近年來，永州公安深化改革，全面實施“主動警務、預防警務”戰略，做實社區警務，強化治安要素管控，嚴密風險閉環管理，構建具有永州辨識度的派出所主防“一二三四五”模式﹔全面升級智慧公安建設，建設大數據實戰中心為辦案提質增效﹔嚴厲打擊犯罪，規范執法，服務大局。2024年，全市118個社區實現命案“零發生”，全市110刑事、治安警情同比分別下降35.45%、6.99%。

創新突破——創設派出所主防“12345”模式

“我想點贊湖南永州人民警察的專業和神速！”2024年12月20日22時許，某主播在直播時接到一名粉絲電話，交流中，他得知這名粉絲在永州湘江大橋上，並有輕生意圖。該主播團隊隨即撥打了110，永州公安接報警后僅用5分鐘便成功救下了這名輕生男子。

“偶然背后有必然，我們之所以反映迅速，實際上是近年來永州公安加快推進‘情指行’一體化運行機制建設，不斷強化‘動中備勤、巡處一體、快速處警’能力的結果。”永州市公安局情報指揮中心主任周偉說。

2024年以來，永州公安深耕“主動警務、預防警務”戰略，以公安部《社區警務工作規范》為指引，創設派出所主防“12345”模式。

“12345”模式是指：一條主線，緊扣“兩隊一室”改革主線，做強社區警務隊，做專案件辦理隊，做精綜合指揮室﹔兩大平台，完善永州“快反135”平台和社區警務工作平台，打造標准化派出所和“五有”社區警務室，讓風險隱患早發現、早預警、早處置﹔構建警務保障體系、勤務標准體系、監督管理體系，支撐永州公安高效運作三大體系﹔加強上下聯建、矛糾聯調、警保聯動、警民聯防，形成四聯聯動治理格局﹔深化人防、物防、技防、智防、制防，五大防控手段共同守護永州平安。

同時，推進派出所和綜治中心一體化運行，融合綜治、公安等多方力量，做到“一站式”化解矛盾糾紛，最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，嚴防“民轉刑”“刑轉命”案件發生。

數據賦能——大數據實戰中心為辦案提質增效

“犯罪嫌疑人李某在外市持刀傷人后，攜凶器往永州方向逃竄，十分危險，永州公安立即攔截抓捕。”2025年4月21日11時25分，永州市公安局大數據實戰中心收到湖南省公安廳大數據實戰中心指令。接獲指令后，永州市公安局大數據實戰中心依托警務協作機制，協調專業警種力量開展聯合行動。通過多角度分析，民警迅速鎖定嫌疑人位置。

為了避免在人口密集區域進行抓捕引發次生風險，抓捕民警嚴密跟蹤，等待時機。13時許，永州市公安局大數據實戰中心鎖定嫌疑車輛逃往東安縣方向，迅速協調東安縣公安局與案發地公安局組成聯合抓捕隊伍。13時25分，成功抓獲犯罪嫌疑人李某，現場未發生人員傷亡和財產損失。

“這一行動充分體現了省、市、縣三級公安機關聯合行動的高效能，實現了‘科技賦能與傳統偵查’的深度融合。”永州市公安局大數據實戰中心主任沈林說。

2024年7月，永州市公安局率先成立大數據實戰中心，全面開展數據分析、協同作戰、防控預警等工作，實時響應各警種、基層派出所的實戰需求，成為匯聚警種資源數據的永州公安“最強大腦”。

據沈林介紹，隨著刑偵、反詐、治安等警種部門的平台權限向大數據實戰中心匯聚，進駐中心的民警可轉化多個警種身份，集中授權，實現“一崗多能，一人多權”，更好地為基層一線提供直接高效精准的大數據服務。

永州市公安機關大數據實戰中心運行以來，已受理作戰支援工單4659個、創建警務協同群2490個，響應查詢需求5378次，研判案件線索2107條，參與和支撐案件偵辦2245起，其中協同偵辦經營類案件882起，共抓獲犯罪嫌疑人3127人，有力推動了數據支撐一線、賦能全警。

優化治理——更好服務高質量發展

“向警官好，我是電子廠負責人，我廠地處偏僻，近期公司業務量大，女工下班晚，希望公安機關能加強巡邏頻次，讓女工下班路上更有安全感。”2024年11月22日，某電子廠負責人向永州市冷水灘公安局高科園警務室民警向安國反映。針對這一情況巡特警大隊調整巡邏方案，將整個園區及周邊巡邏力度和頻次加大。

永州市公安局法制支隊主要負責人介紹，近年來，為優化營商環境，服務經濟社會民生發展，該市公安局推出“護平安優服務促發展”九條措施，深化項目警官制，做實園區警務，聚焦企業“急難愁盼”問題，以深化公安行政審批制度改革為契機，推動涉企服務從窗口向一線轉變，從一時向全時轉變，從解決一個問題向解決一類問題轉變，以公安之為服務發展所需。

永州市副市長、公安局局長夏葛桉表示，下一步，永州公安將嚴格按照上級公安部門和市委、市政府工作部署，扛牢職責使命、服務大局，不斷提升公安機關新質戰斗力，高水平推進公安工作現代化，著力營造良好社會環境，為建設更高水平的平安永州貢獻公安力量。（陳衛林、李明宇）

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