山河錯落有致，人間煙火如常。隆冬時節，走進沅陵五強溪集鎮，街道寬闊整潔，年貨琳琅滿目，早市上人聲鼎沸，熱鬧非凡。誰能將這番景象與半年前洪水肆虐的集鎮聯系到一起？

五強溪地處沅陵縣東北部，沅水自鎮西辰塘溪村入境，流經集鎮中心、夸父山村，由鎮東唐家坪村界首流入桃源縣，境內河道長25千米。2024年“6·22”洪災發生后，五強溪鎮始終堅持把災后恢復重建作為最大的民生工程，在縣委、縣政府的堅強領導下，在鎮黨委、政府的全力努力下，全鎮上下全力以赴推進災后重建。同時，推動基層黨組織建設、鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、經濟社會發展、安全生產等重點工作上台階、創新績、見成效，交出一張亮眼的“民生答卷”。

推進鄉村振興 筑牢民生之本

兜底保障水平穩步提高，收入差距、發展差距進一步縮小，守牢不發生規模性返貧底線，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，五強溪正闊步邁向新征途。

健全防止返貧動態監測和幫扶機制。全鎮常態化開展監測預警和動態管理，建立了有效銜接工作機制。對1746戶十二類重點對象“一戶一畫像”，把基本情況“畫清”、把收支細節“畫透”、把主要困難“畫准”。截至2024年12月，共識別納入監測戶31戶70人，做到早發現，早幫扶。

產業就業持續鞏固。五強溪鎮加強脫貧戶、監測戶發展產業和就業支持力度，積極履行了脫貧人口小額信貸貼息政策，2024年度完成貼息692筆，極大地推動了脫貧戶、監測戶產業發展。

同時加強脫貧戶監測戶就業信息管理，堅持動態摸排脫貧戶監測戶務工數據，深入了解務工人員結構和就業需求，通過線上線下及時對接本地企業、合作社等用工需求，常態化提供就業信息和就業崗位，共計為1384人申報務工交通補貼496600元。2024年脫貧戶、監測戶務工人數共2236人，其中護林員58人、鄉村公益性崗位187人，確保務工規模總體穩定。

提升居住品質 重建宜居家園

自6·22洪災以來，五強溪鎮在災后恢復重建工作中，立足“民生為本”基本理念，在涉及基本民生設施恢復項目上不遺余力地投入。

住房保障方面，全力推進因6·22洪災受損房屋重建工作，共摸底205棟，有其他安全住房且無意願新建維修的68戶，目前已開工135戶（已竣工134戶），受災群眾住房安全基本保障。

安全飲水方面，鎮黨委、政府和各村居採取統一採購管道，發動各村居群眾投工投勞的方式開展恢復重建，共計投入資金200余萬元，恢復供水管道96256米，恢復水源點96個，新建水源點38個，全鎮受損的156個組完成全面完成飲水管道和水源點恢復，安全飲水基本正常。

道路交通方面，截至2024年12月，已全部完成第一批“以獎代補”災毀公路重建項目共設計312個災毀點施工，總金額885.31萬元。第二批通組公路“以獎代補”災毀公路重建項目共設計109個點，總資金267.27萬元。目前工程正穩步推進。

農業、水利基礎設施方面，涉及該鎮集中連片受損嚴重的已納入高標准農田改造項目5個，面積達1707畝。全面完成了7個山塘維修、5個護岸工程、5個灌溉渠道等以獎代補水利工程恢復重建。全鎮所有水利水毀設施恢復重建工程總投入資金287.35萬元。

優化公共服務 增進民生福祉

民生無小事，枝葉總關情。五強溪鎮不斷加強優質服務供給，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強公共服務的均衡性和可及性。

教育保障持續鞏固。深入開展“三幫一”勸返復學行動，確保除身體原因不具備學習條件外的脫貧家庭義務教育階段適齡學生不失學輟學。2024年全年教育資助學生1022人676892元。雨露計劃資助258人次387000元。

基本醫療保障持續鞏固。截至2024年第四季度，全鎮完成脫貧戶監測戶四類慢病人員簽約657人次，其中高血壓簽約443人次，糖尿病簽約140人次，重性精神病簽約70人次，肺結核簽約4人。全鎮2024年監測戶脫貧戶農合參保率100%，監測對象參保費用按政策標准補貼到位率達100%。

保障民生之需。完成養老認証5430人﹔完成一殘二級人員全額代繳186人﹔完成低保身份人員全額代繳222人﹔完成醫保參保繳費人數18863人，其中享受政府全額資助人員478人，基本養老保險、城鄉居民醫保應保盡保、積極推進。加強老年優待和留守兒童關愛，提升養老服務質量全鎮80歲以上高齡老人689名，發放高齡老人補助金13.562萬元。開展適老化改造工作，共完成適老化改造100戶，適老化改造滿意度達100%﹔著力做好退役軍人優待撫恤、涉軍維穩工作。

進一步完善城鄉社會救助體系。城鄉低保、特困對象供養、醫療救助、臨時救助全覆蓋，做到“應保盡保，應退盡退，動態管理”。完成殘疾人到期換証、辦証15人，為行動不便的殘疾人開展送貨上門服務21次。開展低收入群體家庭經濟狀況核查走訪194戶，共計發放各類社會救助資金352.4萬元，使困難群眾能得到及時有效救助，基本生活有保障。

從教育到醫療，從破碎到重建，從就業到養老……每一項舉措都飽含著對人民群眾的深情厚誼，每一分努力都旨在讓人民群眾的生活更加美好，在五強溪，一幅溫暖幸福的民生圖景正徐徐展開。（瞿雲、鄧嘉利、李孟）

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