3月20日，瀏陽正式下發《瀏陽市支持大學生創業二十條》（以下簡稱“瀏二十條”），以創業主體需求為導向，從政策扶持、金融助力、載體支撐、校地合作、全程陪跑、濃厚氛圍等六大維度推出20條措施，著力構建具有瀏陽特色的全鏈條創業支持體系，為大學生創業者提供全方位發展助力。

為持續激發大學生創業熱情，營造有利於創新創業創造的良好環境，“瀏二十條”系統構建了“前端降成本－中端強支撐－后端拓市場”的完整生態。從前期的免費住宿、場地補貼、貸款申請，到中期的定制培訓、導師結對、項目扶持，再到后期的品牌推介、市場拓展、風險補償，形成全生命周期創業孵化生態。

“真金白銀”支持 讓創業者輕裝上陣

讓想創者能創，瀏陽以“真金白銀”的政策扶持為大學生創業“架橋鋪路”、真誠助力。在“瀏二十條”中，除常規創新扶持政策、稅收減免政策外，還提出了“免費創業考察期”——來瀏開展創業考察的大學生，入住指定酒店享受入住補貼，實現單次最長7天6晚免費入住。針對入駐指定創業孵化基地的大學生創業項目，給予首年辦公場地租金和管理費用全額補貼，次年補貼50%﹔對符合相關條件的大學生初創企業，按照不超過申報企業實際有效投入的50%，最高給予10萬元的項目補貼。

為破解創業初期的資金難題，瀏陽不僅為創業大學生提供貼息貸款，還依法設立瀏陽市大學生創業投資基金，重點支持投早、投小、投長期、投硬科技。對成長性好的企業，單次投資額最高可達50萬元，在基金投資期內可追加投資，並對接湖南省大學生創業投資基金爭取更多投資。

此外，“瀏二十條”還提出完善大學生創業風險補償機制，進一步增強創業者抵御風險的能力。

產業立體賦能 推動“花式”創業

為了推動大學生創意與地方產業深度融合，“瀏二十條” 聯動瀏陽產業鏈資源，提出建設科創中心、文創基地、特創平台三大載體：加快建設金陽科創城，安排不少於30%的辦公場地免費提供給大學生創業，並設立科創基金﹔打造示范引領性的省級大學生創業孵化基地，設立大學生創業孵化區、加速區、成長區，重點扶持大學生發展“煙花+、文旅+、非遺+、數字+”等輕資產項目﹔通過打造健康食品和湘菜特色食材創業平台、特色農產品電商孵化平台、青年創客空間、鄉村創業工坊等，引導大學生在不同特色產業領域創業。

聚焦加快發展新質生產力，瀏陽還將全面加強校地合作、產教融合。一方面，組織重點行業企業梳理技術難題、發布真實產業命題，邀請高校、科研院所來瀏開展產業調研和企業問診，組織大學生團隊開展科研攻關，並轉化為大學生在瀏創業項目﹔另一方面則與省內外高校簽訂大學生創業合作協議，通過路演活動、打造大學生創業實踐基地等方式，建立雙向推動機制，促進大學生來瀏創業。

“全程陪跑”服務 為創業者保駕護航

落實落細公共創業服務，提高服務的可及性與便利性，是夯實大學生創業之路的關鍵。過去，創業者常被煩瑣的手續、復雜的流程困擾。

此次，在“瀏二十條”中，瀏陽推出“三個一”服務，在市民之家設立大學生創業專窗，實行政務手續“一窗受理”、一對一聯系、一次性辦結，為大學生創業提供最優服務。同時，開展定制培訓、導師幫扶、資源對接等服務，為大學生創業提供專業化、多元化、精細化的指導，讓創業者找准賽道、少走彎路，精准推動項目落地、資源鏈接、市場拓展。

此外，瀏陽將舉辦大學生創業創新大賽，選送優質項目參加上級賽事，給予相應獎勵﹔通過全媒體資源，大力推介大學生創業典型﹔開展政策宣傳、經驗交流、典型推介、路演活動，全力打造“‘瀏’在這裡，創想飛‘陽’”大學生創業主題品牌。

青年人才是高質量發展的重要推動力量。近年來，瀏陽不斷創新服務模式，打造了青年人才聚集“強磁場”：落實項目扶持、入駐基地、創業貸款貼息等政策，多維度幫扶大學生等重點群體創業，三年來扶持初創企業248家，共計發放創業補貼資金870萬元﹔組建創業專家團，持續開展創業能力提升行動和創業專家指導服務行動，推出SYB優質示范班、舉辦瀏陽市鄉村領雁創業培訓班、落實“馬蘭花”創業培訓計劃，開辦各類創業培訓班348期，培訓學員1.2萬人次，成功孵化出蒸瀏記、孝文電子等優質項目超226個。

此外，還創建了各級創業孵化基地11家，為瀏陽創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平台和發展空間。

“‘瀏二十條’是為大學生群體量身定制的創業扶持政策，實現了‘政策供給’向‘生態營造’的戰略升級。”瀏陽市人社局相關負責人介紹，未來，瀏陽將持續優化創業環境，吸引更多大學生來瀏創業興業，為縣域經濟高質量發展注入青春動能。（陳郁琳）

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