群眾期盼處，就是正風肅紀反腐的發力點。2024年，湖南安化縣各級紀檢監察組織聚焦黨中央重大決策部署，聚焦群眾反映強烈的突出問題，以系列舉措抓重點、治痛點、破難點，超常規推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，嚴肅查處了一批群眾身邊風腐案件，推動制定了一批管長遠的制度機制，辦成了一批群眾可感可及的民生實事，讓人民群眾真切感受到正風反腐、清風正氣就在身邊。

“超常規”壓實責任，“一盤棋”統籌推進

2025年1月9日，安化縣委書記石錄明主持召開縣委常委會2025年第1次會議，對群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作進行再部署、再強調、再落實。

過去一年，安化縣委始終站在密切黨同人民群眾血肉聯系、厚植黨的執政根基的政治高度，堅決扛牢集中整治主體責任。縣委主動“扛責”，及時召開常委會、工作推進會，傳達要求、專題研究、高位推進。縣委主要領導帶頭謀劃部署、協調督促，通過專題調度、現場調研和召開監督談話會等方式，傳導壓力，壓實責任。縣委常委會研究出台集中整治主體責任清單，督促縣政府專題調度重點整治項目進展情況和治理成效，壓實分管副縣長對分管領域的監管職責，審定重點整治和為民辦實事工作方案、定期調度推進，確保工作成效。紀委堅決“擔責”，制發工作方案，健全領導包聯、查審銜接機制，先后召開領導小組會議28次，工作調度推進會議17次，下發工作提示20期。建立書記親自抓、分管副書記專門抓、班子成員具體抓的推進機制，班子成員對線索、案件辦理情況，實行“日調度”“周總結”“月通報”，持續傳導責任壓力。縣紀委班子成員“點對點”到聯系單位下沉指導，面對面向“一把手”交任務、厘清單，壓實屬地責任、監管職責。部門積極“履責”，職能部門認真落實“管行業必須管行風”“誰主管誰負責”要求，狠抓行業監督管理，一體推進自查自糾、整改落實、建章立制、問題線索移送等工作，主動排查整改問題652個，完善制度機制27項，移交問題線索136件，立案151人，黨紀政務處分141人。全縣上下形成聚力整治、齊力攻堅的超常規工作氛圍。

“小切口”精准選題，“清單式”為民辦事

“現在的伙食是越來越好啊！都是新鮮食材，葷素搭配、菜品豐富，味道比家裡的還要好。”奎溪鎮中學膳食委員會家長代表參與學校食堂“家長開放日”活動后說道。

過去一年，安化縣聚焦中小學校園食品安全和膳食經費管理突出問題開展“小切口”專項整治，推動監督監管同向發力，合力守護中小學“校園餐”安全。有效整合多部門力量，對全縣150所營改學校實行“拉網式”聯合督查，發現學校食堂財務管理混亂等方面問題101個、線索18條﹔健全完善《農村義務教育學生營養改善計劃補助資金管理辦法》等8項制度規定，進一步筑牢“校園餐”制度防線﹔針對部分學校學生“站著吃飯”的問題，縣財政統籌專項資金600萬元提質升級中小學食堂，5000余名學生從“站著吃飯”到“坐著吃飯”……

此外，全縣紀檢監察組織緊盯6個重點整治領域和群眾關注度高、反映強烈的問題，分類建立問題整改清單，通過定期調度，推動職能部門查找監管漏洞、開展系統治理。縣衛健局全面實行檢查結果互認，重拳出擊、嚴肅查處不合理醫療檢查、過度醫療、誘導購藥等行為，全縣公立醫院門診人次平均收費下降16.98%﹔縣財政局通過陽光審批系統發放惠民惠農補貼資金4883.91萬元，惠及群眾20.13萬戶﹔縣民政局實行全域四項基本殯葬服務費用減免，減免群眾基本殯葬服務費29萬余元，惠及群眾287人﹔縣農業農村局聯合縣自然資源局、縣住建局等部門在全省率先打通農村建房“網上辦理”通道，實現農村建房“一件事一次辦”……一系列民生實事落實落地，讓群眾感受到今年就是與去年不一樣。

“立體式”深挖線索，“全周期”促進治理

堅持辦案是最有力的監督。全縣各級紀檢監察組織聚焦中小學校“校園餐”、農村集體“三資”管理、殯葬領域、棚戶區改造、特困人員救助供養、涉農項目獎補資金管理等重點領域，全面起底排查問題線索，清單式管理、項目化推進、銷賬式落實，嚴肅查處了一批典型案例，形成了有力震懾。集中整治以來共立案839件，立案查處縣管干部70人，黨紀政務處分732人次，留置17人，移送司法機關6人。

過去一年，全縣各級紀檢監察組織通過運用舉報渠道“篩”、部門協作“移”、巡察審計“找”、審查調查“挖”等方式，全面起底群眾身邊不正之風和腐敗問題線索566條，其中村集體“三資”、惠民惠農補貼資金、“校園餐”、醫療、棚戶區改造、基層減負等領域線索合計321條，重點整治領域線索佔比56.71%。堅持以查辦案件帶動全局，班子成員直接參與辦案並包聯復雜線索案件，常態化協調解決線索案件辦理過程中的堵點難點。11名班子成員直接參與辦案78件，立案86人，黨紀政務處分84人。常態化以案促改。通過制發典型案件剖析材料、組織干部旁聽庭審、推動召開警示教育大會等方式，做深做實同級同類警示教育。針對農村黨員干部、教育和醫療系統違紀違規案，制發紀檢監察建議書，推動出台《安化縣村級財務管理辦法（試行）》《安化縣中小學校食堂財務管理辦法》《安化縣提升群眾就醫體驗便民服務舉措》等制度措施，持續釋放“懲、治、防”疊加效應。(廖慧、尹穎）

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