編者按：連續兩年，全面推進“強基強能”工程，持續開展供銷合作社綜合改革寫入湖南省委一號文件。堅持強基層重覆蓋、強基礎重服務、強平台重賦能，湖南省供銷合作總社在深化供銷合作社綜合改革的歷史大潮中吹響了新號角、探索了新路徑、邁出了新步伐、展現了新擔當。近日，“湖南供銷”推出《“強基強能”改革觀察》專欄，全面回顧和梳理湖南“強基強能”深化供銷合作社綜合改革中的重要舉措、工作成效和特色經驗，為湖南省供銷合作社系統持續深化改革、全面提升為農服務能力提供借鑒，以期在建設和推進中國式現代化湖南新篇章中貢獻更多供銷力量。

在加快推進鄉村全面振興和農業現代化進程中，供銷合作社與涉農金融雖分屬不同的經濟組織形式，卻共同致力於服務“三農”——促進農業發展、提高農村生活水平以及增強農民的福祉。

2023年，湖南省供銷合作社充分發揮點多面廣、扎根基層的優勢，主動適應農業農村金融需求，與銀行、保險等金融機構創新合作方式、拓展服務模式，實現“供銷+金融”的有效對接。

隨著省供銷合作總社與中國工商銀行、中國太保產險、平安產險、中華聯合產險等機構省級層面戰略合作協議簽訂、共建基層網點聯合發文，多種形式金融服務正式落地，“供銷合作+”內容不斷豐富。

聯合共建基層網點 暢通農村金融服務“最后一公裡”

在長沙縣青山鋪鎮供銷合作社，基層社不僅能為附近村民提供農資經銷、日用品銷售、農業社會化服務、農產品購銷等服務，且新增的農村金融便民服務，還能夠幫助村民代辦存貸業務。

“自供銷合作社和銀行開展合作后，村民取小額現金方便多了。”青山鋪鎮社負責人彭儼姿說，過去，村裡留守的老人們取現金都要去距離較遠的鎮中心，十分不便。現在，金融機構入駐了村級社，我們能夠提供小額現金兌換服務，極大地方便與滿足了附近村民生產生活的基本需求。

基層社，是供銷合作社為農服務的中堅力量，也為暢通金融服務農村的“最后一公裡”提供了陣地。

今年4月，湖南省供銷合作總社成為中國工商銀行的“數字金融伙伴”，工行湖南省分行將1308家基層社納入其金融服務網點，社銀共建，推動基層社經營服務功能不斷重塑升級。

在湘潭市供銷合作社與市工行的共同推動下，工行雨湖區支行與易建河村供銷合作社達成合作，明確了業務合作補貼保底金額，並為村社“供銷優供”超市提供收銀系統，量身打造服務“三農”的金融產品。

當前，湖南省供銷合作社系統正在與金融單位合作共建共享線下網點，推動基層社網點實現“一點多能、一網多用”。

優化金融服務供給 打開聯農惠農新窗口

8月，湖南省供銷集團與中國太保產險湖南分公司聯合推出的“為農保險”正式上線“巧供網”數字供銷平台。服務保障農民生產生活，供銷合作社又打開了一扇新窗口。

“為農保險”首批4款產品聚焦個體工商戶、小微企業以及農業經營主體在生產經營及人身安全等方面的保障需求，涉及財產、責任、人員、健康等保障范圍，具有保障全面、性價比高、理賠便捷等特點，進一步從保險供給側幫助農民提升風險防御能力。

“巧供網”平台將530家銀行機構、101家保險機構在內的6513家涉農組織等串聯起來，直接面向農民群眾提供5899多項含金融的惠農服務，力求解決“農民到處找服務主體，服務主體到處找市場”的難題。

此外，省供銷合作總社還攜手工行湖南省分行，針對全省系統創新推出了“農資e貸”產品，以受托支付、資金封閉運行的方式解決農資賒銷問題，低利率、長周期的金融產品為更好開展農資業務提供了有力支撐。

聯合金融機構根據市場需求積極拓展新業務、研發新產品、優化新流程，省供銷合作總社以最短時間幫助解決了社有企業發展資金“燃眉之急”，先后為省茶業集團、銀華棉麻集團、新三湘農資公司解決貸款17.49億元，為做好供銷主責主業打下堅實基礎。

金融服務疊加下 做好“供銷合作社+”文章

為解決系統內成員和社員貸款難、融資貴、發展資金嚴重不足問題，岳陽市供銷合作社牽頭成立了岳陽惠農信息服務公司，提供政策宣傳、業務輔導、信息咨詢、財務代理等服務。

“養殖特種魚類投入成本大，之前我面臨資金鏈斷裂難題時，就是該公司幫我解決的。”岳陽市君山區長溝子村養殖大戶杜政峰說，公司核准調查后出具了擔保意向函，向建設銀行善擔貸貸款95萬元，半個月就收到了貸款，解了燃眉之急。

邵陽市供銷合作社通過基層社摸底，精選100戶實力強、后勁足、前景好的農業生產主體代表，聯合農業銀行、建設銀行、郵政儲蓄等銀行，構建雙向推送機制，搭建銀客交流的橋梁，為農業生產主體解決融資難題。

在婁底新化，縣社聯合228家專業合作社為骨干的新化縣糧油產業協會，攜手金融機構統一實施農資專項授信，以“訂單農業結算抵扣”解決種糧大戶賒不到春耕農資的困境，全縣種糧大戶每畝節約成本50元以上。

金融服務加持，更貼近農民需求的“供銷合作+”服務體系正日益形成。“供銷合作+”，既是湖南供銷合作社組織體系的再夯實、服務領域的再拓展、服務能力的再提升，更為助力鄉村全面振興蓄足力、賦新能。

湖南省供銷合作總社相關負責人表示，供銷合作社是服務“三農”的重要抓手，金融機構同樣肩負服務“三農”的社會責任，把供銷的渠道優勢、生產優勢與金融優勢有機結合起來，為鄉村振興提供更加持久、強大的“供銷＋金融”助力。（劉勇博 劉增 鄧依喬）

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