在湖南省衡陽縣集兵鎮街角邊藏著一個不起眼的四方小院，水泥平地，三層小樓、“公平、正義”四個大字矗立在屋頂上，一切顯得那麼簡單朴素、安靜沉穩。

它就是衡陽縣人民法院集兵法庭。一個看似不起眼的“街角法庭”，卻將冰冷的法律條紋，化作司法為民的溫暖守護，繪就了一幅法治好“楓”景。

近年來，集兵法庭強化源頭化解矛盾糾紛，貼近開展司法服務，持續推動法庭功能從“注重辦案”向“參與治理”轉變，用具體實踐為“楓橋經驗”寫下了新時代的生動注腳。

辦好群眾身邊案，服務走在最前沿

“劉庭長，你來了啊。”近日，集兵法庭庭長劉蓉蓉來到樟木鄉進行案件走訪，胡某見到她，大老遠就熱情地打起招呼來。

胡某是樟木鄉的種糧大戶。2022年上半年，胡某從顏某處購買了29800元水稻種子，並打下欠條。年中，水稻大量減產，損失數十萬元。顏某找胡某支付欠款，胡某將減產原因歸結為種子質量問題，拒絕支付，顏某不認同，覺得是種植時間不對。今年4月顏某遂起訴至衡陽縣法院，由集兵法庭受理此案。

法護天下糧倉，這顆小小的種子讓集兵法庭每一個人“牽腸挂肚”起來。到底是不是種子原因？劉蓉蓉帶領助理走訪鄉鎮與村支、兩委，調查減產事實，又奔赴農機站咨詢相關技術問題。

“ 這水稻長成這樣，減產那麼多，一年的辛苦白費了。”

“那可不一定是種子原因，你這樣說有點耍賴……”

在當事人居住地白鷺坳社區，巡回法庭上，當事人現場爭論起來。承辦法官先讓雙方表達訴求。隨后從舉証責任、訴訟成本等角度說明了案件可能存在的訴訟風險。同時，勸導雙方本著互諒互讓、化解矛盾、繼續合作的理念進行協商。

經過深入細致的調解，最終在開庭前達成和解，胡某支付顏某15000元。雙方握手言和，彼此內心的酸楚化成了滿臉的笑容。

群眾的需求在哪裡，司法服務就跟進到哪裡。

為充分發揮人民法庭便利當事人、化解矛盾糾紛、維護和諧穩定的職能作用，集兵法庭堅持司法為民，突破群眾參與訴訟的時間與空間的障礙，因案制宜常態化開展“上門法庭”“午間法庭”“夜間法庭”工作模式，並利用巡回審判等便民措施，為當事人提供“不打烊”服務，以“如我在訴”的情懷辦好每一個案件。同時，充分利用“雲上法庭”等多種方式積極開展線上訴訟服務，努力實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”，打通司法為民的最后一公裡。

2023年，集兵法法庭被衡陽市中級人民法院評為全市優秀人民法庭並作經驗交流﹔2024年收到案件157起，平均結案時間為20.93天。

擴大調解“朋友圈”，開辟多元解紛新途徑

人民法庭身處基層，作為法院的“神經末梢”，承擔著化解矛盾糾紛，促進社會和諧的重要職責。如何讓老百姓免走訴訟擁擠的“獨木橋”，在保証公正的前提下，提供高效的解紛方式？集兵法庭用實際行動給出答案。

相傳大禹治水遇到挫折，在岣嶁峰尋得金簡玉牒之書，悟出疏的治水之道，8年而功成，從此天下太平。

集兵法庭將大禹治水變“堵”為“疏”的疏文化融入到調解工作中，成立“三疏調解工作室”，返聘在集兵法庭工作34年、對當地情況熟悉的退休干警黃美華擔任調解員，採取疏導心理、疏緩情緒、疏解矛盾的三疏調解方式，將糾紛止步於訴前。

在集兵法庭辦公樓一樓的右側調解室裡，黃美華正在與訴訟人打電話。從耐心傾聽、到情緒安撫、再到明理講法，黃美華一氣呵成。

“多打幾個電話，多跑幾次腿，以情感人、以理服人，就沒有解不了的矛盾。”調解糾紛，黃美華滿懷信心。

某農業發展公司在衡陽縣集兵鎮經營油茶林基地，為了便於管理，該公司與潘某簽訂了《油茶林撫育管理協議》，約定由潘某負責提供園林撫育、人工開墾、日常管理等服務。后該公司拖欠潘某服務費17萬余元，多次催討無果后，今年8月，潘某遂起訴至法院。

黃美華一邊以心理疏導為調解切入點，平撫當事人激動的情緒，與當事人建立信任﹔一邊與承辦法官深入油茶林進行實地調查，並向當地村干部、群眾了解案件情況。在查清案件事實后，又圍繞雙方爭議的焦點組織調解，向雙方當事人講法律、劃責任，分析利弊得失，引導雙方換位思考。經過多次協調溝通，雙方最終達成合意，某農業發展公司當場支付潘某服務費17萬余元。

“如今，雙方合作更緊密了，潘某還帶來朋友一起為農業發展公司提供服務。”黃美華邊說邊拿出一踏厚厚的訴訟卷宗。每一份卷宗中夾著一份撤訴申請書，鮮紅的手印是集兵法庭人不厭其煩地溝通協調、不分朝暮地攻堅克難的見証。

黃美華欣喜地介紹，“三疏調解工作室”自今年5月創建以來，已調解糾紛近50起。

農村矛盾糾紛多因熟人社會而起，無外乎家長裡短、鄰裡相爭、親友借貸，調解才是最適宜的定分止爭方式。集兵法庭牢固樹立“抓前端、治未病”理念，開辟多元解紛新途徑。集兵法庭還整合外部解紛資源，不斷擴大調解“朋友圈”，巧借村干部、“五老”人員、人大代表、政協委員等各方力量，共同開展矛盾調解工作，提高調解成效，化解矛盾糾紛，為基層社會治理增添別樣“楓”味。

與此同時，集兵法庭在岣嶁鄉政府綜治中心內設立訴調對接工作站，配備調解員一名，綜治中心與法庭通過訴調對接工作站形成信息共享、無縫對接、矛盾聯防、糾紛聯調工作合力，把矛盾穩控調處在當地。

數據是最好的見証。2024年1-8月，集兵法庭調撤率達57.41%，“三疏調解工作室”成立以來，訴前調成功率35.71%，收案同比下降12.20%。

做實基層治理“大文章”，共譜和諧文明風

法院受理案件情況是反映社會生活的“晴雨表”。在案件辦理過程中發現社會治理問題，集兵法庭用司法建議“小切口”，讓更多的法治力量在引導和疏導端用力，從源頭上預防和減少類似糾紛的發生，作起了為民司法“大文章”。

2023年12月，家住集兵鎮的蔣某出門辦事時，被村裡的狗咬傷，但由於村裡有很多放養的“土狗”，其無法辨認是被誰家的狗咬傷，而且類似情況村裡之前就發生過，但都因找不到養狗人，最終不了了之。無奈之下，蔣某來到法院向法官尋求幫助。

在了解了蔣某反映的情況后，為了盡快查明案情，案件承辦法官來到蔣某所在的村組進行走訪。走訪過程中，承辦法官發現當地養犬存在犬隻數量龐大，且基本以散養為主，棄犬、流浪犬泛濫，犬隻傷人事件時有發生等問題，給當地群眾的生產生活和人身安全造成了較大隱患。

“規范養犬行為，加強對散養犬的治理已勢在必行。”為防范類案頻發，承辦法官充分發揮主觀能動性，將調研走訪過程中發現的問題和收集到的意見建議進行梳理總結，就規范養犬、文明養犬向相關管理部門發出司法建議。

相關管理部門在收到司法建議后，成立了專項小組跟進上述司法建議，並針對優化改進情況及時進行了回函。如今，文明養狗已經被列入村規民約。據悉，該司法建議獲評全省法院2023年度優秀司法建議三等獎。

消未起之患、治未病之疾。集兵法庭積極踐行能動司法理念，針對審判過程中發現一些苗頭性、傾向性的社會風險轉化成司法建議，變“化解矛盾”為“提前預防”，以“法律處方”助力基層社會治理。與此同時，與黨委、政府做好有效對接，搭建良性互動工作平台，主動協助參與矛盾糾紛的化解，為轄區治理獻計獻策。

“現在開庭！”今年5月，在集兵鎮法官村一處老屋前，挂好國徽，擺齊桌椅，法庭庭長劉蓉蓉敲響了法槌，一起彩禮糾紛案件的審理有序進行。

庭審結束，法官以案釋法，就地開展普法宣傳，指出高價彩禮對雙方家庭的影響及對結婚當事人新組建家庭的實際危害，將嚴肅的庭審現場變為活躍的普法課堂，倡導村民樹立正確的婚嫁觀念。

集兵法庭常態化地開展巡回審判以案釋法，走進田間地頭，送法上門，引導轄區老百姓遇事“找法”，解決問題“用法”，化解矛盾糾紛“靠法”的法治思維。一年來，該法庭累計開展各類普法宣講 10余次。

從“歷久彌新”到“與時俱進”，從“百姓安寧”到“人民滿意”，集兵法庭的“楓橋經驗”，如秋風送爽，令人心曠神怡。未來，集兵法庭還將錨定目標，創優爭先，繪就更美“楓”景色畫卷。（宋美君 劉苗）

分享讓更多人看到