支持傳統村落保護利用對推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，有力有效推動鄉村振興具有重要的時代價值和實踐意義。農發行湖南省分行緊緊圍繞704個國家級傳統村落名錄和5個傳統村落集中連片保護利用示范縣加大信貸支持力度，截至近日，累計審批貸款15.01億元，支持傳統村落保護利用項目8個。

聚焦傳統村落名錄，融入縣域規劃

農發行湖南省分行將縣級以上名錄作為傳統村落保護利用項目辦貸的重要依據，重點圍繞湖南704個國家級傳統村落名錄，深入各市縣開展大走訪、大營銷、大宣傳，做好摸底評估和對接全覆蓋工作。截至近日，全行共營銷284個傳統村落，佔全省傳統村落40.37%，精准對接傳統村落保護貸款需求82.74億元。

今年2月，省分行與省住建廳舉行傳統村落保護利用工作座談，對建立“聯合發文、聯合建庫、定期會商、定期報告”等機制達成共識。目前，已累計受理項目26個，擬融資金額50.6億元。對納入重點項目庫的項目，按計劃落實責任主體和進度任務，壓茬推進項目實施。

加大融智服務力度，積極協助地方政府聚焦當地資源，圍繞美麗鄉村建設規劃、村庄發展規劃、傳統村落保護發展規劃等科學做好系統謀劃，積極引導傳統村落保護與鄉村優質綜合資源利用一體化建設、整體實施，推動傳統村落名錄具備融資可行性，明確融資安排和計劃。

聚焦優化客戶服務，高質高效辦貸

完善聯系行制度，省分行黨委班子成員對全省14個二級分行實行分片包干，各處室對重點行實行挂點幫扶，“四下基層”主動赴市、縣行開展項目輔導，一對一答疑解惑。省分行前、中、后台會商研究，針對項目支持范圍、具體辦貸條件、行政審批手續、融資模式等方面達成共識，下發詳細的辦貸要點為基層行提供參考。

出台《關於進一步做好重點客戶營銷服務管理工作的指導意見》，建立三級行客戶經理負責制和常態化提級對接機制，採取專屬團隊、全流程服務，對全省 27 家重點客戶制定專項金融服務方案。開展對客一體化試點，優化服務組合，實現客戶經理與運營人員“人員互通、職能互補、流程互聯”，提升客戶體驗，增強客戶粘性。

認真開展傳統村落保護利用項目貸款推進專項行動，圍繞專項行動目標和工作任務，派業務骨干分片區服務，實行“按周監測、按月調度、按季評估”，加強監測分析，定期通報項目推進進度，對項目推動進度較緩的行，採取現場指導、下發提示函等方式督促落實。

聚焦創新信貸模式，保障信貸資源

立足區域發展和產業集群特色特征，全面梳理拓展項目現金流來源，按照市場化、法治化原則，圍繞設計挖掘項目現金流，通過“打捆打包”“整縣推進”“集中連片整體推進”“整體保護+土特產激活”等方式，將傳統村落的各類資源有機整合，聯動開發，實現項目自身收益與融資規模平衡。如全省首筆落地的郴州汝城縣傳統村落集中連片保護利用示范項目，通過充分結合特色農業生產、民宿、研學、農耕文化體驗等，共同開創一條村民參與、共同保護、共同開發、共同受益的傳統村落保護市場化新路子。

除採取傳統的保証加抵押加質押組合擔保方式外，用好農村產權交易中心確權功能，全力推進農村承包土地的經營權和林權“兩權”等組合抵押，同時拓展押品范圍，對貸款形成的固定資產和應收賬款等，可辦理抵押或質押擔保，進一步靈活了擔保方式，有效解決抵押物單一、抵押價值不足等問題。

傾斜外部利率定價，對傳統村落保護利用項目給予FTP利率優惠，實行多維度讓利，預計已審批項目貸款期內可實現減費讓利 9800 余萬元。優先匹配信貸資源，在年度信貸計劃規模范圍內，對支持傳統村落保護利用給予適當規模傾斜。開辟綠色辦貸通道，對於傳統村落保護利用項目優先受理、優先評審，提升辦貸效率。（黃琳 張牡丹）

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