公路依山傍水、路邊繁花似錦、嶄新的交通標志標牌、全線雷達控速、重點路口智能語音提醒..……從湖南湘西土家族苗族自治州古丈縣沿著G352國道一路向南往芙蓉鎮前行，一條集綠色生態、民族文化、人文景觀於一體的最美生態公路盡收眼底。

今年以來，面對人、車、路等與日俱增的新問題、新挑戰，湘西州公安機關切實做好道路交通安全隱患排查，堅持立查立改、邊查邊改，精細化督辦治理農村問題公路提質改造，全域實行“派出所管交通”新型警務模式，加強“數字化交警中隊”建設，突出“一警多能”，推動“三道防線”農村道路安全治理體系轉型升級。

開展交通安全宣傳。單位供圖

汗水警務向智慧警務轉型

“矮寨坡，山連山，13道彎，彎彎都是鬼門關”。這句話絲毫不夸張，一個個“U形彎”“S彎”形象地標記出湘西吉首矮寨公路的險峻陡峭、九曲回腸，因其地勢險峻，素有“天險”之稱，讓司機們望而生畏。為順應時代變革，更好的改善道路交通安全，矮寨交警在矮寨坡頭建立智慧崗亭，成功跨入科技警務時代，從汗水警務成功轉型智慧警務。

“報告，發現G319矮寨盤山公路八字拐處，一輛皮卡車因發生故障停在道路中間，車后方未放置警示標志，存在安全隱患，需立即開展救援！”正在開展視頻巡查的矮寨三中隊民警周天釗報告到。隨即，現場執勤交警立即前往救助，及時消除安全隱患。

近年來，矮寨交警持續加強數字化建設運用，徒步巡邏和呼聲指揮、懸崖站崗轉變為現在的數字鐵騎、無人機巡邏以及球型監控等設備，切實做到路面隱患“早發現、快處置”，有效提升了路面態勢感知。依托風險防控系統，將轄區重點隱患人、車、違法信息以“任務指派”的方式，推送給各村勸導員進行核實和“短信提醒”，實現“人海戰術”式的上路執法向“精准打擊”轉型，推動農村“兩站兩員”工作實體化運行。自試點“以農村中隊為單元的交通事故源頭風險識別與畫像模型”后，該中隊實現了事故預防由人工經驗式向數據決策式轉變，轄區風險點從“一刀切式的”模糊管理，轉變為“到人到車”的全要素精准掌控，矮寨鎮首次實現近10年來逢節不堵，矮寨交警轄區內交通事故總量同比下降51%，亡人交通事故零發生。2023年湘西以矮寨數字化交警中隊為背景在全國公安交管大數據建模比武決賽中榮獲“三等獎”。

92個農村派出所全面管交通安全

“千山萬壑，羊腸土路，繞溪越嶺，登涉艱難……”湖南省保靖縣山高路窄彎多，長期交通事故頻發。為改變現狀，保靖縣強化實施“層層壓實責任、派出所管交通、‘兩站兩員’建設、重點車輛管控、安全宣傳教育、‘農交安’平台運用、為民服務辦事、考評督導獎懲”八大措施，推行農村道路交通安全管理綜合改革，成效顯著。

近年來，湘西州委、州政府高度重視農村交通安全工作，將道路交通安全工作納入經濟社會發展規劃和全州15件民生實事，在全省率先出台《全面推行公安派出所管理農村地區交通安全的實施意見》，全州92個農村派出所全面管交通安全。通過堅持同防共治、細防精治、群防聯治、宣防齊治“四位一體”，摸索出了農村交通治理行之有效的工作方法，取得了“減量控大”的積極效應，10個平安交通示范鄉鎮成功創建，30個交通安全先進鄉鎮步入優秀行列。

2024年以來，湘西全州公安交警在州委、州政府及上級公安機關的領導下，深入開展道路交通事故預防“減量控大”集中整治工作。今年上半年，全州道路交通事故四項指數同比分別下降12.35％、9.38%、23.18％、15.74％，較大交通事故零發生，全州道路交通安全形勢平穩有序。

積極推出公安交管便民措施

6月5日上午，湘西土家族苗族自治州公安局召開新聞發布會，啟動法治環境優化行動計劃暨“三區兩地·法治護航”三年專項行動，公布13項優化營商環境具體措施，其中“首違不罰”“輕違不罰”“無過錯不罰”等公安交管多項便民舉措受到群眾點贊。

為進一步釋放執法溫度，湘西交警積極落實“首違不罰”“輕違不罰”“無過錯不罰”清單，執行全州統一的不罰免罰輕罰事項清單體系。對與群眾密切相關的機動車輕微違法不予處罰，對機動車一般違法“首違警告”，對來湘西的外地機動車一般違法不予處罰等多項便民利民措施。

今年以來，吉首公安交警扎實推進道路交通安全輕微違法“首違不罰”措施。針對首次違反輕微交通違法行為進行線上登記備案，在交警崗亭旁的公安交警教育學習站，通過關注“吉首市交警”微信公眾號進行線上學習教育考試，發布交規考試分數頁面截圖並集贊的方式來讓安全意識深入人心。同時，加強對路面執勤民輔警的日常培訓，促使領會“我為群眾辦實事”和“首違不罰”的主要意義，既彰顯人性化執法，又要保証交通執法的嚴肅性，達到“處罰一人，教育一片”的良好宣傳效果。

開展送考下鄉。單位供圖

1月9日，鳳凰縣公安局於新場鎮官寨村開展摩托車、三輪車送考下鄉活動，開啟2024年湘西公安交警第一場送考下鄉活動，讓村民們在家門口就能參加考試。

“在家門口就能把科目一到科目四集中在一天完成考試，太方便了，大大節省了我們的時間和費用。”50多歲考生李大哥說。7月9日，龍山縣“流動車管所”，在該縣靛房鎮舉辦第一批次摩托車“送考下鄉”便民服務活動，此次“送考下鄉”活動共有來自靛房鎮的47名考生參加考試，現場免費發放安全頭盔300余個。

今年以來，全州公安交警共開展交通安全“五進”宣講1千余場，開展送考下鄉10余次，共計200余人考取機動車駕駛証。對外發布原創宣傳稿件360余條，開展交通安全直播宣傳6場，辦理駕駛人“兩個教育”業務7304人，傳遞了湘西交警正能量，樹立了湘西交警新形象。

開展送頭盔活動。單位供圖

道路交通安全綜合治理是一項持久性、系統性的工程，全州公安機關將繼續深化優化警務實戰機制，完善社會齊抓共管格局，落實主體責任，健全交通安全管理機制，強化農村基層基礎建設，深入推進道路交通安全高水平高質量發展。（丁丹、肖文楚）

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