長沙市雨花區井灣子街道井巷社區，是一個典型的國有企業改制老舊社區。過去，小區基礎設施老化、環境臟亂、干群關系僵化，成為城市基層治理的“燙山芋”。近年來，井巷社區以“黨建聚合力”為核心，借鑒新時代“楓橋經驗”，探索打造“鄰幫一號通”“一刻鐘便民生活圈”“黨員分類管理”“數字化+網格”“新雷鋒超市”等服務品牌，創新實施“新3313工作法”，暢通服務“最后一米”，實現由“亂源”向“網紅”打卡地的華麗蝶變。

三個驛站“聽民意”，推動家門口化解紛爭

沿著干淨整潔的小巷漫步，古典雅致的房屋和茂密的樹木映入眼帘。樓棟一側顯眼的紅色驛站，成為居民們反映問題的第一站。井巷社區將轄區劃分為三個區域，並設立了三個“紅色驛站”，這些驛站不僅是發現和處理矛盾的前沿哨所，也是化解風險、促進鄰裡和睦的重要平台。

居民肖嗲嗲對此深有感觸：“以前家裡水管漏水找不到人修，現在隻要去驛站反映，不到半小時就有鄰幫維修人員上門解決。”昔日上訪聚集之地，如今變成了鄰裡和諧之所，驛站的設立極大地便利了居民生活，增強了社區凝聚力。

三股力量“聚民智”，構建共治共享治理格局

在井巷社區的小徑間，可以看到居民們悠然自得的身影。曾經這裡是違章建筑與流動攤販充斥的地方，如今卻變成了充滿活力和文化氣息的空間。這得益於“三股力量”的共同努力。

社區黨群力量：以社區志願者、紅色業委會為主干，開展服務監督、民意收集、鄰裡融合、安全巡查等服務﹔社會組織力量：以鄰幫公益、馨心公益、新雷鋒超市為主干，開展結對幫扶、物業服務、矛盾調解、助學助困等服務﹔企業單位力量：以康和醫院、康雅養護院為主干，開展公益義診、居家服務、健康咨詢等服務。三股力量共同織就了一張覆蓋全社區的服務網。

一個平台“解民憂”，構建智慧型服務網格

“鄰幫一鍵通、事事皆輕鬆”。通過整合“鄰幫一號通（24小時服務熱線）、雨花區網格服務系統、社區天網、社區廣播”等設備，以及康雅養護院的“數字化服務系統”，社區成立了“鄰幫數字化網格服務調度中心”，實行24小時專人監管、專人接聽。

通過“社區黨委+業委會+社會組織+企業單位+黨群志願者+N”服務網格矩陣，形成了“雲端有科技、空中有監控、地上有巡查、樓棟有聲音、家中有服務”的全方位服務模式。特別是“五邊六助”服務模式，即床邊有照顧、桌邊有食惠、身邊有幫扶、廁邊有設備、手邊有響應﹔助餐、助潔、助急、助行、助醫、助浴。暢通服務“最后一米”，真正做到了“足不出戶，事事皆可辦”。

三零建設“暖民心”，激活基層治理新動能

井巷社區連續六年成功創建了“零上訪、零發案、零事故”的“三零”社區品牌，這一成就不僅歸功於一系列有效舉措的落實，還在於社區深入貫徹清廉建設理念，確保服務在陽光下進行。通過公開透明的服務流程，更多居民積極參與到社區治理中來，共同促進了鄰裡關系更加和諧融洽，增強了社區凝聚力。

社區治理經驗不僅入選了《全省干部教育培訓“三百工程”攻堅克難典型案例》，還榮獲湖南省和諧建設示范社區、省先進基層黨組織、省社會主義核心價值觀建設示范點、省城市一刻鐘便民生活圈典型案例等多項榮譽。這一成就背后，是政府各部門和社區全體成員共同努力的結果。

該社區以“釘釘子精神”扎實推進“新3313”工作法，不僅改善了居民的生活條件，更加深了彼此之間的聯系，讓這個曾經不起眼的老小區煥發出新的生機與活力，成為城市更新與發展的一個亮麗縮影，為新時代的城市基層治理提供寶貴經驗。（何偉）

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