人民網長沙8月14日電 國家稅務總局瀏陽市稅務局以數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”為軸心，將精准政策、嚴密風控、適配服務深植於煙花產業鏈每一個鏈條，為傳統產業注入強勁的“稅治基因”。

政策精准滴灌 定制輔導掃除“認知迷霧”

湘贛邊陲的瀏陽大瑤鎮，以全球最大花炮原輔料集散地之名托起瀏陽“中國煙花之鄉”的璀璨招牌，500余家企業、4.5萬從業者在此編織煙火傳奇。

針對花炮行業普遍存在的政策理解碎片化問題，瀏陽市稅務局依據企業規模、產品類型、銷售模式等特點，量身定制涵蓋原材料採購、生產加工、倉儲運輸、內銷外貿全鏈條的稅收政策“明白卡”和風險提示清單。團隊成員不僅詳細解讀最新的組合式稅費支持政策、出口退稅便利化措施，更結合行業特性，重點輔導反向開票規范、委托加工稅務處理、運輸費用抵扣等實操難點。

2025年“中小企業服務月”期間，“花炮稅事通”團隊走訪花炮創新標杆企業21家，發放“明白卡”和風險提示清單100余份。在瀏陽市星視界煙花貿易有限公司，針對其百余項專利和“加特林”拳頭產品，送上定制“研發費用加計扣除+高新技術優惠+出口退稅”組合禮包，推動政策紅利向技術研發轉化。

“稅務干部入戶輔導，對潛在稅費風險及時提醒，幫助我們識別研發支出未准確歸集的部分，大大降低了因政策理解偏差導致的涉稅風險。”星視界財務負責人李浪感慨道。

數字風控織網 靶向預警筑牢“風險堤壩”

“花炮行業交易鏈條長、關聯方多，依托稅收大數據對企業進行‘健康體檢’，能有效防患未然。”大瑤稅務分局分局長陳程說道。

大瑤稅務分局開發了“煙花行業稅收健康指數”模型，整合開票、申報、物流、能耗、企業用工等多維數據，動態監測企業運營健康度。系統曾預警瀏陽市鑫祥煙花制作有限公司物流費用佔比異常，經稅務人員實地核查，發現其運輸發票取得存在瑕疵，及時輔導企業更換合格承運方並補正票據，避免了后續大額進項轉出風險。

通過打通煙花產業鏈上下游數據，溯源從化工原料供應、半成品加工到成品經銷出口多個環節，瀏陽稅務部門構建起了產業“全鏈條風險圖譜”。針對花炮出口環節，稅務部門借助“圖譜”對比，結合企業易發的單証管理鬆散、騙稅風險高等問題，開展“政策適用邊界”場景化教學，從報關單、運輸單據的匹配審核要點，到增值稅專用發票的規范取得與認証，再到外匯收匯核銷的關鍵步驟，逐項進行手把手指導。

協同治理升級 暢通產業煥發“新生活力”

花炮行業企業規模差異大、生產銷售季節性明顯、原材料採購分散，在稅收管理上必須做到精准精細。

結合花炮行業整體特征，瀏陽市稅務局積主動將行業稅收征管嵌入鄉鎮綜合治稅體系，積極構建“行業+屬地”雙網格管理機制。以鄉鎮街道為基礎單元，細分行業專屬網格，配備精通花炮業務的網格員，對轄區內所有花炮企業及上下游關聯戶開展“拉網式”稅源清查與動態監控，確保管理觸達“最后一公裡”。2025年聯合鄉鎮協稅員組成財稅專班對鄉鎮、街道進行全面清查，補登漏管戶8戶，新增納入監管產能超千萬元。

同時，瀏陽市稅務局定期舉辦“煙花稅企沙龍”，邀請行業協會、重點企業、花炮產業發展中心專干共議行業稅收共治。近期將圍繞“氫能安全煙花”“文旅煙花表演”等新業態的稅收政策適用性展開研討，為企業轉型升級提供稅務視角的“路線圖”。（朱艷、魏星、毛若男）

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