“張委員，我今天是特意來感謝你們的，要不是你們幫我解決了‘司法救助’，我們全家的日子真不知道怎麼過下去。”6月25日上午，益陽大通湖區河壩鎮芸美村村民老蘇特意來到村部，握著村干部的手連聲說著謝謝。

2023年12月份，老蘇駕駛三輪摩托車撞上了同村的老吳，造成他顱腦損傷，先后通過兩次開顱手術才得以逐步康復，花費醫藥費20多萬元。老蘇在傾其所有賠償了14萬元后已經無力償還，兩人於是對簿公堂。但是在執行過程中老蘇實在沒有償還能力，兩家矛盾重重。村黨總支及時出面，委派村委委員、應急專干張少華牽頭對這一問題予以調解。“那幾天我是法院、村裡兩頭跑，嘴巴皮子都磨碎了，但老蘇家實在是拿不出一分錢，還有老人要贍養，小孩要讀書，真是操碎了心。”說起當時的情況，張少華依然記憶猶新。在村黨總支和張少華的共同努力下，終於幫助老蘇爭取到了“司法救助”，去年年底雙方也達成了分期賠償協議，這一糾紛得以順利解決。

芸美村現有住戶480多戶，人口2100多人，村子雖然不大，但是之前卻是遠近聞名的“上訪專業戶”。“那時候並村之初，因為土地分配問題，到省進京上訪現象時有發生，驚動了鎮裡和區裡綜治部門那是常事。”在芸美村擔任村干部近20年的吳躍龍說道。

針對這一情況，村黨總支經過認真調查分析，決定建立以黨總支書記牽頭、村干部分片包干、應急專干具體負責、村民小組組長包戶的“村民矛盾糾紛調處”聯動機制。對於所有村民發生的矛盾糾紛按照“初信初訪”的原則，首先由村民小組長負責接訪調處﹔無法調解的再由應急專干、包片村干部和村黨總支書記出面協調解決﹔同時為了增強調處的成功率，村黨總支特意聘請了三名德高望重的老黨員一起參與，盡全力把村民的矛盾糾紛調處在萌芽之中。

芸美村還有個特殊情況，從雲南貴州移民過來的農戶就有80多戶，他們與本地村民在適應交往過程中發生矛盾和糾紛是常有的事﹔但由於生活習慣和語言不通等原因，這類矛盾很難調處。村黨總支通過深入了解后，本著“熟人好說話”的出發點，特意聘請了來自雲南的68歲徐朝安老黨員作為調解員，專門參與這一部分人的矛盾調處工作，真正達到了事半功倍的效果。

據了解，全村每年各種矛盾糾紛多達40多起，這其中包括鄰裡之間、土地流轉、農作物種植、夫妻家庭等多方面﹔但只要發生了矛盾糾紛，全村聯動機制立即啟動，動用一切有效力量和資源將矛盾糾紛層層化解。截至目前，芸美村已經連續5年無重點上訪人員，所有矛盾糾紛全部在村內解決，成為了全鎮少有的平安鄉村。

“村民矛盾糾紛有時候真的很磨人，甚至還得不到村民的認可理解﹔但是我們始終秉持‘一碗水端平’的理念，站在當事人的角度考慮問題，公平公正、不偏不倚，真心實意為村民辦事，這些矛盾糾紛總能得到解決的。”張少華深有感觸地說道。（徐鋼 肖楚軒）

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