近日，湖南省岳陽市市民陳先生到市政務服務中心了解新購房屋辦理不動產權証的流程，在稅務窗口，他僅用4分鐘就在手機上完成了契稅繳納業務。“我當時只是想了解一下辦理業務需要哪些資料，沒想到在稅務干部的輔導下，直接在手機上辦完了契稅繳納業務。”

今年以來，國家稅務總局岳陽市稅務局積極落實“高效辦成一件事”，以不動產交易稅費業務辦理為突破口，實行“三零改革”，為納稅人繳費人提供便利。

提交資料多、等待時間長影響辦稅效率

對於購房人來說，不動產交易稅費業務陌生而且比較復雜。過去到政務服務中心稅務窗口辦理不動產交易稅費業務時，購房人需要遞交房產証或購房發票、交易合同、身份信息等紙質資料，經常需要排隊等待，如果攜帶的資料不齊全還得跑幾次，很不方便。

對於政務服務中心稅務窗口的干部來說，辦理不動產交易稅費業務，先要通過稅務部門的系統採集納稅人繳費人房產交易信息，再登錄不動產交易中心檔案部門的系統，查詢房屋歷史信息、納稅人繳費人家庭住房套次等信息。存量房業務還需要進入存量房交易納稅評估系統，核定計稅價格。辦理一筆業務需要登錄多個系統，審核十余種資料，流程多，影響納稅人繳費人的辦稅體驗。

岳陽市稅務局第二稅務分局駐政務服務中心窗口負責人楊晶晶表示，不少購房市民從來沒有辦過稅費申報業務，對相關政策不了解，資料往往也准備不齊，之前總是需要來回跑幾次，容易引發矛盾。

為有效提高辦稅效率，該稅務窗口曾在2021年進行過“一窗式”“一站式”流程優化，將辦理不動產交易稅費業務的平均時間壓縮至20分鐘。但在窗口業務繁忙或碰到復雜業務時，納稅人繳費人的等待時間還是比較長，往返多次補材料的情況也比較多。

楊晶晶說：“要徹底改變這種情況，我們需要打破線下辦理的局限，讓納稅人繳費人在符合申報辦理的條件下，隻跑一次，甚至一次都不用跑就能把業務辦好。”

零証明、零等待、零資料，方便納稅人繳費人

今年1月，岳陽市稅務局實行市中心城區不動產交易稅費辦理“三零改革”，即讓納稅人繳費人零証明、零等待、零資料，便可線上辦理不動產交易稅費業務。

實行“三零改革”，首先要優化業務辦理架構底層邏輯，岳陽市稅務局依托互聯網技術，充分利用稅收大數據重組流程架構，搭建起稅務局與市不動產交易中心、住房和城鄉建設局等部門之間的數據共享機制，實時獲取網簽信息、備案登記、住房套次等數據，打破數據壁壘，全面升級改造存量房交易納稅評估系統，實現房屋各項數據自動匹配，自動生成應征稅額。數據壁壘打通后，納稅人繳費人不用再攜帶身份証、結婚証、住房套數証明等証件，即可申報繳納相關稅費，實現辦理業務“零証明”。

不動產交易稅費業務辦理架構優化后，下一步還需要提高線上平台運作效率，讓納稅人繳費人線上完成業務辦理，不用到政務服務中心排隊等待，實現辦理“零等待”。岳陽市稅務局優化電腦端、移動端等線上辦理平台，提高平台數據傳輸頻率，增加問題快速反饋渠道，支持銀聯、微信等支付方式。納稅人繳費人辦理業務后，能及時收到稅務部門實時回傳的辦理結果，形成不動產交易稅費業務辦理閉環。同時，岳陽市稅務局廣泛運用電子簽名、電子合同、電子証書、電子承諾等無紙化資料，在稅費業務辦結后為納稅人繳費人發放電子証照，減少紙質材料，實現業務辦理“零資料”。

岳陽市稅務局第二稅務分局局長李慶介紹，目前全市增量住房、存量住房普通稅費交易已實現線上全程自主辦結。針對增量住房交易，該局將購房人線下申報繳稅，改為輔導其登錄辦稅平台全程線上辦理。針對存量住房交易，則由房屋中介了解線上申報繳稅流程后，輔導購房人線上辦理業務。

不動產交易稅費業務便捷辦結

自不動產交易稅費業務實行“三零改革”以來，納稅人繳費人再不用到市政務服務中心窗口等待辦理，無須提交紙質申報資料等，所有涉稅資料信息均由稅務部門在線上獲取並核查，納稅人繳費人隻需通過電腦或手機，錄入購房合同編號或受理編號，隨時隨地就能申請辦理。

楊晶晶說：“如今，納稅人繳費人線上自主辦理不動產交易稅費業務最快隻需3分鐘便可辦結，這也助力不動產登記部門將房產交易辦証時間縮短到最快60分鐘。”

岳陽市政務服務中心主任何海波表示，從過去的“辦成事”到現在的“辦好事”，中心城區不動產交易稅費業務辦理，一直是岳陽市政務服務“高效辦成一件事”改革的重點，通過不斷創新突破，以往資料准備久、叫號等待久、辦理時間久的情況已成為歷史。

“三零改革”推行后，大幅度降低了納稅人繳費人辦理不動產交易稅費業務的時間成本。目前，岳陽市中心城區增量住房稅費業務線上辦理率提升至52%，存量住房稅費業務線上辦理率提升至26%，位居全省第一。（黎牧）

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