基層是社會治理的最前端、最前沿，如何調動社會“細胞”活躍度，讓幸福在家門口升級，是創新基層社會治理的一項有力舉措。黨建引領下，如何有效激活基層治理一池春水？在長沙市天心區城南路街道，該轄區通過從小處著眼，於末端發力，聚焦小切口、微實事，通過院落“紅管家”，走出了一條基層治理的創新之路。

活動現場。單位供圖

院落“紅管家”，擔當黨員教育理論輕騎兵

為分發揮院落黨建鏈接黨員、服務群眾的作用，有效破解社區黨組織“集中開會難、活動開展難、學習培訓難”的問題，街道堅持把黨員教育陣地延伸至院落、樓棟。院落“紅管家”作為居民與社區的“傳聲筒”，在政策宣傳、理論宣講等方面發揮著“頭雁”效應。

白沙井社區紅龍廟小區院落堅持每周一的學習模式，已經長達六年之久，獲評了全市離退休干部主題黨日精品案例二等獎。紅龍廟庭院中的院落“紅管家”肖然，就是庭院講堂的骨干力量。2012年從原長沙市鞋帽公司下崗后，因身患疾病一直未能再就業。退休后，她堅持把學習當作一種內在的需要和提高自身能力的重要途徑，先后被推選為紅龍廟小區的黨員中心戶、院落“紅管家”，多年來，無論嚴寒酷暑，每個禮拜的周一她都會組織院落的黨員、群眾在25棟黨員戶外庭院開展集中學習。時間歷久彌新，學習活動由最初的電話邀約，變成了主動參與，由最初的三名黨員參與，到現在的幾十名黨員群眾旁聽，無論是黨的政策方針，還是國際重要時事，黨員群眾都能在戶外庭院獲得“最新資訊”。自庭院講堂成立來，肖然她們開展的“理論輕騎兵 一線微宣講”微宣講、微黨課達二十余場，真正實現了讓黨的聲音“飛入尋常百姓家”。

李文杰記錄居民反饋意見。單位供圖

院落“紅管家”，解鎖老舊小區幸福密碼

“今天召集大家開會，主要是針對3、4棟下水道經常堵塞的問題，想聽一下大家意見，看如何更好解決這一難題……”在城南路街道熙台嶺社區的29號院落，居民圍坐一團，你一言我一語，埋頭忙著記錄居民意見的正是院落家“紅管家”李文杰。

作為熙台嶺29號院落的家委會成員，這些年，為了更好地管理好院落，李文杰前后沒少忙活。原先的29號院子，基礎設施特別差，許多原單位的老職工都相繼搬出，院子逐漸成為沒有人維護，生活垃圾沒有人清理、晚上公共區域照明不足、安全監控存在死角等“老大難”問題長期無法解決，是典型的“三無院落”。

李文杰通過收集社情民意，圍繞居民反映的“急難愁盼”問題，發動群眾自籌經費2萬多元打造了無人值守的停車系統和監控室，讓29號院子成為了熙台嶺社區第一個無物業純自治管理小區。自從打造了無人值守的停車系統后，李文杰的手機號碼就被公示在院子門口，出入門禁有任何問題，大家都打他電話，就這樣，他的手機成了24小時永不斷線的熱線。如今的29號院落在他的帶領下逐漸形成“有事院內議、有惑院內解、策在院內謀、治理齊出力”的共識。

“居民有社情民意、可以從公示牌或聯系卡上聯系院落紅管家，這樣就可以更近距離的了解社區動向，方面抒發民意，匯聚民智……”，熙台嶺社區黨委書記張藝，主動承擔起了席草田雙號小區的“紅管家”職責，在老舊小區改造中，她使出十八般武藝挨家挨戶的上門做工作，順利拆除了席草田雙號小區共36戶近800平米的歷史違章建筑，並且實現了零補償、零強拆、零上訪。同時，她通過召開院落會議，多次協商研討並帶領居民自籌經費，自治管理，成功引進智能停車系統，讓外來車輛停放得到有效控制，也讓小區自有車輛停放不再“打游擊”。

院落紅管家張藝聽取居民意見。單位供圖

院落“紅管家”，激發志願服務新動能

來自天心閣社區自來水廠的院落“紅管家”，凌捷，在大家眼中就是一位“熱心腸”，作為院落“紅管家”，她帶動身邊居民群眾參與垃圾分類、平安巡邏、文明創建、愛心傳遞等志願服務活動中，營造“人人服務、服務人人”共建共治共享濃厚氛圍。

無論是在宣傳廉政文化 “廉花藝術團”、傳美德揚正氣的“微宣講團隊”、致力傳播民樂文化的“新民樂團”、為社區平安和諧穩定奉獻力量的“巡街六組”、講文明傳文化的“義務導游團”等志願服務隊伍中總是積極參與，模范帶頭。推動了社區治理創新，弘揚了正能量，成為社區老街裡一抹最美的五老“志願紅”。通過院落帶動開展志願服務活動25場，參與志願服務1600余人次。

居住在燕子嶺7號一單元201室的孫嗲，由於身患疾病肌肉萎縮，沒有勞動能力不能工作，也沒有收入，子女也很少回來看望，家中長期無人打掃，孫嗲曾一度對生活失去了希望。院落“紅管家”王麗雲和李米沙得知情況后，化身志願者經常為他送去食物和日常用品，並為他打掃房子，與他交流談心，傳遞溫暖，使他重新燃起對生活的渴望。她們所做之事，雖不是光芒萬丈，卻始終溫暖有光，他們在把關懷帶給社會的同時，也傳遞了愛心，傳播了文明。這種愛心和文明也匯聚成一股強大的社會暖流，鼓勵和帶動了周邊街巷、院落近百人積極參與到社區志願服務當中。

院落“紅管家”從“旁觀者”到“參與者”的轉變之路，傾注的是居民群眾的集體汗水和智慧，黨建引領下，他們將居民群眾的“心願清單”變成“實效清單”，通過“坐長板凳”“喝大碗茶”的過程，凝聚起了基層社會治理的大能量，大家在這裡收獲幸福與希望。未來，更多的精彩也將不斷書寫……（何彪）

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