“雞肉炒木耳絲、瘦肉炒胡蘿卜、瘦肉絲炒長豆角，都是我喜歡吃的菜。”6月26日中午，寧遠縣蓮花小學食堂已經坐得滿滿當當，五年級學生歐子政吃完后還意猶未盡，又跑向“愛心加餐窗口”。“夠不夠？不夠再來加，可不能浪費。”窗口工作人員何滿平輕聲細語叮囑。

“從一葷一素到兩葷一素，現在蓮花小學食堂吃得更好、花樣更多、消費更透明。”當天的陪餐家長陳花艷說，這些變化，源自當地開展的“校園餐”變革。

“校園餐”承載著千家萬戶的牽挂，關乎青少年的健康成長。寧遠縣委、縣政府針對“校園餐”案件背后暴露出的機制“梗阻”，做深做實以案促改促治，重塑“校園餐”生態，讓全縣11.5萬學生吃上“安心餐”“幸福餐”。

讓學校食堂回歸公益屬性

2024年，某私企學校食材集中配送違紀違法案件，引起寧遠縣委、縣政府主要負責人的高度警惕。讓學校食堂回歸公益屬性，成為寧遠“校園餐”改革的重頭戲，縣屬國企湖南舜源發展集團有限公司被委以攻堅重任。

舜源集團與實力雄厚、信譽優良的餐飲配送企業，共同組建經營聯合體，每年可節約學校採購成本1440萬元。“我們一分不留，全部用於改善學生伙食。”舜源集團董事長張艷旺介紹。

舜源集團將國企的使命擔當，融進控成本、提質效的精打細算中，讓更多資金用於購置新鮮、優質食材，科學搭配營養均衡的菜品。據6月上旬測算，寧遠“校園餐”食材成本，佔營業額的80.3%，超過75%的縣定標准。

保障高質量“校園餐”，離不開穩定供應與高效運營同向發力、同頻共振。

健全企業直採、基地直供、詢價直購相結合的供應網絡——

將所有食材分為12個品類實行分類採購，每個品類確定3家左右供應商，對7個需求量大的食材品類，從生產企業直接採購，結算價格整體下降14%﹔對2個季節性強的品類，從省市批發市場和本地種植基地直接採購，沒有中間商賺差價﹔對3個種類多、需求小的品類，採取周期性詢價方式採購，價格更便宜。6月份以來，大宗、小宗和生鮮類食材供應穩定、價廉質優，膳食配比合理、營養均衡，學校帶量食譜落實率達100%，肉魚蛋禽膳食支出由41.6%提升到58.9%。

搭建專業隊伍、冷鏈倉儲、智能配送相協同的運營體系——

組建食材採購驗收、食品安全檢測、食材分類分揀、冷鏈倉儲保管等70人的專業化隊伍，負責學生日均16萬餐次的食材供應﹔提質自有冷鏈倉庫，建立集中配送基地，完善冷藏室、檢測室、分揀區、糧油倉庫等標准化設施，新購冷藏車輛22台﹔依托“蔬東坡”生鮮配送管理系統，搭建智慧運營平台，實現生鮮標品一鍵分揀、自動打單稱重等智能化管理。6月份以來，運營成本控制在11.2%以內，低於12%-15%的行業標准，實現“保本微利”可持續。

由私轉公、國企運營，寧遠“校園餐”不追逐利潤，重拾育人初心，贏得群眾廣泛好評，師生問卷調查滿意率達97.8%。

構建從田間到餐桌的全鏈條監管體系

每天清晨，當城市尚未完全蘇醒，經過“安檢”的新鮮蔬菜，准時出現在寧遠各校食堂的后廚。后廚工作人員根據每天的食譜，有序地洗菜、備菜。中午時分，熱氣騰騰的飯菜被擺上餐桌，陪餐代表親身體驗菜品口味及服務質量。

集中採購、最嚴監管，責任到事到人，寧遠守好從田間到餐桌的每一道防線。

緊盯生產端，蔬菜“來路明”——

作為舜源集團子公司，寧遠縣廣源農業有限公司食材配送中心的大型冷庫內，存放著各學校的時令食材。根據各校提交的訂單，工作人員每日下午完成採摘收購，當晚12點前送達倉庫。入庫時，管理員不僅核查索証索票、查驗食材外觀，食品安全專員還會對每個批次、每個品種的蔬菜進行農藥殘留檢測並留樣。“檢測合格后才會發貨，任何一環都不能鬆懈。”食品安全專員陳巧媛強調。

寧遠建立“數字農場”平台，推行“合格証+追溯碼”制度。隻有動態監測合格，具有產地証明、檢測報告、追溯信息的農產品基地，才能納入食材直供目錄“白名單”。同時建立“信用評價”檔案，將不達標的供應商直接列入“黑名單”。目前，全縣納入“白名單”基地22家，列入“黑名單”供應商8家。

嚴守配送端，全程溫控保鮮——

凌晨三點，廣源農業食材配送中心，幾十名工人嚴格執行收貨、檢驗、分揀、出庫全流程操作，22台冷鏈運輸車提前20分鐘開啟溫控系統，將肉類、蔬菜等生鮮食材以6-9℃的恆溫環境分類運輸，確保每日清晨6點前精准送達城區各學校。“裝車前必須預冷，全程溫控才能保証蔬菜新鮮。”廣源農業冷鏈運輸隊隊長馮軍旺介紹道。

寧遠完善校園餐冷鏈運輸操作規范，對供應商嚴格落實自檢、入庫必檢、出庫復檢等制度，必查資質、檢測、票証、車輛、台賬等，所有食材實現“學校食堂終端下單、配送公司匯總分揀、冷鏈運輸直達校園、入庫出庫賬賬相符、產地來源可溯可查”的全鏈條閉環。6月份以來，冷鏈斷鏈率從12%降至0.8%。

把好校園端，全天候“雲盯梢”——

寧遠二中食堂，AI攝像頭24小時盯梢后廚，廚師即使拉下口罩透氣也會秒被“逮”。家長代表點開手機APP，就能圍觀自家娃的午飯誕生記。全天候“雲盯梢”、自動抓拍違規、精准“告狀”，寧遠“互聯網+明廚亮灶”監管平台在城鄉鋪開，讓監管更智慧更高效。

攥指成拳，家校政社齊發力。家長膳食委員會成員定期抽檢食品安全。組建由縣級領導、學校領導、教師代表、學生家長、紀檢干部參與的“五方陪餐”隊伍。食堂從業人員苦練廚藝，設計差異化菜譜。今年6月，寧遠“校園餐”食品抽檢合格率從95%提升至99.8%。

從“吃得飽”到“吃得安”“吃得香”，寧遠“校園餐”發生巨變，讓幸福可感可及。

從“突擊戰”邁向“持久戰”

如果把“校園餐”整治工作比喻成一場戰斗，那麼這場戰斗既要打“突擊戰”，更要打“持久戰”。要緊盯重點環節、關鍵崗位、突出問題，織密扎緊制度籠子，守牢“校園餐”廉潔底線。

全面壓實縣級領導、紀檢監察干部、教育局機關干部三級包保責任。縣委、縣政府領導班子成員和縣人大、縣政協主要負責人聯系包保學校54所，紀檢監察干部聯片包保學校96所，教育局機關干部聯點包保學校140所，重點把控食材採購、衛生管理、膳食經費等，並與學生一同進餐，及時發現並解決“苗頭性”問題，確保學生吃飽吃好。

緊盯採購、儲存、加工、供餐、詢價等重點環節，嚴格落實供應准入、庫存監管、食品留樣、聯合詢價、滿意測評閉環機制，強化日常監督，補齊監管漏洞。比如，6月份以來，縣教育局組織舜源集團、學校分管領導、食堂管理人員、家長代表組成聯合詢價組，開展聯合詢價6次，同時段食材相比超市價格低11.6%。再如，每月組織開展學生膳食滿意度測評，形成測評報告，線上線下公示，作為企業配送資質和學校食堂從業人員績效評價依據。

壓緊壓實國企、教育、紀監“三方責任”。舜源集團實行子公司採購提級詢價，集團紀委全程參與，前移國企監督端口﹔教育系統組織開展以案促改促治，常態整治克扣學生伙食、食品質量數量不合格、周帶量食譜不一致、虛報冒領擠佔挪用校園餐資金等問題﹔縣紀委監委實行“一案三查”，2024年以來，全縣立案查處違紀違法問題191起，形成“校園餐”問題“零容忍”的強大震懾。

一嚴到底，不怕打持久戰，湖南寧遠讓“校園餐”晒在陽光下、甜在學生心頭。（薛忠勝 徐友利 荊道濱 殷娜）

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