人民網長沙3月24日電 今天，長沙市發布2025年中考中招制度改革措施，針對今年的中考中招具體政策，遵照“突出公平、以人為本、穩妥推進”的原則，主體政策保持不變，在《關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施辦法》的大背景下，針對廣大考生和家長關注的中考中招政策長沙市教育局進行解讀。

問：長沙市制定《實施辦法》的基本原則是什麼？本次中考中招制度改革有何重要意義？

答：長沙市按照“四個堅持”的原則，結合本地實際制定《實施辦法》。

一是堅持育人為本。落實立德樹人根本任務，引導全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，構建促進學生德智體美勞全面發展的教育體系﹔二是堅持減負提質。保障學生校內學足學好，減少錄取計分科目，切實減輕學生過重課業負擔，緩解教育焦慮，促進學生健康成長全面發展。

三是堅持統籌協調。統籌推進考試科目設置、招生錄取規則、招生錄取批次和綜合素質評價等改革﹔協同推進課程、教學、考試、招生、師資等各環節配套改革，促進義務教育、普通高中教育、中等職業教育協調發展﹔四是堅持穩妥推進。按照育人為本、減負提質、促進公平的總體要求，穩慎推進改革創新﹔分步實施，確保中考改革平穩有序。

本次中考中招制度改革的核心意義在於：一是完善初中學業水平考試，科學設置中考錄取計分科目和分值，不斷提高中考命題質量，落實減負提質。二是完善高中錄取規則，整合高中錄取批次，優化指標生分配辦法，規范政策性優待項目，促進教育公平。三是加快高中內涵建設行動，擴大普通高中教育資源供給，有序提高公辦普通高中招生規模，緩解人民群眾升學焦慮。四是統籌推進“雙減”落地和教育質量提升，構建德智體美勞全面發展的評價體系，推動基礎教育回歸育人本質。

問：長沙市出台《實施辦法》后，高中招生錄取的計分科目和綜合總分有哪些變化？

答：2025年，高中招生錄取計分科目和綜合總分保持不變，綜合總分為700分，其中語文120分、數學120分、英語100分（含聽力20分）、道德與法治60分（卷面分100分，折合為60分）、歷史60分（卷面分100分，折合為60分）、物理70分（卷面分100分，折合為70分）、化學50分（卷面分100分，折合為50分）、生物學40分（卷面分100分，折合為40分）、地理40分（卷面分100分，折合為40分）、體育與健康40分。

自2026年起，高中招生錄取計分科目和綜合總分調整為：綜合總分為630分，其中語文120分、數學120分、英語100分（含聽力20分）、道德與法治60分（卷面分100分，折合為60分）、歷史60分（卷面分100分，折合為60分）、物理70分（卷面分100分，折合為70分）、化學50分（卷面分100分，折合為50分）、體育與健康50分。

問：長沙市出台《實施辦法》后，高中階段學校招生錄取規則有哪些變化？

答：2025年高中階段學校招生錄取規則保持不變，根據學生填報志願及高中階段學校招生計劃，結合學生初中學業水平考試綜合成績和綜合素質評價結果擇優錄取。具體錄取規則為：1.初中綜合素質評價等第入圍。2.比較初中學業水平考試綜合成績。3.綜合成績相同時，再比較綜合素質評價等級結果。

新出台的《實施辦法》，在原有錄取規則的基礎上，增加語文、數學和英語三科總成績排序，適當提高區分度。自2026年起，高中階段學校錄取時，按照以下規則依次擇優：1.生物學、地理和綜合素質評價等第入圍。2.比較初中學業水平考試綜合成績。3.比較初中學業水平考試語文、數學和英語三科總成績。

問：生物學為什麼調整為開卷考試？

答：生物學調整為開卷考試的原因有三方面：一是減輕學習負擔。可以減少學生對知識點的機械記憶和重復訓練，使學習過程更加科學高效。二是培養高階思維。引導學生提升知識整合能力、理解運用能力和創新思維能力，促進知識的內化與遷移。三是推動教學改革。引導教學回歸素養培養，同時聯動義務教育與高中教育改革，增強學生認識真實世界、解決真實問題的能力。

問：長沙市生物學、地理調整為考查科目，不計入中考總分，勢必錄取總分將減少，是否會增加考試難度來提高區分度？是否會導致生物學、地理學科邊緣化，甚至影響高中階段的學習銜接和人才培養？

答：第一、關於試題難度。中考試題結構、題型題量、難度系數等核心指標保持不變。命題嚴格遵循《義務教育課程標准》，以考查基礎知識和基本技能為重點，聚焦主干知識、核心素養和關鍵能力。命題內容不超課程標准，不與奧賽內容挂鉤，不出偏題、怪題，確保試題的科學性和規范性。

第二、關於學科地位。生物學、地理雖然調整為考查科目，但仍然是初中畢業認定和高中招生錄取的重要參考指標。教育行政部門將定期開展國家義務教育質量監測與課程實施評估，確保兩門課程開齊開足開好課時、規范教學實施，切實落實學科核心素養要求。

第三、關於學段銜接。根據《義務教育課程方案》，生物學、地理學科在初一、初二年級完成國家規定課時教學，初三年級原本沒有開設課程。學生隻需按照課程標准要求，在規定的課時內完成學習任務，掌握學科核心知識和關鍵能力，即可為高中階段學習奠定堅實基礎。

第四、關於人才培養。生物學、地理調整為考查內容，將有利於指導學校開展探究性、實踐性和跨學科主題學習，避免機械化刷題，推動課堂教學從知識本位向能力本位轉型，更有利於培養學生的創新精神和實踐能力。

問：長沙市公辦優質普通高中指標生採用“均衡分配和統籌調配”的方式進行分配，具體怎麼理解？

答：為尊重考生意願、增加考生選擇，長沙市參照其他城市做法，結合本地實際優化了指標生分配辦法。

自2028年起，長沙市城區將長沙市第一中學（含新校區）、湖南師范大學附屬中學（含新校區）、長郡中學（含新校區）、雅禮中學（含新校區）、明德中學、周南中學、長沙市實驗中學、南雅中學、長沙麓山國際實驗學校的指標生計劃，採用“均衡分配”的方式，均衡分配到城區每一所初中學校，實現“校校有指標，生生有機會”﹔其他優質普通高中的指標生計劃，採用“統籌調配”的方式，結合實際按照相對就近的原則，給每所初中學校統籌調配3-5所。每位符合條件的考生最多可填報2所優質普通高中指標生志願，讓考生有更多機會升入心儀的優質高中學校。

舉例說明：例如，改革前，A初中學校第一類指標生計劃隻分配長沙市一中、湖南師大附中、長郡中學、雅禮中學4所中的一所，假設為長郡中學40個指標生計劃﹔第二類指標生計劃分配明德中學、周南中學、長沙市實驗中學、南雅中學、麓山國際實驗學校5所中的一所，假設為周南中學60個指標生計劃﹔第三類指標生計劃隻分配其他11所優質普通高中中的一所。考生填報指標生志願時，隻能選擇三類優質普通高中學校中的1所填報。

為了便於理解，改革后，假設在畢業生人數和優質普通高中學校數量不變的前提下，A初中學校第一類指標生計劃數還是40個，但採用“均衡分配”的方式，調整為長沙市一中、湖南師大附中、長郡中學、雅禮中學每校各10個指標生計劃﹔同理，第二類也採用“均衡分配”的方式，調整為明德中學、周南中學、長沙市實驗中學、南雅中學、麓山國際實驗學校等5所學校各12個指標生計劃﹔第三類則採用“統籌調配”的方式，由原來分配11所優質普通高中學校中的一所，調整為統籌分配3-5所。與此同時，2028年考生填報指標生志願時，可以選擇三類優質普通高中學校中的1-2所填報。

問：為什麼從2026年開始，體育中考從40分增加到50分？

答：2020年10月，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出“改進中考體育測試內容、方式和計分辦法，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制”。2020年10月15日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，明確提出“科學確定並逐步提高分值”。

2024年，湖南省教育廳出台《關於全面加強中小學生全員文體活動的意見》，明確要求“逐步提高中考體育成績權重達到8%以上”。因此，長沙市自2026年起，將體育與健康分值由40分提高至50分，同時在省廳指導下，將進一步改進測試內容、方式和計分辦法，引導學生更加重視體育鍛煉，在鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，助力身心健康、全面發展。

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