“鄉村振興考核隻有五項，比去年少多了，我們有更多時間和精力用在為基層群眾服務上了。”湖南省祁陽市進寶塘鎮干部說。

“很榮幸能成為首批減負觀察員，我將切實履行好職責，為基層減負發聲。”祁陽市人大代表蔣某說。

今年以來，祁陽市委、市政府嚴格對標上級要求，通過靶向整治形式主義，為基層減負賦能，效果明顯。

該市圍繞2025年基層減負重點工作4大類16項，聚焦痛點、難點，精准施策，靶向整治。“政績工程”“形象工程”“面子工程”方面：源頭嚴控立項審批，推行重大項目“三審一評”機制，建立項目資金使用動態監測預警平台和“全生命周期”監管機制，健全問責與長效治理，實行重大決策終身責任追究制。5月30日，出台《祁陽市健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制改革任務清單》，嚴防、糾治政績觀偏差。

精文減會方面：保持精文減會剛性約束，確保年內文會數量隻減不增、質量提升，1-5月份月均發文17件，較去年同期下降82%，市本級會議較去年同期減少16%。督檢考方面：嚴格執行年度督查檢查考核計劃，2025年計劃內事項同比壓減10%。落實“無擾督查”系統全流程監管。“指尖”形式主義方面：組織對政務類移動應用程序(含App、小程序、快應用)再摸底，清理政務類移動應用程序2個﹔創建示范和評比達標表彰活動：嚴控數量規模，今年向省申報評比達標表彰活動1項，取消2項評比達標表彰活動（“最美科技工作者”、教師節評選表彰活動）﹔節慶論壇展會方面：嚴格規范審批流程、預算管理、不安排非必要人員參與。上半年，舉辦節慶論壇展會2場次，與去年同期相比減少33%，取消了端午龍舟賽﹔鄉村振興“一刀切”方面：修訂完善鄉村振興相關規劃導則，增加“因地制宜”條款權重。進一步優化考核方案，鄉村振興考核指標由27項大幅壓減至5項。堅決糾治“非糧化”“非農化”圖斑整改、農村改廁、污水治理等工作中“刮風”搞運動﹔社會事務進校園方面：發布《2025年祁陽市級層面中小學校社會事務進校園活動白名單》，共22項，較2024年大幅削減56%，並嚴格按程序落實審批報備﹔小馬拉大車方面：“減負”“賦能”雙向發力，持續推動精兵簡政，引導鼓勵編制資源向基層傾斜，4月份，通過考核招聘19名優秀村（社區）黨組織書記進入鎮（街道）事業編制人員隊伍。初步梳理鎮（街道）基本履職事項116項、配合履職事項102項、上級部門收回事項153項。

同時，該市紀委監委開展精准監督，通過座談訪談、發放調查問卷等方式，收集基層減負情況反饋和意見建議54條。緊盯整治重點和上級通報10起典型案例以及本級核查的線索，落實清單銷號管理，通報了4起典型案例，約談2批次4個單位。

該市還通過健全權責清單、完善考核評價等系統性制度機制，構建長效機制。採取任務“清單化”管理，嚴格執行權責清單，劃清邊界。推動建章立制1個、常態長效機制4個。新建“減負觀察員”制度，從人大代表、政協委員、鎮村干部、教師、企業、新媒體等重點群體中選聘20名“減負觀察員”，通過線上線下聯動，構建立體化動態監測網絡。（殷娜 伍孝雄 王芸 王金亮）

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