人民網長沙6月11日電 今年《政府工作報告》提出，優化就業創業服務，拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道。為吸引更多高校畢業生留湘來湘創新創業，湖南正全力構建支持大學生創業的全鏈條生態體系。

目前，湖南省共有創業孵化基地427家，在孵項目實體1.56萬個，已扶持2.2萬人創業。國家稅務總局湖南省稅務局聚焦大學生創業發展需求，分階段落實大學生創業主體“全生命周期”稅務管理服務舉措，打好稅政輔導與稅費服務“組合拳”，助力青春夢想在創業賽道上加速啟航。

降本減負，為大學生創業主體“育好苗”

“‘一站式’服務非常高效便捷！”近日，在隆回縣稅務局辦稅服務廳“大學生創業綠色通道”，去年畢業的大學生王雨薇僅用20分鐘就辦完了新辦企業的稅務登記和發票申領業務。

針對初創期大學生創業主體規模小、組織架構單一，對涉稅業務了解不充分的特點，湖南稅務部門採取推送“新辦納稅人套餐”、設立專門服務熱線、開展“一對一”政策輔導等措施，幫助大學生創業主體在涉稅事項辦理中降成本、起好步。今年一季度，湖南省內大學生創辦經營主體同比增長23.10%，大學生創業呈現蓬勃向好態勢。

作為湖南省首批省級大學生創業孵化基地，湖南湘江新區大學生創新創業園以“基地+基金+指導+服務”為孵化模式，打造“服務區+苗圃區+孵化區+加速器”於一體的園區分區孵化服務體系，構建起“1+1+5”創業孵化基地布局，吸引了眾多大學生來此創業。

對此，湖南湘江新區稅務局推出涵蓋“一堂專項培訓、一套專門資料、一個專設窗口、一條專用熱線、一支專業團隊”等內容的“五個一”舉措，為園區40余個創業團隊和300多名青年創業者提供全方位稅費輔導。

“這個‘初創企業生命周期稅務路線圖’一看就懂，期間要辦理稅收業務或尋找相關政策掃碼便知。”日前，湖南省瀟湘智控科技有限公司負責人計昊天在湘江新區大學生創新創業園聽完稅費輔導“開業第一課”后說，稅務部門為大學生創業主體配備了稅收管理服務網格員，提供“首問負責”“一包到底”等服務，為自主創業托了“稅務底”。

同時，為高效解答大學生創業常見稅費問題，湖南稅務部門還在12366納稅繳費服務熱線中增設大學生創業服務專線，針對稅惠政策、發票領用、辦稅流程等提供7×24小時智能咨詢服務。“我們通過電子稅務局提交申請，稅務人員視頻連線指導操作，當天就辦好了銀稅三方協議簽訂、數電票申領等業務。”湖南橙拓科技有限公司創始人石東國說。

政策輸血，幫大學生創業主體“施好肥”

結合成長期大學生創業主體業務量及收入規模增速快，服務、資金需求大等特點，湖南稅務部門為企業提供精細化、個性化的涉稅服務及政策宣傳，精准落實稅費優惠政策，助其“茁壯成長”。

日前，湖南湘江新區稅務局走進湘江基金小鎮，為40余家創投企業開展專題培訓，詳細講解不同類型基金涉及的稅種、征稅原則和涉稅風險，以及創投企業投資大學生項目稅收優惠政策，促進創投資金與大學生創業項目“雙向奔赴”。

“從疑難問題‘一事一議’到稅惠政策‘精准滴灌’，稅務部門指導企業‘省錢’‘避險’，讓我們更有信心為優質創業項目‘加碼’賦能。”湖南迪策投資有限公司負責人陳宏兵表示，隨著創投資金配置效率提升，公司對大學生創業項目的投資力度將持續加大，形成“政策扶持創投—創投反哺創業—創業帶動就業”的良性循環。

“大學生創業需要‘第一桶金’，創投企業就是輸送‘養分’的根系。”湖南湘江新區國有資本投資有限公司董事長歐陽湘江介紹，在稅務部門的暖心服務和稅惠政策支持下，湘江基金小鎮目前已集聚960家基金企業，累計投資991個創業項目約600億元，入駐機構貢獻稅收51.5億元，畝產效益位居全省前列。

在引導創投機構對大學生創業主體加強金融支持的同時，湖南稅務部門匯編發布稅費優惠政策指引，為政策適配的創業主體提供政策輔導、咨詢答疑服務，推動稅惠紅利直達快享，並持續優化“銀稅互動”工作機制，助力大學生創業主體將“納稅信用”轉化為更多的“真金白銀”。

在邵東市大學生創業孵化園，每月10日舉辦的“稅惠助創”宣講會成為眾多創業者的“必修課”。“湖南是年輕人的創業‘寶地’。公司去年及時享受研發費用加計扣除金額40余萬元，以此推動了技術創新。”三年前從廣東畢業后來湘創業的銘能科技有限責任公司負責人李燁透露，公司將“省”下來的稅款用於技術升級，讓智能家居系統提前3個月完成測試，目前已與5家頭部物業公司達成合作意向，預計年內實現規模化市場應用。

健康體檢，助大學生創業主體“結好果”

“全部原生態，沒有科技與狠活”“古丈毛尖，根根拔尖”……近日，在“湘西冬寶”抖音直播間，返鄉創業的“新農人”張冬冬一邊與粉絲熱情互動，一邊展示著家鄉土特產。

近年來，隨著直播電商等新業態的興起，越來越多的大學生選擇通過網絡直播平台進行微創業。2018年，剛出校門的張冬冬積極響應鄉村振興的號召，回鄉創業當起了帶貨主播。經過7年多的精心運營，張冬冬的抖音賬號粉絲量突破130萬，直播帶貨年銷售額超千萬元，帶動周邊50余戶農戶就地增收。

直播帶貨業務規模的快速擴張，對張冬冬及其公司的運營管理提出了更高要求。當地稅務部門主動上門走訪調研，幫助企業梳理“自產農產品認定”“收購發票開具”等6類稅費政策注意要點，指導建立“農戶收購電子台賬”，厘清直播打賞、坑位費等新型收入納稅義務，並現場演示電子發票批量開具功能。

“從建立電子收購台賬到購進農產品抵扣再到全流程管理數電票，稅務干部‘手把手’指導規范運營，讓我們前行的每一步都走得很踏實。”張冬冬坦言，“流量經濟”隻有規范發展，才能真正將“流量”變為“留量”。

針對成熟期大學生創業主體業務范圍和風險把控需求進一步增大等特點，湖南稅務部門通過政策解讀、案例剖析、創業經驗分享等形式，為大學生創業群體搭建稅法學習實踐平台，同時依托電子稅務局精准推送涉稅風險提示提醒，幫助企業及時發現並改進管理薄弱環節，為長遠發展筑牢根基。

“‘稅務健康體檢報告’為公司的穩健發展裝上了‘雙重保險’。”瀏陽市帥帥煙花貿易有限公司負責人吳明陽介紹，隨著經營規模的持續擴大，公司聘請了專業辦稅人員按時規范申報，稅務部門成立了專業輔導團隊，通過分析申報數據對潛在稅收風險點進行預警提醒，指導企業及時科學應對，走穩走好合規發展之路。

在衡陽市高新區，當地稅務部門聚焦數字內容生產、跨境技術服務等領域，構建起“政策適配—申報輔導—風險管控”的全鏈條服務體系，助力大學生創業主體輕裝上陣。“游戲開發是我們的特長，規范的財稅管理離不開稅務的悉心指導。”湖南江玩網絡科技有限公司創始人李先生表示，稅務干部指導公司規范建立研發項目全周期管理台賬，每筆研發投入都清晰可查，讓企業騰出更多的時間和精力發展業務。

“從籌建開辦到注銷退出，大學生創業的每個階段都伴隨著稅務部門的政策支持和精心服務。”湖南省稅務局政策法規處副處長袁躍中介紹，針對退出期大學生創業主體市場份額下降、經營策略調整、預備退出市場等問題，稅務部門將進一步暢通優化退出涉稅辦理渠道，針對性提供納稅信用修復、優化破產涉稅和稅務注銷辦理、加強“二次創業”輔導等管理服務，保障創業主體合法權益，助力大學生創業主體“重新出發”。

接下來，湖南省稅務部門將按照省委省政府“讓大學生背著雙肩包就能來湖南創業”的思路，持續發揮職能作用，通過落實“政策找人”機制，做好稅校、部門“兩個對接”，優化宣傳輔導、訴求響應、辦稅體驗“三項服務”，全力厚植大學生創業發展沃土，為更多懷揣夢想留湘來湘創業的大學生點燃“火種”、激活“引擎”，勇敢地奔赴星辰大海。（林洛頫、羅舜愛、伍洋波）

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