“小微”穩，市場活﹔“小微”興，百業旺。今年1-5月，湖南省新增個體工商戶8.3萬戶，總數達108.9萬戶，佔全部納稅人的44.5%。為保障小微企業健康成長，國家稅務總局湖南省稅務局聯合省工商聯深入開展2024年“春雨潤苗”專項行動，聚焦小微企業最關心、最直接、最迫切的問題，精准送政策、優服務、解難題，以源源不斷的稅惠“春雨”滋潤小微企業煥發活力、發展成長。

政策“惠苗”，走穩創業“第一步”

“都說‘創業起步難’，但在稅惠政策支持下，我們對未來的發展更有底氣和信心。”近日，接受稅務干部輔導后的祁東縣鑫廣電器城負責人胡勇軍說，他們是今年4月新注冊登記企業，稅務部門送來的政策“大禮包”非常“解渴”。

為幫扶鑫廣電器這類新辦企業走好“第一步”，祁東縣稅務局分行業、分業務、分屬性為小微經營主體精准“畫像”，依托稅收大數據分類制作稅惠政策享受清冊，並通過征納互動平台、電子稅務局彈窗提醒、稅企微信群即時通知等方式精准推送政策，持續提升新辦納稅人的政策知曉度、享受面。

“你們企業屬於增值稅小規模納稅人，可以享受月銷售額10萬元以下免征增值稅政策。”在長沙市雨花區智慧辦稅客廳“納稅人學堂”，稅務干部正為轄區新辦納稅人舉辦“開業第一課”培訓，重點解讀小微企業和個體工商戶涉及的納稅申報流程、電子稅務局操作等內容，現場解答企業經營中遇到的涉稅“疑難雜症”。

據悉，開展面向新辦納稅人的“開業第一課”活動是今年稅務部門推出的一項重點服務舉措。湖南稅務部門依托“政策找人”機制，採取“線上輔導+線下培訓”的方式，為新辦納稅人提供從“開辦”到“開票”的全流程跟蹤指導，把高頻涉稅事項辦理流程、適用政策一體打包配送到位，幫助企業順利度過“新手期”、走出“新手圈”。

在瀏陽，當地稅務部門全面梳理新辦納稅人的必辦事項、熱點關切和疑難問題，分類編印“開業第一課”宣傳冊，“一站式”解決企業可能遇到的涉稅難題。在桃源，“新辦納稅人服務團隊”提前收集納稅人最想了解的稅惠政策、最想熟悉的業務流程，找准新辦納稅人迫切需求，確保“開業第一課”講出特色、講出效果。在岳陽君山，稅務干部針對上岸漁民轉型創業需求，詳細梳理支持創業就業、免稅農產品、個體工商戶稅費優惠等政策，幫助他們做好風干魚的生產與銷售，更好實現在“家門口”就業創業。

“創業初期，我們對稅費政策、辦稅流程都不太熟悉。稅務部門的‘開業第一課’很有針對性，讓我們能騰出更多的時間精力投入經營。”作為一名“新漁人”，岳陽君山六門閘社區的劉靜與附近漁民聯合創辦了一家合作社，利用周邊豐富的魚類資源自產自銷風干魚。如今，在稅惠政策支持下，當地漁民陸續加入風干魚的生產與銷售，社區的經營門店增至40余家，逐步形成集生產、加工、流通與休閑漁業為一體的產業鏈，並催生區內垂釣、觀鳥、特色餐飲等新業態。

服務“助苗”，高效辦成一件事

“不到3分鐘就辦完了業務，省時又省事。”日前，剛從辦稅服務廳辦好社保關聯業務的鐘女士，對湘潭高新區稅務局的“簡事快辦”窗口稱贊不已。

今年來，湘潭高新區稅務局圍繞“高效辦成一件事”，聚焦辦稅繳費中的高頻熱點事項，梳理制作出稅（費）扣款、個稅密碼重置、社保關聯等10項簡易涉稅業務清單，並設立“簡事快辦”專窗，由專人進行資料預審，納稅人繳費人無需叫號等待，實現即來即辦、即辦即走。據統計，設立“簡事快辦”專窗后，該局辦稅服務前台業務量縮減20%，簡易涉稅業務辦理時長縮減至3分鐘以內，較之前提速17.6%，這項服務深受小微企業和個體工商戶喜愛。

為打通稅費業務辦理和咨詢輔導之間的壁壘，漢壽縣稅務局運用征納互動平台為小微企業提供高效精准的辦問協同服務，提高全程網辦效率。“我是第一次體驗遠程辦稅，這種足不出戶把事辦好的感覺非常棒。”近日，李女士在申報城鎮土地使用稅時填錯了土地面積，稅務干部核實后，及時通過征納互動平台線上指導她更正數據，快速解決問題。

“我們將智能、高效、精准、便捷的征納互動融入稅費服務全過程。今年已累計互動208次，解決納稅人急難愁盼問題186個。”漢壽縣稅務局黨委委員、副局長胡斌介紹，該局將依托雲計算、人工智能探索建立“輔導辦理一體化、流轉處理扁平化、稅費服務場景化”的征納互動服務運營體系，讓“指尖辦”“便捷辦”的智慧服務惠及更多納稅人繳費人。

納稅人繳費人所盼，就是稅務之所向。在助力小微企業發展過程中，湖南稅務部門深化部門協作，持續開展“三送三解三優”行動，今年4月赴省工商聯及部分政協委員企業走訪座談，分析研究、答復解決包含小微企業在內的涉稅問題16個。同時，開通線上“辦不成事”反映窗口，實現登記信息變更“一次都不跑”、納稅人跨省“遷移不注銷”，非接觸式辦稅率達90%以上，今年來累計解決企業訴求2650余件。

“稅務部門和工商聯聯合開展助企活動，服務有溫度，支持有力度，合作有成效，讓納稅人切身感受到了國家對中小企業實實在在的幫扶。”湖南省工商聯黨組書記、常務副主席劉事青在稅務部門調研時表示。

暖心“護苗”，紓困解難促發展

“幸好之前保住了A級納稅人這塊‘金字招牌’，才能順利中標。”得知競標某項目成功的消息后，張家界百龍天梯旅游發展有限公司財務負責人沙先寶十分激動。

原來，今年3月份，當地稅務部門在日常監管中發現該企業因納稅記錄違規，納稅信用被降為B級。稅務干部查找扣分原因后發現其符合復評條件，便第一時間聯系企業提交復核申請，指導上傳相關証明材料。最終，該公司順利通過納稅信用A級納稅人復評認定並成功競標。“良好的納稅信用是企業可持續發展的重要保障。”沙先寶表示，今后一定加強公司財務運行管理，確保賬目規范清晰、操作合理合規、納稅申報及時。

今年來，湖南稅務部門從政策落實、系統操作、風險防范、難題紓解等方面，細化落實“春雨潤苗”專項行動服務舉措，通過“綠色通道”“稅企直聯”、遠程幫辦、智能導稅等便捷服務，進一步暢通辦理環節，減輕小微企業辦稅負擔。同時，深化征納互動，嚴格落實納稅信用復評、首違不罰制度，在提升納稅人稅法遵從度的基礎上，保障小微企業強信心、添活力。

“你們處理問題速度快、很暖心。”日前，在桑植縣稅務局“矛盾調解室”門口，桑植縣鑫龍中藥材種植專業合作社負責人唐忠芳激動地說道，由於會計離職，該合作社未及時申報稅款，不知所措的她趕到調解室尋求幫助。調解專員核實后發現，此次逾期未申報行為是《中南區域稅務行政處罰裁量基准》實施以來首次違反，且情節輕微，符合“首違不罰”的條件，依法作出不予處罰的決定。

“我們推出14項‘首違不罰’事項清單，對符合條件的企業依法不予稅務行政處罰，今年已累計辦理‘首違不罰’2萬余件。”湖南省稅務局政策法規處處長黃文龍說，在實施“首違不罰”過程中，廣大納稅人感受到了稅務執法的溫度，獲得感和滿意度不斷增強。

小微活，就業旺，經濟興。“我們將與工商聯、市監等單位加強協同聯動，統籌推進‘春雨潤苗’行動，在稅惠紅利直達快享、精細服務排憂解難、政策落實跟蹤問效等方面出實招、辦實事，全力幫扶小微企業茁壯成長、行穩致遠。”湖南省稅務局黨委書記、局長曾光輝表示。

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