益陽桃江:靠前監督促竹旅文體康產業深度融合

“竹筍是大自然給予我們的饋贈,我們這裡的竹筍都是純天然的,品質很好,鮮嫩爽口,怎麼做都好吃。”面對回訪的紀檢監察干部,三堂街鎮赤塘村村民劉正海眉飛色舞地說道。
“現在的政策是真的好呀,我們村壓榨筍廠辦得紅紅火火,村集體收入增加了,我們農民的腰包也鼓了!”鸕鹚渡鎮板溪村的脫貧戶李重生豎起大拇指。走進鸕鹚渡的德哥竹筍專業合作社,機器轟鳴聲中,工人們正忙碌作業,該廠負責人吳德群向前來調研的紀檢監察干部詳細介紹生產情況。
桃江縣坐擁115萬畝竹林,共有11屬40余種竹子,立竹蓄積量2.56億株,年可採竹材4000萬根。
“公司固定員工僅20余人,合作員工已近100人。”“桃花江竹玩”創始人胡學鋒饒有興致地介紹。在竹產業蓬勃發展的背后,政策紅利的充分釋放離不開監督力量的精准護航。近年來,桃江縣紀委監委成立多個下沉走訪小分隊,由委領導班子成員帶隊,在全縣15個鄉鎮、1463個村(社區),通過入戶走訪、召開屋場會、上門問效回訪等方式,面對面傾聽群眾關於竹筍產業發展的意見建議,推動解決產業發展落地落細。縣竹產業發展服務中心、縣林業局強化竹林定向培育與基礎設施建設,大力推行多方主體參與的適度規模經營,提升竹林經營效益,打造優質“綠色銀行”。在縣紀委監委的推動下,全縣構建“企業+合作社+基地+農戶”產銷體系,發展筍竹經營合作社112家,完成竹林流轉5.8萬畝,建成筍竹兩用林示范基地12.8萬畝。
“全竹綠色循環高效產業園項目由湖南雙槍竹木有限公司投資建設,選址馬跡塘鎮筍竹產業園,規劃建設4棟單層鋼結構廠房和1棟六層框架結構配套用房,總建筑面積5萬平方米,總投資1.8億元。”馬跡塘鎮紀委負責人介紹。該項目作為續建項目,聚焦竹拉絲、竹炭等精深加工,預計投產后年產值達1億元,將成為桃江竹資源全產業鏈開發的重要支撐。立項初期,項目面臨園區供水不穩定、外地員工子女入學難、原材料供應鏈不暢等問題。縣紀委監委通過“嵌入式”監督發現后,聯動鎮紀委成立專項督導組:針對供水短板,推動2025年新建園區專用供水管線﹔協調教育部門將員工子女跨鎮安排至武潭鎮中學就讀﹔聯合林業部門搭建產業聯盟,對接安化、邵陽等竹產區資源,並與本地4家合作社建立長期供應協議。目前項目已完成125畝土地平整,廠區計劃2025年8月正式動工,建成后將形成從竹材初加工到高附加值產品的完整鏈條。
與此同時,桃江縣紀委監委立足自身職責,靠前監督,瞄准“以竹代塑”新趨勢,大力培育發展新質生產力,構建竹制造新興工業產業鏈。依托桃江高新區,以“國家楠竹產業示范園區”為核心,全面構建由粗到精的“一園五區多點”的筍竹加工園區布局。全縣規劃筍竹加工用地達5000畝,在帶動當地農民致富的同時,近年來,實現筍竹加工企業上繳利稅“翻番”。同時,桃江堅持引進與培育相結合,引導培育湖南桃花江竹材科技有限公司等企業上市,培育壯大桃花江竹業等10家龍頭企業。
作為助農增收的傳統優勢產業,竹產業在帶動致富的同時,也面臨發展瓶頸,楠竹因運輸成本高、加工企業規模不足導致“下山難”“轉化難”等問題凸顯,制約了竹產業高產高效發展。對此,該縣紀委監委聯動職能部門開展科技攻關,著力加強林道建設,推進竹林下種植菌類、中藥材和養殖土雞等綜合種養模式,破解竹林經營效益低下的難題。同時,堅持引進與培育結合,扶持湖南桃花江竹材科技有限公司等企業成長,目前全縣竹產業企業達248家,含國家級龍頭企業2家,規模工業企業40家。
如何放大“楠竹之鄉”品牌效應?桃江縣紀委監委把護航竹旅文體康產業高質量發展作為監督護航鄉村振興的切入點,建立監督事項清單,統籌縣、鄉、村三級監督力量,充分發揮“室+組+地”作用,全方位開展“蹲點式”“嵌入式”監督,進一步打通竹旅文體康產業項目實施、資金使用以及政策落實等關鍵環節中的“中梗阻”。
“下一步,我們將用心運營提質,優化服務配套和服務質量,提升游客滿意度。”桃江縣遇見美文化旅游投資有限公司常務副總汪鴻表示。
桃江依托竹海景區、羞女湖濕地公園等載體,著力打造竹與文化、旅游、康養休閑、健康養生等相融合的“竹+”新業態﹔融合竹文化、美人文化及紅色文化,建成全省首個竹文化博覽館、竹廉文化展館,提質張子清紀念館、馬跡塘戰史館等紅色教育基地。同時,為切實保障竹旅文體康產業健康有序發展,該縣紀委監委緊盯游客關心關切的交通、住宿、餐飲、購物,客商關注評價的政務環境、市場環境、生產環境等關鍵切口,通過“一線督、看、促”的監督方式,主動靠前、靶向監督,推動文化和旅游部門、市場監督管理部門、高新區等單位全面履職盡責。
截至目前,該縣紀委監委會同巡察、信訪等協作配合單位和重點領域整治牽頭單位共移送問題線索30條,召開督辦工作會議15次,向職能部門下發整改問題交辦函15件,督促有關職能部門梳理排查突出竹旅文體康領域共性問題10個。
“我們將繼續立足自身職責,完善監督機制,壓緊壓實相關職能部門責任,全鏈條優化營商環境,為桃江竹旅文體康產業高質量發展保駕護航。”桃江縣紀委監委相關負責人表示。(郭益豐 溫晶晶)
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