為加強對基層招商引資工作的正面引導，規范地方招商引資行為，日前，湖南發布《招商引資正面清單》（以下簡稱《清單》）14條，以順應新一輪招商生態變革，健全良性招商引資機制，推進招商引資高質量發展。

作為《公平競爭審查條例》正式施行后，全國省級層面圍繞招商引資發布的首批正面清單之一，《清單》緊扣建設全國統一大市場要求，加快推動湖南省招商引資方式轉變、能力提升、體系優化。

《清單》聚焦推動地方形成招商合力，提出加強全省整體布局和省、市、縣（園區）三級聯動，構建“商務主管部門牽頭、相關部門協同配合、屬地（園區）承接落地”的大招商格局﹔鼓勵開展跨區域合作，具體統籌機制包括完善重大項目信息共享、協調推進機制，建立完善跨區域產業轉移利益共享機制，鼓勵湖南省內園區與東部發達地區園區開展跨區域共建合作。

創新升級招商方式，《清單》突出產業招商和發揮湖南綜合優勢招商。按照湖南“4×4”現代化產業體系總體布局，聚焦培育壯大12條重點倍增產業鏈，依托“兩圖兩庫兩隊三池”，開展建鏈、補鏈、延鏈、擴鏈、強鏈、優鏈招商，持續優化產業生態，打造產業集群。同時，充分運用以中非經貿深度合作先行區、五大國際貿易通道等為代表的對外開放高能級平台，持續發揮湖南營商環境好、生產生活成本低、文教衛資源多、人力資源足、新零售業態發達等優勢，招引優質項目在湖南落地。

積極發揮全球湘商資源優勢，湖南還將持續推動湘商回歸、校友回湘、湘智興湘，引導在外湘商、校友抱團回歸，凝聚院士專家的才智，推動資本回流、項目回遷、技術回歸、智力回哺。今年上半年，湘商回湘投資新注冊企業776家，湘商回湘投資項目累計到位資金3368.9億元，分別同比增長29.8%、30.8%。

此外，湖南還將更加重視資本招商、數字化招商和招引項目的全生命周期服務。發揮政府產業基金導向作用，撬動社會資本，湖南積極引導投資機構投資重點招商引資項目﹔建立“投資湖南”數字化招商雲平台，橫向整合部門數據庫、項目庫、客商庫，縱向整合市縣(園區)資源和優質產業空間載體，推動招商供需精准匹配﹔建立招商項目全生命周期管理服務體系，完善事中招商引資項目科學決策和合規管理機制，嚴格履行“三重一大”集體決策程序，加強項目建設要素服務保障，引導地方招商更加關注項目的實際經濟貢獻和長遠價值。

據了解，今年1—7月，湖南省新設外資企業251家，同比增長30%﹔全省引進重大項目共 458個，總投資2846億元﹔引進“三類500強”企業投資項目187個，總投資1550.04億元。（申智林）

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