3月27日下午，湖南省人大常委會舉行新聞發布會，就省十四屆人大常委會第十五次會議表決通過的《湖南省促進金融支持科技型中小企業創新發展若干規定》（下稱《若干規定》）進行發布。

湖南省人大常委會新聞發布會。黃飛飛攝

《若干規定》的高效出台，是湖南省人大常委會推行“小快靈”立法的又一有力之舉。全文共12條，不設章節，以解決實際問題為導向，圍繞“促進金融資本投早、投小、投長期、投硬科技”的立法目標創新制度機制，切實增強了法規針對性、可操作性，為科技型中小企業融資樹立起一道堅實的法治屏障。

科技型中小企業是創新領域的“潛力股”和“生力軍”，但因其規模小、資產輕、風險高等因素，往往在融資過程中舉步維艱。《若干規定》聚焦科技型中小企業融資難、融資貴、融資慢等痛點堵點問題，重點圍繞政府及相關部門職責，基金和國有創業投資機構、銀行、保險支持科技型中小企業，在知識產權質押融資、資本市場融資、服務保障和法律責任等方面作出規定，引導金融資本向科技型中小企業傾斜，加速科技成果轉化與市場應用，為發展新質生產力注入源源不斷的動能。

聚焦基金和國有創業投資機構不願投、不敢投、管不好、退不出等難題，《若干規定》要求省、市州級人民政府設立科技創新類基金，加大對種子期、初創期科技型中小企業的投資力度，並鼓勵創業投資和天使投資人通過設立基金或者直接股權投資，支持科技型中小企業創新發展。同時，要求對科技創新類基金以及國有創業投資機構參與科技創新類創業投資產生損失的，在符合一定前期條件下，予以容錯免責。

《若干規定》的落地實施，將營造鼓勵金融賦能、寬容投資失敗的制度環境，消除投資主體的后顧之憂，助力企業更有底氣、更加大膽地進行科技研發，激發創新活力。

法貴必行，法規的生命力在於執行。湖南省人大財經委有關負責人表示，下一步將聯動省委金融辦、省科技廳、省財政廳等有關部門機構，推動規定在全省范圍落實落地，引導金融“活水”澆灌科創“良田”。（劉容）

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