做好科技金融大文章，是貫徹落實中央金融工作會議精神，深化金融供給側結構性改革的重要抓手，也是湖南遵循科技創新全生命周期規律，以創新的思維，改革的辦法，推進科技金融高質量發展的生動實踐 。

　　一、大膽探索，開拓創新，努力闖出科技金融新路子

　　樹立“新”的理念，增強金融服務科技創新的主動性。把科技金融工作擺在更加突出的位置，深入貫徹新發展理念，當好科技創新的參與者和推動者，擺脫傳統路徑依賴，准確把握不同創新主體科研組織體系、資源配置模式、風險狀況等共性和個性特征，著力解決好科技型企業融資期限錯配和風險錯配等難點、堵點問題，有步驟、分階段、系統性地推進科技金融工作，助力提升湖南科技創新實力。

　　強化“闖”的意識，增強金融服務科技創新的創造性。用好改革創新這把“萬能鑰匙”，認真學習借鑒先進地區經驗做法，堅持債務性融資和權益性融資並重，推動投、貸、保、債、股緊密銜接，提高金融資源配置效率，爭做科技金融開路先鋒，建立健全符合湖南實際，覆蓋科技型企業全生命周期的金融服務體系，全力打造動力強勁的金融資源聚集地，幫助更多本地科技成果向現實生產力轉化。

　　提高“專”的本領，增強金融服務科技創新的精准性。集中資源設立科技金融專營機構，優化指標創設科技信用專屬評價機制，強化激勵完善科技金融專項考核制度，量體裁衣創新多元化科技金融產品，圍繞創新鏈布局資金鏈，尤其是針對突破性、引領性、顛覆性創新，提高金融響應速度，強化金融支持力度，精准服務科技創新攻堅。

　　二、精細服務，耐心投入，充分展現科技金融新作為

　　堅持深化產融合作，做大科技金融總量。深入推進支持科技型企業融資專項行動，建立健全多層次、多渠道、更有效的對接機制，穩步擴大科技金融供給。用好用足科技創新和技術改造再貸款，推動低成本央行資金精准直達實體。大力拓展首貸戶，提升科技信貸覆蓋面。支持科技型企業發債融資，拓展企業直接融資渠道。充分發揮政府性投資引導基金作用，深入推進“金芙蓉”躍升行動，用好多層次資本市場，引入更多社會資金，厚植湖南創新沃土。

　　堅持科學合理布局，做優科技金融結構。堅持“兩個毫不動搖”，破除所有制歧視，強化對不同類型創新主體的融資支持。鼓勵支持因地制宜發展新質生產力，既要在長株潭打造湖南省科技金融示范區，也要支持省內其他地區探索各具特色的科技金融新模式。統籌跨周期融資安排，既要雪中送炭，也要長線投入，陪伴創新主體一路成長。大力發展創業投資，發揮好股權融資和債權融資優勢，積極探索提供覆蓋科技創新全生命周期的多元化接力式金融服務，促進科技-產業-金融良性循環。

　　堅持創新迭代升級，做精科技金融產品。推動金融創新與科技創新同頻共振，以金融科技賦能科技金融，運用大數據、區塊鏈、人工智能等前沿技術，推動科技金融服務線上化、自動化、智能化。統籌兼顧收益性、流動性、安全性，完善融資風險共擔、利益共享機制，實施差異化信貸政策，優化授信審批流程，積極增加信用貸款、中長期貸款投放。深入推進科技金融品牌創建行動，著力豐富科技金融產品譜系，匯聚更多創新資本。

　　三、協調聯動，凝聚合力，全面營造科技金融新生態

　　加強信用體系建設，深化信息共享應用。完善數據共享協調機制，推動跨部門、跨層級、跨區域、跨系統數據的有序共享，拓展政務數據、企業經營數據、市場交易數據、創新研發信息等互聯互通、場景化應用。建立健全科技創新領域聯合獎懲機制，構建誠實守信科研環境。

　　加強財政金融聯動，拓展融資增信手段。將“有為政府”和“有效市場”結合起來，健全有利於科技金融持續發展的財政支持政策。創新科技金融風險緩釋工具，壯大科技創新融資風險補償基金，發揮融資增信功能。健全科技創新政府性融資擔保體系，穩步發展科技創新專營融資擔保機構，擴大科技型小微企業融資擔保規模和覆蓋面。加強跨部門協同合作，共同抓好政策落實。樹立“一盤棋”思想，發揮好各級科技金融工作協調機制作用，建立健全常態化的監測、分析、通報機制，強化科技金融政策效果評估結果運用，推動形成各部門齊抓共管、狠抓落實的濃厚氛圍，凝聚強大工作合力，協同推進科技金融工作。

　　（本文作者陳獻春系湖南省政府副秘書長，省政協常委、文教衛體和文史委員會副主任）

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