山寨村林蔭小道。單位供圖

仲夏時節，走進湖南江華瑤族自治縣沱江鎮山寨村，綠樹成蔭，阡陌縱橫，農家小院錯落有致，連片的田園沃野千裡，村廉潔文化長廊、村規民約展、廉潔標語等“清風廉景”點綴在村裡巷道、文化廣場間……一幅“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的和美鄉村新畫卷正在徐徐展開。

“村容村貌發生的巨大變化既得益於黨和國家的惠民政策，同時也得益於清廉鄉村建設，我們村“兩委”班子堅持以廉為本，帶頭做到清正廉潔，積極擔當作為，村級治理順了，干群一條心才能夠把村裡搞得這麼好。”看著村裡面貌大變樣，各界人士紛紛慕名前來參觀“打卡”，山寨村支部書記李正軍不禁感慨道。

近年來，山寨村堅持以“五五”工作法為抓手，大力推進村級廉治，深化源頭治理，將“廉”的基因貫穿村級治理全過程、各環節，不斷推進清廉鄉村建設實踐創新，山寨村由原來“信訪問題頻發、集體經濟幾乎為零”的重點整治村蛻變為榮獲全國鄉村治理示范村、全國民主法治示范村、市級清廉鄉村等榮譽稱號的重點示范村，連續三年保持信訪“三無村”稱號。

發力“兩個監督”，構建“廉治”新格局

“我們村每個工程項目前都設有監督公示牌，公示牌上把項目造價、施工建設負責人、村級項目監督員、紀委監督電話都清清楚楚地展示出來，現在大家對村級項目建設的大事小事心裡都有數了！”近日，一直在外務工的李先生回到老家江華瑤族自治縣沱江鎮山寨村，為項目監督公示牌連連點贊。

山寨村深入推行“縣級紀委統籌、鄉鎮紀委主推、村級紀檢員實施”的村級監督體系，從村級“五老”（老黨員、老組長、老教師、離任村干部、退休老干部）以及關心村級事務的熱心群眾中選聘村級紀檢員和臨時監督員，通過列席會議、走訪收集民情、蹲點察看、參與驗收審核等方式，對村級民生工程、“三資”管理、鄉村振興、惠農惠民政策落實等“小微權力”事項開展“貼身”監督，打造“家門口”的監督模式。嚴格執行黨務、村務、財務“三務”公開，對涉及低保評定、救助申請、村級証明開具等村級小微權力事項流程進行全部公開，讓小微權力和村級事務在陽光下運行，保障群眾的知情權和監督權，不斷增強群眾滿意度。

與此同時，該村積極發力“線上”監督，全力搭建村級“連心橋”微信工作交流群，聯村鄉鎮領導、村“兩委”干部、村級“五老”均加入群組，群組管理員不定期推送各類政務信息，群眾有問題可直接在村級“連心橋”微信群內進行反饋，對群內反映的問題訴求和問題線索進行逐條登記、研判與辦理，實現服務群眾“零距離”，架起干群“連心橋”。去年9月，該村陳愛清老人在“連心橋”微信群多次反饋村裡梯子嶺邊的機耕道不通，影響農業生產，村支兩委收到反饋后第一時間核實，並投入2萬余元完成修復，獲得群眾好評﹔永州市某風電公司因建設風電場施工毀壞多戶村民林地，群眾通過拍照反饋到“連心橋”平台反映問題，經村支兩委核實對接，督促該公司按照有關政策簽訂了相關補償協議，為群眾爭取了10萬余元補償款。

抓實“兩個會議”，探索“廉治”新路徑

“現在村裡搞的‘月例會’蠻好，去年上半年很多人反映村裡的自來水問題目前已得到解決了，同時村裡近期花了哪些錢、准備搞哪些項目啊產業啊都在會上講清楚、說明白，我是很贊同的。”前不久，山寨村村民老李在該村鄉村振興月例會上感慨道。

村民口中所說的“月例會”，就是該縣近年來在各村（社區）大力推行的鄉村振興月例會。按照“有事就議、多會合一、精簡高效”的原則，聯村領導、駐村工作隊、村支兩委成員、村民小組長、村民代表等不定期齊聚一堂，圍繞農村“三資”管理、產業發展、基礎設施和公共服務建設、社情民意、財務支出等問題當面鑼對面鼓的讓群眾監督、讓群眾商議，不斷提升群眾主人翁意識，變“村裡事”為“自己事”，變“干部干、群眾看”為“大家一起干”，把群眾的“金點子”變成解決問題的“金鑰匙”。

為更深入地了解村情民意，從源頭上化解矛盾糾紛。該村堅持以“五五”工作法為抓手，后盾單位及村支兩委黨員干部與632戶群眾進行“結對子”，每季度走村入戶開展走訪慰問，聽民生、解民憂，收集群眾意見建議。后盾單位主要領導、駐村工作隊長不定期深入反映問題較多的自然村組組織召開“屋場會”，將干部講群眾聽的“一言堂”會議形式，變為大家可說可訴的“群言堂”，深入了解村情民意，解決困難和問題。通過廣泛征求村民意見，山寨村“多規合一”制定了村庄規劃，硬化巷道，新建小游園及污水處理站，推進“畜禽養殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片”。“每天早起10分鐘，房前屋后掃一通”已成為村民自覺行動，家家戶戶掃干淨、擺整齊，昔日的臟亂差變為如今的美如畫。

打造“兩個陣地”，培育“廉治”新風尚

漫步在山寨村的林蔭小道上，一個個不同風格的“廉”字，裝飾在沿路的外牆上，“家和萬事興”“百善孝為先”“勤勞致富”等廉潔主題雕塑、牆繪，唱響主旋律，傳播正能量，匯聚成一道道靚麗的清廉鄉村風景線，成為村民傳播廉潔文化的窗口、潛移默化接受教育的陣地，營造了濃厚廉潔文化氛圍。山寨村著力加強廉潔文化陣地建設，打造“清風林”，因地制宜植入“一枝一葉總關情”“竹以直為美，人以正而尊”等木刻、石雕作品，讓村民在休息娛樂時潛移默化地接受廉潔文化熏陶。

山寨村還注重加強精神文明陣地建設，規范文明評比活動，探索建立“厚德積分榜”，量化“忠孝、友善、誠信、勤勞、節儉、優美”等文明道德行為，開展“十星級文明戶”“好媳婦”“和諧家庭”“敬老榜樣”“新鄉賢”等評選，實行月評分、季評星、年評模范，村民可以用行為換積分，以積分換實物。把移風易俗作為重點列入村規民約，由紅白理事會制定制度、負責監管，村民簽訂《移風易俗承諾書》，實現大事簡辦、盡量不辦。通過開展活動帶出好村風，每年舉辦農民豐收節、山寨村春晚等傳統文化活動，積極舉辦村BA、廣場舞、拔河等體育文娛活動。“如今的山寨村打球的多了，打牌的少了，找村干部的多了，到上面上訪的少了，鄰裡關系也好了！”村民紛紛感慨道。（楊陽、蔣琰、楊福鴻）

山寨村一角。單位供圖

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