講話重要指示精神，牢牢把握高質量發展首要任務，完整、准確、全面貫徹新發展理念，挖掘培育文旅業新的增長點，釋放高質量發展新活力。

一、把文旅業打造成擴大內需戰略、釋放消費潛力的新增長點。習近平總書記強調，“消費日益成為拉動經濟增長的基礎性力量”。去年中央經濟工作會議和今年李強總理作的政府工作報告都明確提出，要積極培育文娛旅游“新的消費增長點”。我們出台了《湖南促進文旅復蘇振興若干措施》，啟動“潮起瀟湘 相約湖南”2023湖南文化旅游消費季活動，聯動全省發放文旅消費券1億元。湖南文旅消費保持恢復向好勢頭，頂流效應輪番上演，《去湘當有味的地方》美食探訪綜藝節目排名全國衛視黃金檔收視率第一，春晚長沙分會場成為網紅打卡點。我們將主動把握消費規律，創新打造更多“智慧＋”“景區＋”消費場景，支持現有6家國家文旅消費示范點城市、10家國家夜間文旅消費集聚區開展促消費活動，激活文旅消費“強引擎”。

二、把文旅業打造成拉動有效投資、拓展產業空間的新增長點。文旅業是引領未來的朝陽產業，是看得見、摸得著、來得快的經濟增長點。去年全省共接待游客6.58億人次，實現旅游總收入9565億元，同比增長51%、47%﹔郴州通過承辦旅發大會帶動項目投資1068億元，其他13個市州推進重點文旅項目338個，總投資2064.71億元，對經濟社會發展的拉動和支撐作用非常明顯。另外，文旅業對各行各業的滲透能力日漸增強，催生了新業態、提升了文旅價值鏈。我們發布了文化創意旅游產業倍增計劃和“促倍增27條”，鼓勵文旅企業“升規入統”，推動文旅企業上市融資，重點培育一批“百億企業”﹔以辦好第三屆湖南旅發大會、文旅產業投融資大會為有力抓手，形成更多新的文化產業增長，助力湖南打造文旅萬億產業。

三、把文旅業打造成對外交流合作、講好湖南故事的新增長點。習近平總書記指出，“旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁”。我們以唱響湖南文旅“五張名片”為著力點，加大“三湘四水 相約湖南”品牌宣傳推介力度，湘瓷、湘繡、湘菜等“湘”字號品牌美譽度不斷提升，“味道湖南”“一桌湖南飯”等品牌傳播力持續擴大。“引客入湘”入境旅游獎勵辦法深入實施，張家界旅游入境游客達68.74萬人次，位居內陸地區非省會城市第1。我們將加強與粵港澳大灣區、長三角等區域交流﹔深化我省與世界各地文明交流互鑒，面向西亞、非洲、東南亞、日美加等區域客源國宣傳推介湖南文旅品牌，傳播更多承載湖湘精神的價值符號和文化產品，講好中國故事湖南篇，在展現湖南形象中提升中華文明傳播力影響力。

四、把文旅業打造成突出生態優先、踐行綠色發展理念的新增長點。文旅業具有集約資源、保護環境、節能低碳的特色，素有“無煙工業”“綠色經濟”之稱。湖南擁有“一江一湖三山四水”的獨特生態優勢，綠水青山是我們的最大本錢。我們要把文旅業作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要領域，正確處理高質量發展和高水平保護的關系，注重把“降碳”“節能”“環保”等理念引入旅游發展，打造一批森林康養、生態露營等綠色旅游產品，強化綠色技術應用，建設國家綠色旅游發展先行區，加強生態保護宣傳教育，讓游客感悟大自然神奇魅力，形成綠色消費和健康生活方式，推動“綠水青山”的美麗顏值轉化為“金山銀山”的豐厚價值。

五、把文旅業打造成堅持創新驅動、培育新質生產力的新增長點。習近平總書記指出，“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素”。文旅業是關聯度好、融合性強的產業，培育新質生產力潛力足、空間大。我們將聚焦“文化＋科技”標志性工程建設，強化科技賦能，出台《加快湖南文旅數字化發展的實施意見和方案》，啟動實施“數字馬王堆”項目，奮力打造“世界最亮眼的數字博物館”。創建一批國家旅游科技示范園區、文旅部技術創新中心，加快打造馬欄山數字文化產業聚集區﹔構建音視頻現代化產業體系，持續辦好湖南數字文化產業嘉年華活動，推動文旅業成為發展新質生產力的重要動能。

六、把文旅業打造成促進鄉村振興、實現共同富裕的新增長點。文旅業是鄉村振興的“金鑰匙”、實現共同富裕的關鍵途徑，不僅促進鄉村居民既“富口袋”又“富腦袋”，更在鄉村文旅融合中實現可持續的“造血式”共同富裕。去年，全省各級旅發大會直接提供就業崗位約39.93萬個，覆蓋村庄2891個。我們將立足特色資源，因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態，推廣文旅賦能鄉村振興八大“湖南模式”，圍繞鄉村旅游重點村鎮、星級鄉村旅游區（點）和“四個一百”工程，建立鄉村旅游“微度假”系列產品體系，積極培育“三湘四水 相約湘村”品牌，加強省級特色文旅小鎮建設，推動鄉村產業發展壯大，讓農民更多分享文旅業增值收益。

七、把文旅業打造成弘揚優秀傳統文化、加強文化遺產保護利用的新增長點。旅游既是文化習得方式，也是文化生產方式，還是文化傳播交流方式，在保護和傳承優秀傳統文化中發揮著不可替代的作用。我們堅持以旅彰文，高規格召開全省文物工作會議，促成省政府與國家文物局簽訂文物保護利用工作戰略合作協議，我省文物工作連續收獲10項全國獎項。我們將統籌推進文物保護利用“六大工程”，出台《湖南省歷史文化和文物保護國土空間專項規劃》，做好中華文明探源工程、湖南省第四次全國文物普查、中華古籍保護等工作。辦好湖南省第三屆非遺博覽會，組織開展非遺示范點、保護基地評選，打造一批富有活力的非遺工坊、非遺村鎮、非遺街區，推動湖湘文化在新時代實現新發展、呈現新氣象，在建設中華民族現代文明中展現新作為。

八、把文旅業打造成用好紅色資源、賡續紅色血脈的新增長點。習近平總書記指出，“革命文化是湖南最寶貴的文化資源，也是湖南文化的鮮明特色，要保護好、運用好紅色資源”。衡陽、株洲、郴州、永州四市共同組建的湘南紅色旅游聯盟，推動湘南紅色旅游大融合大發展。弘揚“半條被子”“斷腸明志”等蘊含的革命精神﹔將研學活動與思政教育緊密結合，大力開展“我的韶山行”中小學生紅色研學，截至去年底，已先后組織114批次10萬多名學生赴韶山接受紅色教育。我們將全面塑造“偉人故裡·紅色熱土”的世界級品牌，實施長征國家文化公園（湖南段）、“紅三角”全國紅色旅游融合發展示范區等重大工程，建設湘贛邊紅色文化旅游共同體，持續推進革命傳統和愛國主義教育，引導青少年知史愛黨、知史愛國，爭做擔當民族復興大任的時代新人。

九、把文旅業打造成提高公共文化服務、加強精神文明建設的新增長點。推動高質量發展，文化是重要支點﹔滿足人民日益增長的精神文化生活需要，文化是重要因素。我們以滿足人民文化需求、增強人民精神力量為著力點，投入專項資金7000多萬元，扶持重大藝術項目100個﹔創建2023年“最美瀟湘文化陣地”70個。我們將持續實施全省公共服務高質量發展優秀品牌、案例、團隊、空間評選推廣，實施智慧圖書館系建設、公共文化雲建設、“暢游湖南”交旅融合等項目工程。辦好第八屆湖南藝術節，開展惠民演出、高雅藝術普及、戲曲進校園等公共文化服務活動，推出更多蘊含濃郁“湘”味、體現時代價值、扎根人民的文藝精品力作，讓人民群眾文化獲得感、幸福感更加充實。

（作者為中共湖南省委宣傳部副部長 省文化和旅游廳黨組書記、廳長 ）

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