農發行湖南分行三十年支農紀實
三十年來,農發行湖南省分行堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,堅守“支農為國、立行為民”崇高使命,積極發揮政策性金融作用,竭力為繪就湖南“三高四新”美好藍圖提供農業政策性金融保障,在瀟湘大地上譜寫了支農報國的壯麗詩篇。信貸規模由建行之初的100億元增長至2024年9月末的4375億元﹔累放各類貸款超1.1萬億元,貸款余額年平均增速13.5%,資產質量保持優良。
服務糧食安全 “洞庭糧倉”慶豐收
湖廣熟,天下足。湖南全省耕地面積414.88萬公頃,約佔全國耕地總面積的3.1%,是全國重要的糧食生產基地。湖南省分行始終將服務國家糧食安全作為主責主業,以實際行動守護“魚米之鄉”,堅決筑牢糧食安全“壓艙石”。
服務糧食收購。積極參與糧食流通體制改革,建立糧食收購貸款信用保証金,加大糧棉油信貸資金投放,確保儲備糧油收購資金足額供應,切實解決“打白條”問題﹔大力扶持糧棉油收購加工企業,為全省糧食安全和重要農產品穩產保供提供有力支撐。三十年來,累放糧棉油貸款超過3400億元,支持各類主體購入糧食4500余億斤、棉花5700萬擔、油脂121億斤,年均投放糧棉油貸款113億元,支持糧食收購市場份額平均保持在70%以上,助力金健米業、道道全、瀏陽河等一批知名國家級產業化龍頭企業成長壯大。
服務農業現代化。圍繞“藏糧於地”,與省農業農村廳、農業發展投資集團共同搭建高標准農田建設省級統貸合作推進機制,通過創新“土地流轉+經營權抵押+產業融合”等模式大力支持高標准農田建設,累放農地貸款434.6億元,支持建設高標准農田和高效農田272萬畝。圍繞“藏糧於技”,投放種業貸款68.49億元,支持隆平高科、天心種業等企業發展壯大,助力突破種業“卡脖子”問題。積極融入湖南“百億強機工程”,投放農業科技貸款53.87億元,支持山河智能、三一重工、中聯重科等農機制造頭部企業開展關鍵核心技術成果轉化,支持湘潭天易小型農機產業園、雙峰農機特色小鎮等打造智慧智能農機產業鏈發展高地。
服務脫貧攻堅 啃下摘帽“硬骨頭”
“十三五”以來,農發行湖南省分行將服務脫貧攻堅和全面推進鄉村振興作為義不容辭的責任扛在肩上,堅決當好金融扶貧“主力軍”。
創新金融支持路徑。出台支持14個鄉村振興示范縣“創新二十條”,15個重點幫扶縣“特惠十條”,構建“抓兩頭、帶中間”服務鄉村振興工作格局。脫貧攻堅期內,累計投放扶貧貸款2962億元,鄉村振興示范縣和重點幫扶縣貸款增速均高於全行貸款平均增速29個百分點。
延伸安居樂業支持。累計向14個市(州)投放易地扶貧搬遷后扶貸款178億元,支持安置點后續產業發展和基礎設施提升﹔圍繞貧困地區特色產業加大支持力度,累放貸款1770億元,帶動貧困人口2.93萬人次,讓特色產業成為經濟發展的引擎和農民增收的支柱。
加大駐村幫扶力度。建立駐村幫扶點104個,累計選派1280余人次參與開展脫貧攻堅工作,幫扶貧困農戶1萬余人。該行立足幫扶點他沙村的資源稟賦,精准施策促發展,帶動村民人均增收10%以上。農發行湖南省分行的工作成效得到了地方黨政和社會各界的廣泛認可。2016年、2017年,獲評省人民銀行和省總工會“湖南省金融扶貧專項競賽先進單位”﹔2021年至2023年,連續三年獲評全省“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作先進單位”,並在省人民銀行開展的金融機構服務鄉村振興考核中獲評“優秀”﹔2015年以來,該行駐村幫扶工作先后7次在省委、省政府考核中獲評“優秀”。
服務鄉村振興 繪就瀟湘好圖景
農發行湖南省分行緊跟國家重大政策,圍繞助力區域協調發展戰略,服務縣域經濟高質量發展,著力加大水利基礎設施建設、城鄉一體化融合發展、歷史文化保護、農業產業發展等板塊支持力度。近年來,累計投放基礎設施建設貸款3986億元,支持項目929個。
服務水利建設。聚焦重點水利工程,累放水利建設貸款793億元,支持湘江株洲段重金屬鎘污染治理,“國”字號大型水利項目涔天河水庫、黃石灌區等一批示范項目。聚焦民生水利和飲水安全,支持桂陽、茶陵等21個縣市城鄉安全飲水項目,惠及500余萬城鄉居民。
服務城鄉一體化。與省發改委、水利廳等部門簽訂戰略合作協議並聯合建立重大項目庫,重點支持農村路網、水網、氣網、生態環境保護等民生工程。累計支持城鄉一體化項目360個,累放貸款1945億元﹔支持新型城鎮化建設項目208個,改善67萬戶居民生活居住條件。
服務歷史文化保護傳承。推進歷史文化名城名鎮名村保護修繕、活化利用,支持“半條被子”沙洲村、長征文化公園建設、“山鄉巨變第一村”清溪村文化旅游等項目30余個,將湖南豐厚的紅色文化、歷史文化、湖湘文化遺產保護好、利用好、傳承好。
服務特色產業做大做強。圍繞“一縣一特”“一村一品”,在農產品生產、加工、銷售一體化產業鏈各環節支持上做文章。累放貸款503.97億元,支持菜蛋奶肉、農批市場及零售網點、冷鏈物流等“菜籃子工程”﹔支持建設油茶、蔬菜、柑橘、中藥材等特色農產品種養基地200余萬畝,形成具有湖湘特色的農業產業集群﹔支持全省食品加工、茶葉、水產、紡織等121家產業化龍頭企業,打造安化黑茶、樟樹港辣椒、漢壽甲魚等“湘”字號特色品牌。
服務國家重大戰略。疫情期間,全力以赴穩經濟大盤,用好政策性開發性金融工具,累放農發基礎設施基金105.9億元,投放制造業中長期貸款及設備更新改造貸款46.16億元。積極響應黨中央、國務院號召,支持“三大工程”建設,截至2024年9月,投放城中村改造專項借款和“平急兩用”貸款54.06億元,湖南的第一批和第二批城中村專項借款農發行均實現全省金融機構首筆投放。
堅持黨建統領 創新發展添動力
三十年來,農發行湖南省分行始終堅持黨中央對金融工作的集中統一領導,持續加強黨的建設,全轄干部員工團結協作,傳承“可上九天攬月”的銳意創新精神和“敢教日月換新天”的奮勇爭先精神,強履職、謀發展,風正、氣順、心齊、勁足、績優的局面不斷鞏固。
黨建統領筑牢思想根基。該行黨委堅持“強黨性、抓學習、立標杆、強治理”工作法,發揮各級黨組織戰斗堡壘作用。認真落實“三會一課”等制度,著力推進學習教育常態化制度化,開展黨支部標准化規范化建設、全省十佳黨支部、十佳黨支部書記評選等活動,總結提煉調查研究在一線、解決問題在一線、改革創新在一線的“一線工作法”,積極培育並推廣“全國文明單位”天心支行、“全國青年文明號”韶山支行等特色黨建品牌。深入開展后進黨支部幫扶提升,實現基層黨組織全面進步、全面過硬,切實提高基層治理能力和水平。
人才興行打造金融鐵軍。健全干部選拔培育機制,打破論資排輩、隱形台階、部門壁壘,真正把組織放心、群眾滿意、能力突出的干部選拔出來。完善青年人才選拔機制,持續推進機關干部到基層任職、機關與基層交流、干部輪崗“三個常態化”。建立“棟梁計劃”和專業人才庫動態管理機制,分條線優選入庫人才,多角度多渠道打造高素質人才隊伍。強化全方位培訓機制,通過“行內+行校聯合”方式,開設理論課堂、專家課堂、實踐課堂,實行“身邊教師”制度等,不斷提升干部隊伍綜合素質和履職能力。
三十載春華秋實,三十載砥礪奮進。站在新的起點,農發行湖南省分行將堅守主責主業,加快改革創新,以實際行動履行好服務國家戰略和“三農”發展的職責使命,在農業政策性銀行高質量發展的新征程上闊步向前。(黃琳)
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