探索“防消聯勤”機制 “長沙模式”筑牢消防安全屏障
“消防救援隊伍是一個整體,‘防’與‘消’是一體,都是我們的主責主業,是我們這支隊伍建立和發展的根本,‘防不住’‘滅不了’,損害的都是人民群眾和國家的利益。”近日,湖南省消防救援總隊鄭西總隊長在全省消防救援隊伍防消聯勤工作調度會上強調。
開展防消聯勤工作是穩控火災形勢,減少“小火亡人”的迫切需要。以長沙為例,相關數據顯示,開展防消聯勤以來,城區火災起數有明顯下降,足可見開展防消聯勤工作對穩控火災形勢具有明顯成效。
為防范化解重大安全風險,全面提升火災防控能力,長沙市消防救援支隊內部挖潛、外部借力,通過織密防控網格、優化工作機制、深度整合資源等舉措,打造了防消聯勤的“長沙模式”。
“智慧消防”微信小程序發揮大作用
“疏散通道暢通、室內消火栓完好有效、滅火和應急疏散預案未制定……”10月17日,長沙高新區麓谷消防救援站的消防員們來到西大門社區,對社區商鋪開展防消聯勤工作。檢查結束,通信員段榕正通過“智慧消防”工作平台對此次檢查出的消防安全隱患進行細致錄入。
“日常用紙質化記錄,由於時間久遠,在查找上就很不方便,現在有了這個系統,記錄、整理、匯總、查看隱患都很便捷了。”段榕介紹。
“智慧消防”微信小程序由長沙市消防救援支隊研發,將違章用火用電、消防車通道、水泵接合器等20多個常見的隱患問題固化為排查項目清單。各消防救援站開展排查工作時,現場定位場所坐標后,便可對照排查項目清單開展排查,將發現的隱患直接錄入“智慧消防”工作平台。
“通過防消聯勤工作,提升了我們對轄區商鋪的熟悉程度,同時也增強了群眾的消防安全意識。”段榕說。
長沙市消防救援支隊防火監督處負責人張超介紹,支隊根據總隊要求,規范工作流程,建立了發現問題——移交問題——整改問題的閉環工作機制。支隊專班對“智慧消防”工作平台上的數據進行審核后,上傳至長沙市政府研發的“城市運行安全隱患排查治理管理系統平台”,再由區縣政府交辦給相關責任單位和鄉鎮街道督促整改。
“通過建立排查治理、銜接交辦、約談督辦、挂牌銷號等工作機制,實現了消防安全隱患的‘閉環化管理’。”張超說。
今年以來,長沙市消防救援支隊通過防消聯勤共排查單位52050家,督促整改火災隱患或違法行為68348處。截至10月15日,全市火災起數同比去年下降18.03%,未發生較大以上火災事故。
“三三”機制 助推防消聯勤提質增效
“還好你們及時趕到,不然后果真的不堪設想,太感謝你們了。”10月13日凌晨4時許,長沙市開福區通泰街街道候鳥公寓的物業工作人員何軍向及時趕到的消防員連聲道謝。
當日4時03分,該公寓一名40歲左右的女性從四樓窗戶失足墜落到毗鄰樓三樓天台,情況十分危急。
由於現場沒有通道直達毗鄰樓三樓天台,指揮員曾國強果斷組織救援人員攜帶多功能擔架等救援工具,從毗鄰樓安全通道上的天窗架設梯子登至三樓天台。
到達受傷女子所在地后,救援人員迅速對傷者進行初步檢查和評估,小心翼翼地固定傷者的身體。最終,大家將傷者平穩地抬上擔架,送往醫院進行救治。
這次救援的快速處置是長沙市消防救援支隊深化防消聯勤工作,推進“三三”聯勤機制的一個縮影。
今年以來,長沙市委市政府強力主導推行“城市運行安全常態隱患查整機制”,長沙市消防救援支隊依托該機制大力推行防消聯勤,組織國家綜合性消防救援隊伍消防員和政府專職消防員按照“3個三分之一”的要求開展防消聯勤排查工作,“也就是說,除公差休假人員外,三分之一人員在隊執勤備戰、三分之一人員在隊或外出學習訓練、三分之一人員外出開展熟悉演練。”曾國強說。
“一旦接警,通過對講機呼叫第一時間從現場登車出警,最大限度減少了對執勤備戰的影響。”曾國強同時也是潮宗街消防救援站的站長,他介紹,雖然潮宗街站是長沙目前最小的消防救援站,隻有14名消防員,但大家對“三三”聯勤機制都很認同。
“聯勤工作非但對執勤備戰工作沒有影響,反而通過深入扎實的‘六熟悉’工作及上門排查、宣傳,減少了出警次數。”他說。
今年以來,潮宗街消防救援站通過常態化開展“防消聯勤”,走進社區小區、沿街門店開展消防宣傳160余場,排查隱患1800余處,督促整改1400余處,處置各類警情73次。
首個商圈消防站守護城市煙火氣
“消防員同志,請問太平街怎麼走?”國慶期間,一名游客向正在巡邏的消防員殷澤平問路。
“您好,您可以從這裡穿過去,走到對面的那條街再一直往北走,就能看見太平街了。”殷澤平細致地指路。這是他當天上街執勤被問路的第9次。長期以來,他和隊友們不僅身負安全防火的工作職責,更“兼任”了五一商圈各大網紅景點的向導。
近年來,長沙成為全國各地游客打卡的“頂流聚集地”。在眾多熱門景點中,核心商業區域五一商圈更是吸引無數游客慕名而來。火爆人氣是一個城市經濟發展的晴雨表,對消防安全來說,也是一塊試金石。
為此,長沙市消防救援支隊開拓創新,組建了全省首支集滅火救援、巡查宣傳、便民服務為一體的經濟商圈消防救援站。
“隱患排查、防火宣傳、滅火救援,我們樣樣都要干、樣樣都能干!”殷澤平自豪地說。
該站執勤轄區西至湘江中路,北至五一大道,南至西湖路,東至蔡鍔路,以商圈核心區域輻射周邊劃分4個片區,形成4個特色執勤工作點。承擔轄區內熟悉演練、巡查宣傳等防消聯勤工作的同時,派駐30名消防專業救援力量24小時執勤,形成“全面覆蓋、靈活機動、快速響應”的移動式消防救援力量。
“站點突破了傳統消防執勤模式,將滅火救援力量充分融入到商圈經濟發展的日常工作中,充分發揮商圈消防專職隊伍與群眾‘零距離’的優勢。”長沙市消防救援支隊副支隊長張錚表示,構建“巡滅一體”的聯防聯勤聯宣監管模式,為商圈的消防安全提供了堅實的保障。
入駐以來,該站消防員對周邊環境、旅游景點、賓館以及道路狀況、消防設施,排查隱患1251處,督促整改896處,處置各類警情83次,開展宣教培訓60余場(次),受益7900人次。
消防員現場“授課” 防消深度融合
“這是數字照度計,可以測量疏散通道、樓梯間等部位的應急照明照度……”近日,長沙高新區消防救援大隊聯合第三方消防檢測機構,舉辦了一場別開生面的“師傅帶徒弟”防消聯勤崗位培訓活動。
大隊資深消防監督員作為“師傅”,系統講解了行政審批、建筑防火知識、消防安全管理等核心內容,為“徒弟”們構建了扎實的理論基礎。此外,“師傅”們還通過“邊檢查、邊培訓、邊指導、邊講解”的實操教學,提升“徒弟”們的業務能力和實操技巧。
“舉辦‘師傅帶徒弟’培訓,培養業務過硬的新生力量,能為消防監督管理工作筑牢堅實的人才基礎。”張超介紹,為切實做好防消聯勤工作,首次開展消防安全巡查檢查時,屬地消防救援站還會組織消防監督員對社區(村)負責人進行實操實訓,規范提升其消防安全巡查檢查的業務能力。
在社會面防火宣傳工作上,長沙各地消防救援隊伍同樣不遺余力,深入轄區重點單位、九小場所,全面開展消防安全宣傳工作。
“我們的電動車千萬不能在室內充電,要注意控制充電時間和不私拉電線。”9月26日,雨花區消防救援大隊聯合高橋街道永祥社區開展消防安全知識宣傳宣講。永祥社區位於長沙市雨花區高橋街道東北部,外來務工人員較多,屬於典型的老舊、商居混合型社區。
活動中,宣傳人員向群眾發放了消防安全宣傳手袋、家庭防火常識手冊等消防宣傳資料,並針對日常生活實際和當前季節防火要點,向居民詳細介紹了家庭火災預防重點。據大隊消防宣傳員劉迎介紹,大隊會定期對轄區商鋪、自建房、人員密集場所及單位,開展隱患排查、宣傳教育等工作。
今年以來,長沙各地消防救援隊伍共開展各類場所入戶培訓24547場(次),為重點單位、村社區網格員開展上門培訓373場(次),社會面宣傳活動1151場(次),線上線下累計受益人數達19.8萬余人。
“基層隊站,包括基層消防力量參與防消聯勤工作已不再是‘選擇題’,而是必須做好的‘必答題’。”自探索深化“防消聯勤”機制以來,長沙市64個消防站共2644名消防指戰員參與了防消聯勤工作,排查整治了一大批火災隱患,有效推動了消防安全治理和隊伍實戰能力“雙促進、雙提升”。(記者 熊泊宇 通訊員 劉芷妍)
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